SEC:美SEC主席：稳定币就像是桌上的筹码 希望将加密货币纳入公共政策框架

周二，美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler接受《华盛顿邮报》专栏作家David Ignatius的采访，谈到了加密货币领域、区块链技术以及他对该领域进行监管的方法。

在采访开始时，Gensler对近期市场崩盘发表了评论，称加密货币是一种“高度投机性的资产类别”。

“稳定币现在几乎就像里的扑克筹码，”Gensler 说。 “我们在狂野西部有很多，扑克筹码就是桌上的这些稳定币。”

美SEC与LBRY达成和解，承认二级出售其代币不构成证券交易:1月31日消息，美国证券交易委员会 (SEC) 与加密初创公司LBRY达成和解，承认在二级市场上出售LBRY原生代币LBC并不构成证券交易。此外，法官表示其禁令不适用于二级市场销售。

此前报道，去年11月，美国新罕布什尔州的一名法官裁定，加密初创公司LBRY在未向美国证券交易委员会（SEC）注册的情况下销售其原生代币LBC，违反了证券法。[2023/1/31 11:38:53]

在讨论哪些代币属于SEC管辖范围时，Gensler 认为“这些代币大多是证券。”同时，只有一些是商品，而有些则兼具两者的属性。

美SEC主席：支持CFTC对比特币进行监管:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler支持美国商品期货交易委员会（CFTC）对比特币进行监管。Gensler表示，他将支持国会将更多权力交给美国证券交易委员会的姊妹市场监管机构CFTC，以监督某些加密货币，如比特币。并表示期待与国会合作，赋予CFTC会更多权力，CFTC需要更大的权力来监督和监管加密非证券Token和相关中介机构。[2022/9/8 13:17:15]

在这种情况下，SEC可能需要与其姊妹机构商品期货交易委员会(CFTC)密切协调。Gensler说，由于一些代币看起来更像商品，另一些代币将证券与商品的属性混合在一起，因此这些机构可能需要合作。

美SEC拒绝NYDIG比特币ETF上市和交易的提议:3月11日消息，根据美SEC最新公布的一份文件，其对NYDIG比特币ETF上市和交易的提议表示拒绝。

此前报道，1月5日，美SEC曾表示将NYDIG比特币ETF的决定推迟至3月16日。[2022/3/12 13:51:58]

在稳定币领域，这些机构可能需要与银行业监管机构进一步合作，因为“稳定币可能具有投资合同的属性，具有银行产品的一些属性”。

美SEC通过衍生工具新法规：为杠杆式交易所交易基金敞开大门:美国证券交易委员会于本周三（10月28日）通过在零售友好型产品中使用衍生工具新法规，从而为更多杠杆式交易所交易基金敞开大门。新法规以3票对2票获得通过，这意味着交易所交易基金提供商现在可以为散户投资者提供最高200%的杠杆工具产品，无需事先征得美国证券交易委员会批准。据悉，新法规的覆盖范围包括共同基金、业务开发公司、以及杠杆交易所交易基金，他们通过杠杆使用追踪的指数变化也会进一步放大。对此，The Block新闻主管Frank Chaparro表示，即便美国证券交易委员会放宽了杠杆式ETF监管要求，但比特币交易所交易基金（BTC ETF）近期可能仍然没有太大机会获批。（FT）[2020/10/29]

Gensler 表示，SEC 和 CFTC 都将受益于“国会的帮助”，以监管和执行稳定币。然而，在处理像加密货币这样的现代金融工具方面，目前实施的法律似乎很宽泛。

在美国证券交易委员会任职之前，Gensler在麻省理工学院教授区块链课程。他认为数字资产具有潜力，但这并不能使其免受监管。

他说：“我在麻省理工学院教授相关课程并研究了几年，如果我不认为它[加密]很有趣和创新，我真的不会把时间花在它上面，但与此同时，我认为[加密]技术在社会和公共政策框架之外不会长久存在。在这种情况下，我们必须确保投资者和消费者保护”。

Gary Gensler表示，他希望将加密货币纳入公共政策框架，从而确保加密货币处于监管范围内并满足政策目标，这样快速增长的行业就不会“破坏系统的稳定性”。

他说：“我认为中本聪(Satoshi Nakamoto)在大约12年前发布的白皮书中有创新之处。但我们现在拥有的是一种投机性很强的资产类别，存储在数字账簿上，价值可能会急剧下降，也可能会大幅上升。”

稳定币储备最近受到质疑，大多数“现金储备”实际上并没有以现金形式保存。今年早些时候，Tether 披露了 USDT 储备的明细，其中只有 2.6% 以现金形式保存。其余部分是担保贷款、公司债券、加密资产和其他投资工具的组合。

然而，Gensler 仍然对这些资产的安全性和合法性表示怀疑，尽管他承认加密货币行业已经能够影响更广泛的金融。

他说：“我确实认为这项新技术非常有趣，无论中本聪是谁，它都带来了真正的改变。它正在推动全球央行重新考虑如何提供支付系统，推动金融和金融科技的变革。”

在SEC主席发表此番言论之前，总部位于美国的主要加密货币交易所Coinbase宣布将放弃其加密贷款计划。SEC此前威胁要对该交易所采取法律行动，称其认为该计划是一种证券。

Gensler曾在8月份表示，希望围绕代币发行、去中心化金融、稳定币、托管、交易所交易基金(ETF)和贷款平台引入与加密相关的政策变化。长期以来，他长期以来一直敦促加密项目向SEC注册，并特别表示他们应该与监管机构合作才能长期生存。

Gensler 还补充说，SEC 正在财政部长珍妮特·耶伦的指导下编写一份关于稳定币的报告。耶伦以反对加密货币而闻名，理由是它们助长了犯罪活动。

在采访接近尾声时，Gensler表示，他正在监管加密货币领域，建立一个投资者保护制度。

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