比特币:美国SEC换届掀起比特币ETF申请潮

Coinbase的上市，加快了加密资产步入主流金融世界的进程，也给比特币ETF登陆美国市场注入一针强心剂。

今年，已经有8只比特币ETF向美国证券交易委员会（SEC）提交了上市申请，SEC已宣布将对其中3只ETF进行审核。上周，纽约证券交易所代表Valkyrie数字资产管理公司公布了发行比特币ETF的19B-4表格，按照流程，SEC需在45天内做出明确回应，包括批准、否决或延长审核期限。

从2013年Winklevoss第一次向SEC提交比特币ETF申请至今的8年间，所有的比特币ETF申请均被SEC否决。而随着全球监管对加密资产行业的态度越发开放，越来越多人相信SEC批准比特币ETF上市只是时间问题。

今年一个不错的时机是，SEC在本月完成换届，新任主席Gary Gensler是加密资产行业的专家。这样变化提振了金融机构的信心。Valkyrie首席投资官Steven McClurg直言，看到了美国监管批准比特币ETF的希望。

美国SEC就比特币现货ETF上线BZX的申请征求公众意见:金色财经报道，美国证券交易委员会SEC在周五的信函中表示，它正在就BZX的申请征求公众意见，该申请将在美国监管的交易所上市首个比特币现货ETF。

首先，SEC询问：公众对拟议的ETF是否会受到保护，免受“欺诈和操纵行为和做法”的影响，以及比特币市场是否本质上容易受到操纵的看法。这个问题是该机构迄今为止在批准比特币现货 ETF 方面犹豫不决的核心原因。

第二个公开问题是：评论者是否同意交易所的观点，即进行CME比特币期货交易的CME代表了一个与现货比特币相关的规模相当大的受监管市场？SEC特别希望知道，试图操纵比特币市场的人必然必须在芝商所进行交易。

SEC的最后一个问题涉及Coinbase：评论者是否同意交易所的说法，即与Coinbase达成的此类协议将有助于发现、调查和阻止基于商品的信托股票的欺诈和操纵。[2023/8/12 16:21:42]

比特币ETF在美国待定时，加拿大的多伦多证券交易所于今年2月上市了全球首支比特币ETF。

美国SEC称尚未正式宣布比特币和以太坊为非证券:12月12日消息，根据SEC对Ripple的证词，SEC现在辩称尚未正式宣布比特币和以太坊为非证券。（Zy Crypto）[2021/12/12 7:34:21]

在比特币等加密资产行业发展的10余年里，走向正统一直是从业者们追求的目标。而加密资产融入主流金融世界的核心在于，要先被各国监管认可。

4月14日，加密资产交易平台第一股Coinbase登陆美国纳斯达克交易所，成为加密资产行业迈向正统化的里程碑事件。随着监管对这一新兴行业的态度愈发开放，比特币ETF在主流金融市场上市的可能性也在增加。

ETF被称为交易型开放式指数基金，因可进行多样化的资产配置，常被称为「一篮子」资产。比特币ETF如若上市，意味着投资者可以在不持有比特币的情况下投资比特币等加密资产。这对加密资产走入主流金融世界的意义重大。

美国SEC委员Hester Peirce：加密行业有必要认真对待美国AML和KYC法规:美国证券交易委员会（SEC）委员Hester Peirce在接受Unchained Podcast的采访时表示，美国司法部（DOJ）和美国商品期货交易委员会（CFTC）对BitMEX提出的最新指控引发了加密行业对美国反（AML）和了解您的客户（KYC）法规的关注，向加密行业传达了“当有产品和服务涉及到美国用户时需要强制执行美国法律”的信息。Hester Peirce还讨论了SEC对比特币交易所交易基金（ETF）的明显抵触，不过其指出这对投资者并不公平。（Cointelegraph）[2020/10/15]

从近期的市场动态看，多家金融机构又开始密集申请比特币ETF上市。今年以来，共有8只比特币ETF向美国证券交易委员会（SEC）提交了上市申请。分别是Galaxy Bitcoin ETF、Kryptoin Bitcoin ETF Trust、Wise Origin Bitcoin Trust、First Trust SkyBridge Bitcoin ETF Trust、WisdomTree Bitcoin Trust、NYDIG Bitcoin ETF、Valkyrie Bitcoin Fund以及VanEck Bitcoin Trust。

声音 | VanEck数字资产负责人：美国SEC有望通过VanEck ETF 原因有四:据cryptoglobe消息，VanEck数字资产负责人Gabor Gurbacs近期接受采访时表示，他认为美国SEC“有望”通过VanEck ETF，原因有四：1.它是一个实物比特币ETF所以，是比特币真实得标的资产；2.它完全保险。如果发生任何盗窃、黑客攻击或损失，保险公司会赔偿；3.我们使用比特币定价来自我们的索引子公司[MVIS]，这是一个受监管的实体，在受监管的指数中提供了第一个金融标准；4.ETF是面向机构的，每个篮子里有25枚比特币。据此前消息，Gabor Gurbacs称VanEck/SolidX ETF预计即将获得美国证券交易委员会（SEC）的认可，VanEck/SolidX ETF满足商品类型基金的所有要求。[2018/11/9]

