比特币:首例 副省级官员滥用职权 引进虚拟货币“挖矿” 双开

近日，中纪委罕见通告，一副省级官员因滥用职权引进虚拟币“挖矿”被“双开”。

首例官员涉挖矿被处分

11月13日上午，中央纪委国家监委网站发布通告，江西省政协原党组成员、副主席肖毅被“双开”。

根据通报，“经查，肖毅背弃初心使命，破坏‘两个维护’原则，落实党中央重大决策部署出现严重偏差，违背新发展理念，滥用职权引进和支持企业从事不符合国家产业政策要求的虚拟货币‘挖矿’活动，违规举债上项目、搞建设，造成恶劣影响”。

北京首例比特币挖矿合同案宣判：合同被认定无效:12月15日，北京朝阳法院公开开庭审理并宣判了一起因比特币挖矿迟迟未见收益而引发的服务合同纠纷。法院一审认定合同无效，判决驳回原告要求支付巨额比特币收益的诉讼请求。据悉，该案系北京法院首例认定比特币挖矿合同无效案。

案件宣判后，朝阳法院向四川省发展和改革委员会发送司法建议，反馈案件中涉及的虚拟货币“挖矿”活动线索，建议有关部门进行清理整治。（北京日报）[2021/12/15 7:40:57]

图片来源：中央纪委国家监委网站

值得一提的是，这也是目前披露的首次有官员因涉及“挖矿”被处分的案例。

香港个人完成首例在深使用数字人民币缴税:10月30日消息，日前，来自香港、在深创业的陈先生在前海税务局办税服务厅申报了9月的个人所得税，并成功使用数字人民币缴纳了税款。这是香港个人使用数字人民币在深圳缴税的首例，标志着深圳市税务局在探索数字人民币的税费缴纳场景中迈出了重要一步，也意味着深港在推进跨境缴税业务方面进入了新的阶段。（深圳新闻网）[2021/10/30 6:21:20]

除了动真格的个人处分外，对于虚拟货币挖矿“漏网之鱼”，监管也在层层围堵。就在11月10日，国家发改委组织召开虚拟货币“挖矿”治理专题视频会议，通报虚拟货币“挖矿”监测和整治情况，并对下一阶段工作进行部署。

动态 | 北京互联网法院完成首例“公证机构+区块链”委托现场调查:9月22日消息，北京互联网法院执行局积极探索公证机构深度参与执行模式，将公证机构、区块链、执行融合为一体，完成首例“公证机构+区块链”委托现场调查。执行局充分利用北京互联网法院电子诉讼平台与“天平链”优势，通过构建“公证机构+区块链”现场调查机制，使得委托调查全过程及调查结果反馈及时上链，真正做到调查过程真实可靠、不可篡改、可追溯。利用最新科技监督公证人员从事司法辅助活动，保障公证参与执行工作程序规范化。（北京青年报）[2019/9/22]

会议强调，各省区市要坚决贯彻落实好虚拟货币“挖矿”整治工作的有关部署，切实负起属地责任，建制度、抓监测，对本地区虚拟货币“挖矿”活动进行清理整治，此外还提到要严查严处国有单位机房涉及的“挖矿”活动。

动态 | 立陶宛证券通证平台启动国内首例欧盟标准STO:据CoinTime 报道，格林尼治时间11月8日14：00，欧盟成员国立陶宛国内首个合规STO正式上线。该STO是由一家名为DESICO的公司进行的，发布的该平台的证券通证。该公司的CEO Laimonas Noreika称，持有该平台证券通证的投资者有权获得平台收入，此举完全符合欧盟法律合规标准，满足KYC和AML等要求，今后可以为用户提供的相同商业模式。他同时表示，该公司已经获得了自己的金融经纪牌照，现在可以通过提供符合欧盟规定的证券通证实现风险投资和中小企业融资的民主化。[2018/11/8]

“我国政策方向是全面和虚拟货币脱钩，不管虚拟货币价格如何波动，这条主线是不会变的，”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林在接受北京商报记者采访时指出，利用国有单位机房挖矿，这挖出了一条全新的犯罪利益链。

这并非无稽之言。事实上，就在今年10月，江苏省通信管理局全面排查江苏省虚拟货币“挖矿”行为，监测发现江苏省开展虚拟货币活动的矿池出口流量达136.77Mbps，参与“挖矿”的互联网IP地址总数4502个，消耗算力资源超10PH/s，耗能26万度/天。从IP地址归属和性质看，归属党政机关、高校、企业被入侵利用开展虚拟货币“挖矿”行为的占比约21%。

另据浙江网信10月消息，浙江省针对“利用党政机关、国有企事业和科研院校等单位公共资源参与’挖矿’的行为”，在全省范围内开展专项整治工作。专项行动对全省涉嫌参与虚拟货币挖矿的4699个IP地址进行了全面筛查，梳理排查出77家单位的184个IP地址存在涉嫌利用公共资源从事“挖矿”行为。

“这也警示业内，需要对腐败模式的变化保持高度警觉。”在盘和林看来，对此，后续或可建立部门能耗表格，亦可以通过数字化对各部门能耗进行统计，对部门之间能耗做横向和纵向对比。中国做出了碳达峰、碳中和的承诺，国有单位应该以身作则，不仅仅是占用电力“损公肥私”的问题，也是为了和国家大政方针步调一致。

部分网吧商家违规挖矿

此外，记者注意到，由于体量小、隐匿性强，目前部分网吧经营商家仍在违规挖矿。

“有人上机就正常使用，没人上机就开着电脑挖以太。”从一接近网吧挖矿商家的知情人士向记者透露的数据来看，该网吧经营者大概5天能挖出一枚以太坊，以以太坊最新价格4593美元（折合人民币2.9万元）来看，该网吧一周能赚到超3.7万元。

但需要注意的是，监管打击的大环境下，网吧商家挖矿同样存在政策方面的高风险。正如苏筱芮指出，从挖矿层面来看，散户所使用的集体机房等处于不稳定状态，而从挖矿后取得成果的交易环境来看，由于目前对虚拟货币的交易采取严打措施，后续交易、流转等环节同样存在困难。

此外，内蒙古发改委5月发布的《关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》中就提到，对网吧等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门依法依规对其进行停业整顿等处置；对存在虚拟货币“挖矿”行为的相关企业及有关人员，按有关规定纳入失信黑名单。

但一面是监管加码，一面仍有乱象出头，可见虚拟货币“挖矿”整治也是任重道远。

“事实上，矿机等本身还是属于电子产品，门槛很低，懂一点电脑的发烧友自己动手都可以组装，另外尽管监管对国内机构进行围追堵截，但互联网本身是开放的，因此很多散户参与的行为也存在执法难的问题。”盘和林认为。

对于后续监管，盘和林则建议，未来对国内的虚拟货币挖矿、交易机构，清退存量，阻止增量；对金融机构参与严格禁止，同时，对通过跨境虚拟货币来的行为要给予严厉打击。另对于个人小规模参与的问题，要对高耗能行为增加能源成本，或者也可以发现一起打击一起，但需要制定针对小规模挖矿者的执法规则。

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