区块链:虚拟币挖矿“逃向”海外 产业区块链如雨后春笋蓬勃发展

进入6月份后，我国对虚拟币交易、挖矿的监管力度进一步加强，延续了5月份以来的从严监管政策。一方面，多部门提示虚拟币交易、炒作风险，从银行和支付端出重拳打击；另一方面，多地全面清退挖矿企业，从比特币产业链条的源头开始“封堵”。

业内专家普遍认为，虚拟币挖矿企业出海已成定局，随着相关政策的进一步落实，虚拟币在国内已难有发展机会。

与虚拟币严监管形成鲜明对比的是，区块链行业发展顶层设计已于6月份基本完成，培育区块链名品、名企、名园是未来十年的重要发展方向之一。同时，地方政府也在用“真金白银”积极支持区块链技术与产业发展，推动区块链企业的应用尽快落地。

北京尚光律师事务所刑事部主任丁飞鹏对《证券日报》记者表示，虚拟币与区块链技术不是一回事，虚拟币的底层技术是区块链，但仅是区块链技术众多应用里的一种。“目前，诸多领域已经在使用区块链技术进行赋能，也涌现出一批具有代表性的应用。区块链技术是一项关键核心技术，应继续加大对其扶持力度、研发投入，加快区块链技术和产业创新发展。虚拟币过度炒作容易产生诸多问题，需要严格监管。”

上海法院裁决以虚拟币购置车辆的销售合同无效:6月17日消息，上海奉贤法院微信公众号近日发布一则案例，消费者用虚拟货币购置车辆，最终法院判决认定合同无效。

据悉，黄某与某汽车公司签订的《汽车销售合同》约定以虚拟货币尤里米作为货币支付的方式购车，但因汽车公司延迟交付，黄某将汽车公司诉至法院。黄某认为，尤里米是虚拟商品，本案属于“以货换货”性质，不违反禁止性规定，故合同有效。

最终，法院认为《汽车销售合同》的实质是以尤里米替代法定货币进行购买交易，该约定违反了94文的规定，违反法律、行政法规的强制性规定，认定合同无效，驳回黄某全部诉请。[2022/6/17 4:34:29]

监管持续升级

全部清退矿企或成定局

监管政策持续加码，虚拟币市场“乱象”正面临全面整顿。

声音 | 中国银行前行长李礼辉：虚拟币存在技术性和经济性缺陷:金色财经报道，近日，原中国银行行长、现任中国互联网金融协会区块链研究组组长李礼辉作了以“区块链技术变革与产业创新”为主题的内部交流。李礼辉认为，虚拟币存在技术性和经济性缺陷；数字资产市场理论上有可能建立公平对等、点对点的直接交易机制，从而淡化中介甚至取消中介；数字货币的广泛应用，有可能对传统的金融机构造成颠覆性冲击。[2019/12/31]

6月7日，在2021年国家打击治理跨境网络工作组专题会议上，国家网信办提出“加大对区块链平台及衍生平台应用的监测力度”。6月9日，中国支付清算协会发布消息，强调“利用虚拟币、区块链技术逃避资金溯源，使用虚拟币作为跑分媒介或以虚拟币进行充值交易”的风险。

6月21日，人民银行发布重磅消息称，近日人民银行有关部门就银行和支付机构为虚拟币交易、炒作提供服务问题，约谈了工商银行等多家银行和支付机构等。此次约谈后，被约谈银行及支付机构纷纷响应，相继发布声明并提出配合措施。这是打击虚拟币的又一重要举措，从银行和支付端再出重拳打击虚拟币交易、炒作行为，虚拟币遭到进一步“围堵”。

分析 | 数字虚拟币交易升温 “匿影”挖矿木马再度活跃:4月12日，腾讯御见发文称，近期数字加密货币市场有所回暖，挖矿木马正在重新变得活跃。最新的监测又有新发现：”匿影”挖矿木马已于近期升级，木马团伙更新多个域名、简化攻击流程、启用最新的挖矿账户挖PASC币。“匿影”挖矿木马通过多个网盘和图床隐藏自身，使用NSA武器库的多个攻击工具（如，永恒之蓝）在局域网内主动横向传播。 “匿影”挖矿木马挖取PASC币（pascal coin），与其他数字加密货币不同的是，其他币种会把币存在钱包上，而PASC币引入了账号的概念叫PASA，而账号是通过挖矿产生的，每发掘一个区块则会产生5个账号，币就存放在第一个账号上面，账号序号是从0开始的，PASC币总计发行21144600枚。当前PASC价格只有0.3美元，相比最高时的5.63美元，已经跌去95%，如果不是本次币圈再次升温，说不定已化身归零币。[2019/4/12]

