USD:数字美元欲颠覆委内瑞拉，加密资产反渗透如何破局？

稳定币USDC发行方Circle近日宣，首次与美国政府合作，使用锚定美元的稳定币USDC绕过委内瑞拉现任总统尼古拉斯·马杜罗，支持反对派胡安·瓜伊多，并向委内瑞拉医务人员和其他当地居民发放救援资金。今年年初新冠肺炎疫情在全球蔓延，马杜罗政府曾向国际货币基金组织提出50亿美元抗疫援助贷款的申请，旨在实施预防性措施，但IMF以委内瑞拉政府不受国际社会普遍承认拒绝其请求。

时间追溯到2019年初，马杜罗政府宣布切断与美国政府外交与关系，并要求美国72小时撤离委内瑞拉。与此同时，反对派胡安·瓜伊多自行宣布就任“临时总统”，不再承认马杜罗的总统身份，该决定得到了美国、欧盟等国家组织的认可。一面是总统马杜罗，另一面是有美国作靠山的反对派瓜伊多。两派力量尖峰对决，让双重权力中心分成不同阵营，因力量重组及势力范围争夺，而引发的动荡与不安四处弥漫。朝野两派“骑虎难下”，委内瑞拉的内乱拉开序幕。

美国财政部将建议政府采用数字美元:金色财经报道，据知情人士透露，美国财政部将建议政府推进发行数字美元，但只有在政府创造的代币符合“国家利益”的情况下才会采取最后一步行动。美国立法者是否需要通过一项法律来授权美联储创建一个央行数字货币(CBDC)的问题，使这个关乎国家利益的决定变得更加模煳。今年3月，美国总统拜登发布了一项行政命令，要求联邦政府的几个部门对加密技术提出建议。美国财政部关于如何处理数字美元问题的文件，预计将在未来几天发布。发行这种代币可能会颠覆数字资产行业，并对消费者与传统银行的关系产生重大影响。(CoinDesk)[2022/9/9 13:18:18]

美联储主席鲍威尔：数字美元是“高度优先”的项目:美联储主席鲍威尔表示，数字美元是一个“高度优先”的项目。波士顿联储正在与麻省理工大学在数字货币研究上进行合作。（金十）[2021/2/24 17:45:58]

今年，新冠疫情蔓延，原油价格下跌，使得本已支离破碎的委内瑞拉更是雪上加霜。本国“石油币”遇冷外来者稳定币如何入委？

2018年年初，马杜罗曾提出废除美元的“霸权主义”，使用以欧里诺科重油带阿亚库乔区块1号油田的50亿桶石油储量作为物质基础的石油币使委内瑞拉的经济获得重生。随后，第一个法定数字货--“石油币”面世。至今，委内瑞拉推出石油币已近三年。但尽管马杜罗政府一直竭力推广石油币，并强制性地将其锲入到居民的日常生活中，石油币都未在委内瑞拉的经济市场上打开局面。除了国际上其他主流国家不认可、本地政府公信力较低、本地居民仍偏好稳定的国际货币等因素之外，石油币自身在技术层面上，用于大规模支付的技术还不够完善；其次，石油币价值不够稳定。外面的资金进不来，里面的资金出不去，存在银行里的法币玻利瓦尔面临着随时倾泻的风险，这就是委内瑞拉的现状。

美国立法者在新刺激法案中再次引入数字美元概念:金色财经报道，美国立法者再次提出了一种数字美元概念。该数字美元可用于向美国纳税人提供刺激性资金，以度过由冠状病大流行引起的经济衰退。据报道，国会女议员Rashida Tlaib和Pramila Jayapal提出的新提案名为《自动促进社区法案》，要求联邦政府通过铸造一万亿美元的硬币每月向居民发放2000美元。该法案也重新引入了数字美元的概念，并使用与上个月推出的一系列法案类似的语言来描述这一概念。根据该法案，国会将授权美联储创建“FedAccounts”，意为“数字美元帐户钱包”，这将使美国居民、公民和企业能够使用金融服务。[2020/4/17]

