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FAT:FATF最新报告解读:四大领域将成为下半年的监管关注重点

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6月30日,全球反和打击资助恐怖主义措施的标准制定者——金融行动特别工作组发布了一份关于其加密资产指南的应用情况报告。该报告的发布标志着FATF于2019年首次发布的《加密资产和加密资产服务提供商指南》已经经历了三个年头。FATF的报告对于加密资产业务和金融机构的合规团队来说是必不可少的阅读材料。它提供了FATF对全球加密行业和监管机构面临的监管事项的看法。通过阅读报告,合规团队可以准备好迎接即将到来的监管发展的挑战,这些发展可能会在未来几个月影响加密行业。DeFi:跨链流动的风险越来越大

FATF在其报告中强调的一个主要问题是去中心化金融的增长。在2021年10月发布的《更新指南》中,FATF呼吁各国对那些可以控制去中心化交易所等DeFi服务的人实施AML/CFT要求。这是FATF已经确定的优先事项,部分原因是为了应对与DeFi相关的犯罪增长。FATF在其《最新报告》中指出,即使在去年发布指导意见后的短短八个月内,DeFi行业也已经发展壮大。根据FATF的说法,DeFi行业的快速增长和演变令人担忧,因为它可能导致风险的进一步加速和扩散。FATF首先担心的是,尽管它呼吁各国对DeFi进行监管,但是大多数DeFi协议和去中心化应用程序都在监管范围之外运行。尽管一些监管机构已开始对不合规的DeFi协议采取执法行动,但仍有大多数监管机构尚未对该领域进行监管。这在FATF看来是一个漏洞,因为它允许犯罪分子自由地使用DeFi服务。FATF对DeFi的第二个担忧是在DeFi领域越来越多地使用混币器来实现,包括朝鲜黑客在内的网络犯罪分子越来越多地使用混币服务,以试图掩盖他们的非法活动,比如最为黑客所钟爱的混币器TornadoCash。第三,FATF强调了与DeFi领域中的跨链活动相关的风险正在日益增加。根据FATF的说法:“DeFi协议可用于执行‘跳链’,这会使交易更难追踪。”跳链是指犯罪分子将资金在不同的加密资产之间相互交换,以混淆执法部门对资金追踪的做法。在DeFi生态系统中,这是使用跨链桥实现的,用户能够在区块链之间无缝转移资金。跨链桥正在成为“犯罪生态系统”中越来越重要的一部分。非法行为者——例如勒索软件攻击者和黑客——可以使用这些服务在不同的区块链之间进行。此外,通过跨链桥进行跨链的资金很容易受到黑客的攻击。仅在2022年的前六个月,黑客就从几个跨链桥中窃取了超过10亿美元的加密资产。FATF对这些问题的关注发出了一个明确的信息:涉及DeFi混币器和跨链桥的非法活动将在2022年下半年成为监管日益关注的领域。所以为了应对DeFi日益增加的风险,VASP和金融机构应确保他们使用区块链分析功能来检测与DeFi混币器和跨链桥相关的风险。非托管钱包

FatMan:KuCoin近期曾在TFL的要求下单方面冻结客户资金:金色财经报道,加密货币和金融研究员FatMan在社交媒体上表示,KuCoin此前应Terraform Labs(TFL)的要求,单方面冻结了客户资金。他认为这种行为应该受到谴责。只有在法律强制要求的情况下,冻结客户资金才是合理的。过去一个月里,他曾多次要求KuCoin就这个问题发表评论。但KuCoin并未给出回复。

FatMan补充表示,这件事并没有公开,但我能够私下查证,证实冻结确实发生了。[2022/11/30 21:12:43]