素喜智研特约研究员苏筱芮对《证券日报》记者表示，“人民银行约谈的主要原因是虚拟币炒作的投机风险极高，存在脱离监管视线后的等潜在风险，不利于维护金融稳定。”

声音 | 证券时报：比特币急跌暴露虚拟币炒作庞氏局本质:证券时报刊文称，关于以比特币为首的虚拟货币的暴跌，不少分析师普遍认为主要还是前期的投机炒作，将比特币等虚拟币推向泡沫顶端的结果。目前比特币处于熊市当中，没有根本性的利好仍无法支撑现有价格。比特币本身是无法产生收益的，如果没有接棒者，存量市场的抛售将是一个持续性的行为，也就是说比特币的价格还会继续下行，且远未到底。实际上，比特币等虚拟货币连泡沫都算不上，因为这种虚拟货币不过是一串毫无实际意义的数字代码，不会产生任何实质价值，投资者买进只是希望下一个接盘侠会付出更高的成本，所谓的收益主要来自于买卖价差，而这不过是财富转移的庞氏局而已，因为这场投机游戏需要不断有人接棒才能继续玩下去，一旦投资者信心崩塌止步入场，游戏就将难以为继，一切虚拟货币都会回归其原本价值：零。[2018/11/27]

“根治虚拟币炒作，一方面应完善法律规定，细化具体的规则；另一方面，可从支付层面加强技术投入，提高识别能力，一旦发现，及时切断支付链条。但普通民众偶尔的交易是否违法？是否也要禁止？政策上对此也需尽快明确。”丁飞鹏对记者表示。

在多部门持续打击虚拟币交易、炒作行为的同时，地方政府也在积极行动，清退虚拟币挖矿企业。在内蒙古率先开启清退挖矿企业后，四川、青海、新疆等地也于6月份行动起来。

据多家媒体报道，6月9日，新疆昌吉回族自治州发展和改革委员会发布通知，要求新疆准东开发区管委会立即责令从事虚拟货币挖矿的企业须于6月9日14时前全部停产整顿。同日，青海省工业和信息化厅下发通知，要求省内各地区对有关虚拟币挖矿的行为开展清理整顿。6月18日，四川省发改委、能源局发布相关通知，提出将“打击比特币挖矿行为”，将于6月20日前完成甄别清理关停，纳入国家发改委日报监测管理，重点监测其用电情况。

至此，在密集的监管“重拳”下，无论是火电为主还是水电为主的挖矿企业均遭清理整顿，虚拟币挖矿全面退出国内的大势已定。据了解，目前部分虚拟币矿场已落户在美国德州、哈萨克斯坦等地。

宝新金融首席经济学家郑磊对《证券日报》记者表示，随着监管政策的出台，大量矿机正在从内地流向海外。可能还会有小规模的民间挖矿行为，应继续加强社会监督，对举报的相关问题进行严肃处理。

地方政府以“真金白银”

强力支持产业区块链

在对虚拟币从严监管的同时，多部门也在大力扶持区块链产业，加快推动区块链技术和产业创新发展。

6月7日，工信部、网信办联合发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出了针对区块链的5个重点任务22个细分任务，强调要培育一批区块链名品、名企、名园，建设开源生态。

深圳市信息服务业区块链协会副会长余维仁对《证券日报》记者表示：“《指导意见》的出台，表明了国家对区块链技术应用的支持，有助于进一步夯实我国区块链发展的基础，坚定区块链企业推动区块链应用落地的信心，对于行业发展是极大利好。”

从地方政府的支持力度来看，云南省、湖北省武汉市等省市在6月份提出，用“真金白银”奖励符合要求的区块链企业及项目等，这与《指导意见》提出的“培育名品、名企、名园”不谋而合。6月30日，武汉市人民政府印发《关于加快区块链技术和产业创新发展的意见》，提出将武汉打造成为具有全国影响力的“区块链之城”，对首次进入权威机构发布的全国区块链百强企业一次性奖励200万元。云南省也提出诸多奖励制度，例如，每年遴选3个项目，最高补助不超过1000万元。

网信办还于6月中旬发布第五批共223个境内区块链信息服务名称及备案编号。截至目前，已有超1200个区块链信息服务备案，金融、政务场景成为热门领域。中国区块链创新应用平台也于6月份正式上线，不仅集中化、可视化展示了具有代表性的全国区块链创新应用案例，还吸引、发掘了更多优秀区块链创新应用案例。

余维仁表示：“随着基础设施逐步完善和用户认识逐步到位，未来区块链技术将在供应链金融和智慧城市等领域实现较大规模应用，在数据要素市场的建设中发挥重要作用。”

郑磊认为：“区块链技术的应用方向已经明确，即将进入稳步推进阶段。不过，在区块链计算和存储方面仍有一些瓶颈需要解决，以适应高频应用的需要。”

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