4月23日，纽约证券交易所代表Valkyrie数字资产管理公司公布了发行比特币ETF的19B-4表格，根据流程，在公示19B-4表后，美国SEC需要在45天内作出明确回应，批准、否决或延长审核期限。此外，SEC也宣布对Kryptoin、WisdomTree和VanEck提交的ETF申请进行审核。

政策 | 美国SEC合规部门对投资顾问进行加密资产检查:据Natlawreview消息，美国证券交易委员会（SEC）合规检查与考核办公室（OCIE）正在对投资顾问进行有关“加密资产”的检查。“加密资产”被他们其定义为包括加密货币、ICO、分布式分类帐技术、区块链或任何相关产品，以及投资于这些资产或技术的集合投资工具。检查考核的重点是收集有关投资顾问与这些投资相关的政策和程序的信息。具体而言包括以下信息：

1、投资顾问如何收取与加密资产相关的服务费用；

2、加密资产如何被定价；

3、加密资产如何被持有（即在个人钱包或交易所，以及对这些托管人进行何种程度的尽职调查）；

4、加密资产相关的对投资者的披露和广告；

5、交易所和经纪人的信息，以及投资顾问如何监督员工或其私人加密投资。[2018/8/25]

纽交所公布的发行比特币ETF的19B-4表格

Valkyrie首席投资官Steven McClurg表示，早在五年前就有了发行比特币ETF的想法，但直到最近才相信美国监管有可能会批准。所以公司立即开始行动，预期最早能够在8月搞定。

此前，灰度投资在提交给SEC的一份文件中也透露，打算将其比特币信托（GBTC）转换为ETF。

实际上，在多家金融机构向SEC提交比特币ETF申请之前。全球首支比特币ETF（代码BTCC）已经于今年2月19日在多伦多证券交易所上市，这意味着加拿大的监管部门将加密资产划入可投资资产类别。而相比加拿大，以金融监管严格著称的美国如若通过比特币ETF上市申请，意义更加重大。

2013年，Winklevoss第一次向SEC提交比特币ETF，但截至目前，SEC从未批准通过任何一家公司的比特币ETF申请。8年来，比特币ETF的上市之路充满坎坷。但最近，事情有了一些转机。

本月，SEC领导层进行了换届。Gary Gensler成为了SEC的新主席，相比SEC前主席Jay Clayton，前者在加密资产行业有更丰富的经验。据报道，Gary Gensler本身就是加密货币专家，这位前商品期货交易委员会主席近几年来一直在麻省理工教授加密货币和区块链课程。

与此同时，此前比特币ETF的质疑者、SEC投资管理部门的主管Dalia Blass于今年1月离开了管理层。SEC委员Hester Peirce在不久前表示，现在有了新的证交会主席，我们可以重新审视比特币ETF。

SEC领导层的变动重燃外界对比特币ETF成功上市的信心。VanEck在Clayton离任的一周后就提交了比特币ETF申请，华尔街日报也在一篇文章中写道，「市场上有一种越来越强烈的感觉，比特币ETF可能会在不远的将来登陆美国。」

随着加拿大批准加密资产ETF的上市，以及美国SEC有可能的态度转变，不少加密行业从业者认为，比特币ETF登陆美国市场只是时间问题。

而当下，加密资产市场经历了一波大回调，比特币在两周的时间内，从最高64800美元跌至最低47000美元，创下了27.5%的跌幅。

比特币近两周内最大跌幅达27.5%

随着Coinbase的成功上市，加密资产市场已经没有故事可讲。在一些业内人士看来，比特币ETF如若上市，将成为下一轮行情上涨的催化剂。

Bitwise Asset Management 的首席投资官 Matt Hougan 认为，比特币ETF上市具有三重意义，包括向普通投资者提供敞口、让更多财务顾问更容易向客户提供比特币配置，以及比特币ETF可能会给市场带来一批全新的资本。

这一观点得到了SnapFingers等研究机构的认同。有数据显示，多伦多证券交易所上市的比特币ETF，目前资金规模达到了约18497枚BTC，超过了1亿美元；而上周，巴西最大证券交易所B3的首个主要追踪比特币、以太坊和其他加密货币的ETF，筹集了6.15亿雷亚尔（约1.12亿美元）。

比特币等加密资产ETF的上市，无疑将吸引更多的资金入场，也能让主流金融世界更加深入地了解加密资产的价值。在新一轮ETF申请潮到来时，加密资产行业有理由抱有更多期待。

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