声音 | 美联储主席：美联储还未就数字美元作出决定:金色财经报道，美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)今天在众议院金融服务委员会面前作证。在问答环节中，在被问及有关中央银行数字货币（CBDC）的最新情况时，鲍威尔表示美联储正在研究CBDC，并称CBDC的概念是一个悬而未决的问题。鲍威尔说，每个央行现在都在研究这个问题，了解央行数字货币的成本和收益以及权衡是我们的责任。在被问到有关Libra、中国为推出数字货币所做的努力以及存在的竞争威胁问题时，鲍威尔称，美联储现在有很多项目正在为此工作。他完全同意Libra对此点了一把火。他解释说，美联储尚未决定是否推出数字美元。目前仍然存在许多问题，例如网络问题和隐私问题，但美联储正在努力完成所有这一切。鲍威尔补充说，中国打算建立一个中央分类帐，可以在其中跟踪并了解所有交易，但他认为美国对此不感兴趣。[2020/2/12]

委内的群众亟需无国界性的、稳定的加密货币给与世隔绝的委内瑞拉撕扯出一条口子；委外的强国则希望利用加密货币天然的全球化加速强势法币的渗透。2019年，委内瑞拉经历了一次疯狂的通胀，通胀率高达10,000,000%，当地货币贬值到一文不值，人们不惜以被警察逮捕为代价来挖比特币，获取经济收入，但比特币的价值上下波动太大，这让它更像一种资产、股票，而非货币。而稳定币既拥有比特币在技术上的核心优势--速度、无国界，又拥有比特币所缺乏的币值稳定这一优点，这使得它在这些高通胀的国家取代比特币的可能性大大提高。试想，有了锚定强势法币的稳定币以后，如果通货膨胀发生，人们就会倾向于把自己的资产转换成这样的加密资产。正如美团创始人王兴在饭否评论Facebook拟发行的Libra那样：“策略很清晰，柿子捡软的捏。先把全球200个国家中弱国的货币系统逐步替代掉，碰到极少数强国当然是该低头就低头，该合谋就合谋。”只要渗透的数字货币是以美元为基准，那么美元的霸主地位就可以在数字货币领域延续。天选之子USDC能否稳固美元霸权？

USDC为何能成为天选之子？据DAppTotal数据显示，截至11月24日，稳定币市场总额为242.4亿美元，USDT以78%以上的市场份额位列稳定币榜首，USDC紧跟其后，市场总额近30亿美元，在稳定币新兴市场中市场份额逾50%，位居新兴市场第一。

虽然USDT仍手攥稳定币最大市场份额，但它并不受美国金融部门的监管，自去年5月起，它遭到美国纽约州总检察长办公室的打压。而USDC的发行方Circle，所有的发币行为都受到美国政府的监管，这是美国金融部门最喜闻乐见的方式。速度、无国界、币值稳定、市场份额大这4点正是USDC具有的优势，这对高通胀国家的国民来说很有吸引力，而对于美国来说，USDC已经形成与数字美元的联盟关系，它与传统美元不同，其实质是数学，其他国家可以通过疆域治理传统美元，通过金融管制来阻止美元进入，但数字美元打破了疆域的壁垒，使其更加方便地渗入任何国家。一方面，使用USDC有助于美国相关部门监控和掌握资金的流转情况，加强对反对派瓜伊多的实际控制；另一方面，更是为了绕过拉政府的外汇政策管制，削弱主权国家经济调控的能力。PeckShield相关负责人表示：“此类利用加密货币的匿名性、无国界性等特性绕开外汇管制的行为，会对该国的经济和社会造成恶劣影响，给监管带来挑战。对此，PeckShield已输出CoinHolmes安全方案，为助力监管部门有效打击此类事件提供技术支持，将追踪、溯源加密货币流转透明化、可视化。”由于数字资产都是基于区块链系统点对点支付，而非通过银行中央结算，这就提高了避开外汇管制的机率，加大了监管部门追踪的难度。

USDC虽然只是一个稳定币，但它正在影响世界的体系，包括对委内瑞拉、伊朗的影响；这次，USDC带头打入委内瑞拉市场，正在经济领域扮演着类似的角色。这或许就是美国的驱动力所在—通过数字美元霸权世界，加密资产反渗透将如何破局？

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