比特币:比特币现货ETF为何难产？美国SEC列出七点质疑

比特币现货ETF最后期限被拒绝

11月12日，SEC拒绝了VanEck的比特币现货ETF申请。今年3月1日，Cboe BZX交易所向SEC提交了上市VanEck的比特币现货ETF的申请，按照正常工作流程，SEC需要在180内给出答复。而在180天期满之后，SEC则还可以再延长两个月进行答复。于是，在9月初，SEC发布公告，称对于VanEck的比特币现货ETF申请将于11月14日前给予答复，而14日为星期日，所以SEC在12日就发布了拒绝该ETF上市的[通知](1)。

比特币全网未确认交易数量为14879笔:金色财经报道，据BTC.com数据显示，目前比特币全网未确认交易数量为14879笔，全网算力为288.52 EH/s，24小时交易速率为3.59交易/s，目前全网难度为38.79 T，预测下次难度下调1.43%至38.79 T，距离调整还剩11天10小时。[2023/2/1 11:39:30]

根据该通知，SEC认为BZX未能满足证券交易法案6(b)(5)的要求，具体来说，没有能满足“防止欺诈和操纵市场”和“保护投资者和公众利益”的要求。

英国FCA将比特币ATM加入未注册的加密业务名单:作为推动反的一部分，英国金融监管机构英国金融行为监管局（FCA）将比特币ATM添加到未注册的加密业务清单中。在3月24日进行但于4月1日发表的演讲中，FCA执法和市场监督部门负责人Mark Steward指出，加密货币对于AML控制来说是一个主要新兴风险。“未注册加密资产业务”列表自3月9日开始建立以来规模不断扩大。Steward指出：“我们在本月初列入了首批未注册的加密货币企业，全部是加密ATM公司，我们刚刚将29个加密货币托管钱包提供商添加到该列表中。”在谈到FCA的角色时，Steward说：“我们不监管或监督加密货币业务，这些公司必须在FCA进行注册，并且必须遵守《条例》。”（TheBlock）[2021/4/2 19:38:40]

比特币期货ETF的情况有所不同

动态 | 比特币现金的价值损失超过66%:对加密市场来说，11月是艰难的一个月，价格暴跌。然而，对于比特币现金(BCH)来说，情况要糟糕得多。11月15日的硬分叉对于比特币现金来说是相当致命的，因为它致使比特币现金暴跌了66%。[2018/11/24]

就在上个月，SEC批准了来自Proshares的基于比特币期货的ETF（简称BITO），当时也让外界对于比特币现货的ETF信心满满。事实上，在今年8月份SEC主席Gary Gensler的一次[演讲](2)中，就曾经暗示过他对于通过基于比特币期货的ETF很感兴趣:

"我预计将有根据《投资公司法》（'40法案'）提出的关于交易所交易基金（ETF）的申请。当与其他联邦证券法相结合时，'40法案'提供了重要的投资者保护,鉴于这些重要的保护措施，我期待着SEC工作人员对这种申报的审查，特别是仅限于基于CME期货交易的ETF。"

Proshares的比特币期货ETF正是基于CME的比特币期货产品，而CME的比特币期货产品仅向合格的机构投资人开放。此外，比特币期货属于CFTC的监管范围，从SEC的角度来说，既然CFTC已经通过了比特币期货，那么基于其合规的比特币期货推出ETF产品问题也不大。

比特币现货ETF的通过任重道远

此前，SEC已经多次拒绝来自各个机构关于比特币现货ETF的申请，可见目前SEC的态度尚未发生变化。在给予VanEck的答复中，SEC具体还列出了七大方面的顾虑：

1. 刷量交易

2. 巨鲸用户操纵币价

3. 比特币网络和交易网站遭黑客攻击

4. 比特币网络被恶意控制

5. 基于（包括虚假信息在内的）非公开信息进行的内幕交易

6. 由Tether之类的稳定币对于币价进行的操纵

7. 比特币交易平台对币价进行的欺诈和操纵

对于以上七点顾虑而言，许多都很难在短时间内解决，譬如美国虽然有诸多合规的比特币现货交易所，但目前大量的比特币交易仍发生于非合规交易所。而基于比特币的去中心化特点，也难以出现有效的信息披露方式。在这些情况不改变的情况下，对于比特币现货的申请机构而言，可能还有很长的路要走。

:https://www.sec.gov/rules/sro/cboebzx/2021/34-93559.pdf

:https://www.sec.gov/news/public-statement/gensler-aspen-security-forum-2021-08-03#_ftn9

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