OCC:美OCC代理署长辞职 其力推美金融机构拥抱加密货币

编者按：本文来自金色财经，Odaily星球日报经授权转载。2021年1月14日美国货币监理署OCC官网宣布，OCC代理署长BrianBrooks于1月14日离任。分析人士认为，BrianBrooks辞职主要受特朗普败选影响。BrianBrooks于2020年5月开始代理OCC署长，特朗普2020年11月曾打算提名BrianBrooks担任美国货币监理署OCC负责人，任期五年。但特朗普在和拜登对新一任总统竞选中失败。拜登可能提名和确认自己的人来领导美国货币监理署OCC。公开资料显示，美国货币监理署OCC是美国财政部的一个独立机构。美国货币监理署OCC的职责是特许和监督1100家国家银行和储蓄协会。美国金融机构若想在全国范围内运营，必须经过美国货币监理署OCC的全面审查。在加入美国货币监理署OCC前，BrianBrooks曾是加密货币交易所Coinbase首席法律官。或许与其职业经历有关，在BrianBrooks领导下的美国货币监理署OCC力推美国金融机构拥抱加密货币。BrianBrooks上任不久，2020年7月22日美国货币监理署OCC发布一封解释信，授权联邦特许银行提供加密货币托管服务。对于在其职权范围内的机构，美国货币监理署OCC从未禁止它们代表其客户持有数字资产，但完全缺乏指导和法律透明度阻碍了许多信贷机构的服务扩展到数字资产领域。2020年1月4日，美国货币监理署OCC发布一封解释性信函，美国货币监理署OCC表示，美国国家银行和联邦储蓄协会可以使用公有区块链和稳定币进行结算。信中还指出，考虑到银行在加快资金流动方面面临竞争，只要遵守法律和良好的银行惯例，银行可以像发行借记卡或支票一样发行稳定币，并将其兑换为法定货币。2021年1月12日，BrianBrooks在金融时报发文“Getreadyforself-drivingbanks”，将DeFi与自动驾驶进行类别，高度看好DeFi。他指出，“银行业正走向同样的道路，而这是由去中心化金融(DeFi)背后的技术驱动的。现有银行监管实际上是在监管银行家，DeFi颠覆了这一切。它利用区块链技术提供服务，而不需要人工中介。一个例子是，利用基于供需关系的算法推导出的利率，传统银行由委员会制定的利率创建货币市场。DeFi的其他项目包括允许用户在没有经纪人的情况下进行交易的去中心化交易所，以及不涉及信贷员或信贷委员会的贷款协议。虽然这些“自动驾驶银行”是新的，但很可能会成为主流。”针对DeFi的机遇和挑战，BrianBrooks指出，“在机遇方面，通过让算法为储户做事，可以让储户不再四处寻找最佳利率，还可以通过让软件做出信贷决定来结束对某些借款人的歧视，甚至可以消除欺诈或腐败的风险，不再由人类管理。然而，自动驾驶银行也带来了新的风险。如果技术加速了储户撤资，就像高频交易加速股票抛售一样，这可能会增加流动性风险，与传统银行相比。出于类似的原因，资产波动可能也是一个担忧。如果没有人参与估值，贷款抵押品的管理可能会更加困难。还有一种风险是，在联邦监管缺乏明确性的情况下，美国各州急于填补这一空白，创造出一堆互不一致的规则，阻碍了市场的有序发展，这正是自动驾驶汽车的情况，因此，联邦监管机构必须确定一项针对自动驾驶银行的监管计划。”或许是作为BrianBrooks的遗产，在BrianBrooks辞职的同一天，加密托管机构Anchorage获得了美国货币监理署OCC的有条件批准，成为美国首家全国性的“数字资产银行”。

美OCC将于明年成立金融科技办公室，以支持负责任的金融创新:10月28日消息，美国货币监理署（OCC）宣布，将于明年初成立金融科技办公室，以加强该机构的专业知识和适应快速变化的银行业环境的能力。金融科技办公室将建立并整合OCC于2016年成立的创新办公室，以协调该机构支持负责任的金融创新的工作。

OCC代理署长Michael J. Hsu表示，“金融科技正在迅速变化，银行与金融科技行业合作的数量和复杂性可能会继续增长。为确保联邦银行系统在今天和未来都安全、稳健和公平，我们需要对金融科技和金融科技行业格局有深入的了解。成立这个办公室将使我们更加灵活，并促进负责任的创新，这与我们的使命相一致。”

金融科技办公室将由一名首席金融科技官领导，此人将担任副署长，向银行监管政策高级副署长汇报。该办公室将为OCC的金融科技活动和相关监督提供战略领导、愿景和分析观点。[2022/10/28 11:52:24]

美OCC代理署长：不要急于对加密进行监管，需加强跨部门合作:金色财经报道，美国货币监理署 (OCC) 代理署长Michael Hsu在哈佛法学院的演讲中就加密货币发表了讲话，他批评了错失恐惧 (FOMO) 症，敦促他的监管者同行不要急于对加密进行监管，即使被视为“反创新者”，也不能为了“过度适应”该行业而降低监管标准。

Michael Hsu呼吁加强跨部门的努力，并强调了加密行业中三个最危险的领域：加密资产公司存款的流动性风险管理、加密交易中间商以及加密货币托管服务。他认为，跨部门的努力仅在前两个方面取得了较大进展。Hsu在演讲中称，我多次表示我是一个加密怀疑论者，这并不意味着我对创新和进步反感。恰恰相反。我对加密货币的怀疑源于一种沮丧，即最有希望的创新被炒作交易挤压，可编程性、可组合性和代币化是有希望的，区块链开发可以将这些想法推向前台。[2022/10/13 10:33:18]

美OCC代理署长：OCC已完成加密审查和跨机构沟通:金色财经报道，美国货币监理署（OCC）代理署长Michael Hsu宣布其办公室的加密审查已经结束。此外，Hsu在任职之初对各机构之间缺乏协调一致的努力来澄清加密规则和监管加密公司的问题表示不满。为此，他在OCC、美联储和联邦存款保险公司之间建立了“加密冲刺”。这项共同努力也已经结束，结果将“很快”以各种形式传达。这些将澄清Hsu所说的“监管范围”，重点是监管者所认为的最突出的问题。Hsu在他的评论中提出了其中几个问题，其中包括，应该如何定义“合成银行”？什么构成加密公司的“普遍”活动？（是否应该允许某些加密活动混合？）需要对银行审慎标准和监管方法进行哪些调整以确保此类公司的运营安全、健全和公平？[2021/11/4 6:30:26]

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