稳定币:美联储：稳定币可能与 CBDC「互补」

上周五，被美国总统拜登提名为美联储(Fed)监管副主席的美联储理事LaelBrainard对稳定币的快速增长发出了警告。在参加2月18日纽约举行的2022年美国货币政策论坛上，Brainard预测，“如果目前的趋势继续下去，未来稳定币市场可能会由一两个发行方主导。”Brainard描述了一个“加密金融生态系统”——尤其是去中心化金融(DeFi)——推动了稳定币的需求，并导致其快速增长。Brainard还警告称，2022年超级碗上加密货币相关广告的影响力应该是散户投资者对稳定币敞口增加的信号。与此同时，参议院银行委员会(SenateBankingCommittee)和众议院金融服务委员会(HouseFinancialServicesCommittee)在过去两周都举行了专门针对稳定币的听证会。Brainard本人正在等待美国国会就她在美联储的提名做出决定，由于白宫和共和党参议员在其中其中一名提名人(不是Brainard)上存在分歧，她和其他提名人的提名似乎在参议院陷入了僵局。稳定币对全球经济的“风险”

美国总统候选人：BTC可以让美国人摆脱美联储印钞的困境:金色财经报道，美国总统候选人Robert Kennedy Jr表示，BTC可以成为美国人的替代品，让他们摆脱美联储印钞的困境。我们已经失去了对货币体系的主权，我们需要重新获得它的主权。[2023/7/27 16:01:29]

Brainard表示，一些稳定币发行方自己预测，“……稳定币在支付系统中的影响力也将扩大，并普遍用于国内和跨境的日常交易。”假设这是市场的未来状态，Brainard要求监管机构实施“关于稳定币市场的储备与风险管理和治理的质量和充足性的强大框架。”

美联储：财政部将提供250亿美元紧急贷款支持，Signature银行已经关闭:金色财经报道，美联储表示，财政部将提供250亿美元紧急贷款支持，美国的银行体系仍有韧性，基础仍然稳固。为了向美国存款机构提供流动性，每个联邦储备银行将向符合条件的取款人提供预付款，某些类型的证券将作为抵押品，美联储将使用各种工具来支持家庭和企业。

美联储表示，Signature银行已经关闭，纽约金融服务部门已经接管了Signature?Bank，硅谷银行和Signature?Bank的所有储户将得到充分保护，但股东和某些无担保债券持有人将得不到保护。纽约金融服务部门表示，他们正在与其他监管机构密切合作。美联储正在密切监测整个金融体系的状况，并将酌情采取额外措施。[2023/3/13 12:59:26]

上图：美联储理事、拜登提名的美联储新副主席LaelBrainard于2022年1月13日在华盛顿特区国会山参议院银行委员会举行的提名听证会上宣誓就职。Brainard告诉委员会，努力降低通货膨胀是中央银行最重要的任务。关于一两家稳定币发行公司主导市场的可能性，根据加密市场情报公司Messari的结果显示，两家领先的稳定币发行公司是Tether(USDT)和Circle(USDC)，这两种美元稳定币的市值分别在加密货币市值排名中位于第三和第四(如下图所示)，二者加起来的总市值达到了4,070亿美元。

美联储威廉姆斯：在下次会议上加息50个基点是合理的选择:4月14日消息，美联储威廉姆斯：加息的速度取决于经济走势，但在下次会议上加息50个基点是合理的选择。（金十）[2022/4/14 14:25:01]

上图为Messari.io数据显示的市值排名前四的加密货币，其中Tether(USDT)和USDCoin(USDC)的市值分别排名第三和第四，二者加起来的总市值达到4070亿美元。Brainard说道：“…截至2022年1月，市值最大的稳定币占据了(加密货币)市场的近一半，四个最大的稳定币加起来占了近90%。”美国的总统金融市场工作组在最近的报告中也阐述了稳定币的风险。Brainard认为，该报告中强调的稳定币的三个关键风险——银行挤兑风险、结算风险和系统风险——需要具体解决，尤其是因为稳定币发行方市场的集中度越来越高。稳定币与CBDC可能“互补”