FATF在其报告中提到的另一个问题是一直存在争议的非托管钱包问题。FATF强调了它所认为的非托管钱包的风险:它们允许用户在没有可以对用户进行KYC检查的受监管实体存在的情况下进行交易。最近,美国财政部副部长称非托管钱包是一种令人担忧的特定非法金融风险,因为它们允许用户在监管范围之外进行交易。欧盟和英国最近也提出了解决非托管钱包风险的建议。FATF的《最新报告》强调,许多其他国家仍在确定采取哪些措施来降低非托管钱包的风险。然而,FATF指出,一些国家将区块链分析视为这项工作的核心部分。由于预计对非托管钱包的监管审查会越来越严格,VASP应确保他们已经实施了区块链分析解决方案,可以帮助他们识别存在非法金融高风险的非托管钱包。NFT:描绘风险不断增长的图景

FATF:美国基本符合相关虚拟货币AML/CTF的修订标准:金融行动特别工作组(FATF)认为,美国基本上符合“通过数字资产防止和恐怖主义融资”(AML/CTF)的修订标准。FATF于周二发布了对美国遵守其银行业规则及有关数字资产和其他领域的法律法规的评估。但这并不是说美国完全符合当前的新技术标准,即FATF所谓的“建议15”。作为FATF全球金融犯罪网络中最强大的成员,美国仍存在“小缺陷”。 FATF称,美国监管机构对可兑换虚拟货币(CVC)业务的调查也很滞后。他们的战略“没有明确地识别高风险虚拟资产服务提供商“(VASP),这使得他们对高容量交易所和对等网络的“各种”审查不足。立法上的空白也可能使极为特殊的VASP活动逃避检查和执行。尽管如此,FATF还是赞扬了美国监管机构最近在虚拟资产领域的努力,尤其是金融犯罪执法网络(FinCEN)在2019年5月发布的针对CVC活动的指导文件。FATF发现,美国仍基本上符合“建议15”。[2020/4/2]

与DeFi一样,非同质化代币是近几年发展起来的另一项加密创新,FATF认为,由于市场快速增长,风险不断变化。特别是,FATF认为NFT向非金融市场的扩张以及越来越多的活跃钱包买卖NFT,可能会影响风险动态。此外,FATF指出,NFT存在一定的监管挑战,因为它们难以在法律框架内进行分类。根据它们的用途和特点,它们可能会是证券、艺术品或加密资产中的一种,这可以决定应适用的监管性质。大多数国家尚未明确其监管NFT市场的监管安排,这可能会加剧AML/CFT风险。NFT可能会带来许多金融犯罪风险。特别是,NFT市场存在欺诈、清洗交易和操纵的风险,容易受到黑客的攻击和盗窃,甚至可能存在制裁风险。随着FATF和监管机构开始研究NFT领域的风险,合规团队应确保他们能够减轻金融犯罪风险。例如,VASP可以利用交易筛选解决方案来识别他们是否正在处理与NFT欺诈和盗窃相关的付款,还可以使用多币种取证工具对以太坊等加密资产中的支付进行深入分析,这些支付是否与非法使用NFT支持犯罪分子相关。旅行规则:打击逃避制裁和勒索软件的必要条件

声音 | 韩国官员:冠状病或影响韩国采用FATF加密货币准则进程:韩国国会为了控制冠状病,将推迟或取消本周的重要会议,这将减缓大量的立法速度,包括对一项金融法案的关键修正案,该法案将使韩国在反措施上采用FATF(国际反机构金融行动特别工作组)加密货币准则。一位未透露姓名的加密货币行业官员表示,如果国民议会的全体会议没有按计划进行,那么韩国几乎不可能实现FATF的实施时间表。(CryptoNews)[2020/2/26]