美联储夸尔斯：美联储CBDC优势尚不清楚，开发可能会带来相当大风险:7月1日消息，美联储监管副主席兼金融稳定委员会（FSB）主席夸尔斯对美联储的CBDC的优势表示怀疑，称其可能对美国银行系统构成重大挑战，美联储取代商业银行作为向公众提供主要资金的安排可能会限制信贷的可获得性，从根本上改变经济，并使公众面临一系列意想不到的、不良的后果。CBDC也可能成为网络攻击和其他安全威胁的诱人目标。（Bitcoin.com）[2021/7/1 0:19:39]

Brainard认为，稳定币和存款之间的巨大转变，可能会导致避险用户在面临压力时大规模赎回，这可能会对金融稳定造成破坏。有迹象表明，美联储的分析可能表明稳定币将在未来的市场状态下存在，Brainard认为，“CBDC(央行数字货币)与稳定币和商业银行货币共存，通过在数字金融生态系统中提供一个安全的央行债务，可能证明是互补的。就像现在的现金和商业银行的货币并存一样。”Brainard表示，在新的数字金融市场生态系统快速增长的背景下，CBDC(央行数字货币)的首要任务是保护公众在数字金融系统中随时可以获得政府发行的、无风险的货币。Brainard认为，如果设计得当，CBDC作为一种价值储存和支付手段可能很有吸引力，因为它被视为最安全的货币形式。新的稳定币立法正在国会山进行

美联储主席：希望在数字货币方面争取“正确”而非“快速”:在被问及央行数字货币时，美联储主席鲍威尔称：“我们觉得有义务较好地理解技术和政策问题，需要了解数字货币将如何在美国运作。我不太担心其他国家会先推出数字货币。希望在数字货币方面争取“正确”而非“快速”。我们需要看看数字货币对我们所服务的人民是否是一件好事。（金十）[2021/4/29 21:08:47]

在美国众议院和参议院的稳定币听证会之后，国会议员JoshGottheimer(D-NJ)发布了稳定币立法的讨论草案。根据他办公室发布的新闻稿，该法案可以“帮助降低金融市场不稳定的风险，保护消费者，并支持美国正在进行的金融科技创新。”

上图：2022年2月9日，在华盛顿特区的国会山，众议员JoshGottheimer在新闻发布会上谈论国家犯罪率上升。最新数据显示，2019年至2020年，美国的谋杀率上升了30%，暴力犯罪上升了5%。近期，稳定币发行方Circle(USDC)宣布截至在2022年1月31日该公司已经发行了价值500亿美元的USDC，该公司首席战略官兼全球政策主管DanteDisparte在国会议员的新闻稿中表示，“我们欢迎来自众议员JoshGottheimer的领导，他对美国的稳定币创新以及稳定币可以如何适应联邦监管框架采取了深思熟虑的、基于风险的态度。”区块链协会(BlockchainAssociation)的执行董事KristinSmith和数字商会的首席政策官TeanaBakerTaylor都表达了对JoshGottheimer所提法案的支持，以及国会议员在立法过程中与工业界的积极参与。Smith说道：“众议员JoshGottheimer的法案是迄今为止我们所见过的最全面、最深思熟虑的稳定币立法。我们很高兴国会采取了积极主动的方式，与行业和政府的利益相关者进行接触，因为他们在考虑稳定币监管的最佳路径。我们感谢众议员Gottheimer在这个领域的领导，并期待着与他继续在这些问题上合作。”Taylor也表示：“数字商会感谢众议员JoshGottheimer与业界的积极磋商，并期待与Gottheimer先生以及其他成员继续合作，共同努力建立一个适当的监管框架，建立适当的保障措施，保持创新，并为已建立的稳定币安排和在这个不断发展的市场中的新进入者提供一个公平的竞争环境。”

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