2018年10月,FATF开始呼吁各国将旅行规则应用于VASP。作为核心,旅行规则要求VASP识别超过一定金额的交易的发起人和受益人,并将信息和数据安全的传输给其VASP交易对手。该规则的目的是帮助执法部门发现、调查加密资产领域的和其他金融犯罪。FATF的《最新报告》对未实施“旅行规则”的成员国和VASP提出了严厉警告——各国应根据FATF标准对VASP施加信息和数据共享要求。FATF认为,目前各国和私营部门对旅行规则的实施速度太慢,进一步拖延会给国际金融体系带来重大风险。根据该报告,自FATF三年前发布《指南》以来,在FATF调查的98个国家中,只有29个国家将旅行规则作为VASP的当地要求,只有11个国家正在积极执行和监督它。尽管市场上存在旅行规则合规解决方案,但各国缺乏紧迫感会抑制VASP的合规性。该报告指出了两个风险领域,如果未实施旅行规则会带来特殊风险:第一个与制裁合规性有关。FATF指出,“快速实施FATF的旅行规则是支持有效识别交易对手和有效制裁筛选的重要组成部分。”第二个是勒索软件。由于勒索软件攻击者经常在未能实施FATF标准的国家的不受监管的交易平台服务中兑现他们的犯罪收益,因此加强旅行规则的实施——理论上——将确保VASP收集有关交易对手方的额外信息,这将有助于执法。该报告还指出,区块链分析是破坏勒索软件的重要方法。根据FATF的说法:“区块链工具为成功的执法案件、有针对性的金融制裁和其他破坏勒索软件融资的行动提供了支持和信息。”FATF的进一步审查将促使各国加快实施旅行规则,合规团队应采取措施确保他们准备好遵守。要点总结

声音 | Dunamu CEO:韩国加密货币交易所正着手实施FATF的指导方针:9月4日,韩国加密货币交易所Upbit运营商Dunamu首席执行官Lee Sir-goo在Upbit开发者大会上表示,韩国的加密货币交易所正着手实施金融行动特别工作组(FATF)6月份的指导方针,以遏制其数字资产的犯罪使用。“(韩国的加密货币交易所)正处于讨论的初期阶段,在实施要求时,我们应该考虑当地的参与者,但指导方针也要在全球范围内有效。” 他表示,这样做的计划将通过总部设在首尔的交易所倡导团体韩国区块链协会来实现,他兼任该团体的董事。自2018年1月以来,他一直担任Dumanu首席执行官,并于2011年至2015年间担任韩国移动软件巨头Kakao的前任总裁。 他认为FATF的决定对韩国加密货币交易所有利。根据韩国当局的命令,韩国加密货币交易所必须拥有实名银行账户,并每六个月与一家商业银行续签合同,才能在其交易所接受韩元交易。“当FATF的建议在这里生效时,为加密货币交易所创建账户的银行的负担可能会减轻。”他同时呼吁立法者关注这个问题。[2019/9/4]

FATF的新报告指出了将在2022年下半年及以后成为监管议程重中之重的关键问题。跨链DeFi、非托管钱包、NFT和旅行规则合规性将是VASP合规团队的首要问题。确保您拥有区块链分析能力,使您能够检测和管理跨链DeFi活动以及TornadoCash等DeFi混币器的风险。利用区块链分析功能来识别与受制裁行为者、勒索软件团伙和其他非法行为者相关的非托管钱包。检测与非法使用NFT相关的交易。了解旅行规则解决方案,为合规做好准备。风险提示:根据央行等部门发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,本文内容仅用于信息分享,不对任何经营与投资行为进行推广与背书,请读者严格遵守所在地区法律法规,不参与任何非法金融行为。

声音 | CoolBitX美国运营和业务发展主管:新的FATF规则对加密行业是积极的:据CryptoGlobe报道,CoolBitX美国运营和业务发展主管Tom Maxon认为,FATF最近关于加密行业监管的建议是“对该行业无疑是一个积极的发展”。根据他的说法,新的FATF规则可能是大规模采用基于区块链的数字资产的途径。 6月21日,金融行动特别工作组(FATF)宣布,当资金从一个平台转移到另一个平台时,包括加密交易所在内的虚拟资产服务提供商必须相互分享客户详细信息。[2019/7/22]

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