区块链:于佳宁：海南将成为信息通信业开放创新的桥头堡

近日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。《总体方案》主要包括总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排和组织实施四部分。《总体方案》明确了海南在定位和改革创新中的两个基本原则。在定位上，要抢抓全球新一轮科技革命和产业变革重要机遇，聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，加快培育具有海南特色的合作竞争新优势；在改革创新中，强化改革创新意识，赋予海南更大的改革自主权，支持海南全方位大力度推进改革创新，积极探索建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制，下大力气破除阻碍生产要素流动的体制机制障碍。《总体方案》提出的系列政策汇集了前期各地自贸区建设的系统性经验，提出了有中国特色的世界级自贸港建设的总体方略。在《总体方案》中，特别突出了发展信息通信产业和数字经济，对于区块链这一信息通信领域最前沿的技术，更是六次提及。因此，笔者认为，以海南自贸试验区改革发展成果为基础，叠加海南自贸港的长期性政策红利，海南的信息通信业将迎来新的发展阶段，海南有望成为新时代我国信息通信产业开放创新的桥头堡。以“区块链﹢”的应用创新带动产业转型变革

声音 | 于佳宁：由“区块链+”所引发的产业变革速度和广度都将是“互联网+”的10倍以上:据界面报道，火币大学校长、工业和信息化部信息中心工业经济研究所原所长于佳宁表示，区块链是一次人类历史上前所未有的技术大爆炸、大变革，区块链的大幕刚刚拉开，未来的路还长着呢。如果仅仅从几天或者几个月的短期价格走势去判断区块链的“死或生”，未免过于狭隘。本轮下跌是区块链2.0时代的一个挽歌，标志着区块链2.0时代结束，也预示着区块链3.0时代即将到来。由“区块链+”所引发的产业变革，不论速度和广度都将是“互联网+”的10倍以上，而且区块链技术往往是爆发式、突变式创新，也决定了“区块链+”会以非常疯狂的加速度到来。所以，当下的企业家必须关注，必须重视，必须参与。那些与区块链深度结合的行业或者公司会是区块链3.0时代第一波造浪者。此外，STO确实是一种中间路线，可以理解为是新兴的数字金融体系与传统金融体系相融合的一个新逻辑。但是，STO的底线和生命线在于合规，不仅要合乎发行、交易的国家或地区的法律法规，也要符合投资人和资金来源所在国家和地区的法律法规。[2018/12/20]

自去年10月中央将区块链定位为核心技术自主创新的重要突破口以来，区块链已经成为信息通信领域备受关注的前沿技术。目前，全球主要国家都在加快布局区块链技术发展，我国在区块链领域拥有良好基础。作为新一代信息技术，区块链在今年4月被国家发改委明确为新型基础设施的重要组成部分。《总体方案》不仅从制度设计层面指明了海南区块链应用发展的总体方向，也明确了区块链行业建设的时间表和路线图，加快推动区块链技术和产业创新发展，积极推进区块链和经济社会融合发展。在海南发展区块链的路线上，《总体方案》在分步骤分阶段安排层面要求落实两项关于区块链的重点任务。在2025年前的重点任务中，要深化产业对外开放，建设海南国家区块链技术和产业创新发展基地。在2035年前的重点任务中，要实现数据安全有序流动，积极参与跨境数据流动国际规则制定，建立数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融的标准和规则。同时，《总体方案》发布前两周，海南省工信厅就提前发布了“区块链十项政策”，明确指出，将组建区块链联合创新平台、设立区块链产业基金、支持区块链基础设施建设、推广旅游消费区块链积分、推动电子政务项目链改、鼓励区块链核心技术研发、实施区块链应用示范揭榜工程、举办世界区块链大会、探索区块链﹢金融沙箱监管机制以及打造区块链产业集群。《总体方案》中六次提及区块链，涉及很多应用角度。包括加强区块链技术在知识产权交易、存证等方面的应用；以物联网、人工智能、区块链、数字贸易等为重点发展信息产业；鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化；建设海南国家区块链技术和产业创新发展基地；建立数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融的标准和规则等。因此，可以预见在高规格的政策支持下，海南自贸港将成为“区块链﹢”先行先试的样板，尤其是在知识产权交易、存证、信息产业、社会治理等领域，将迸发一系列实践成果。笔者认为，“区块链﹢”所引发的产业变革，不论速度和深度都将是“互联网﹢”的多倍以上，传统产业商业底层逻辑即将升级。因此，海南的区块链产业大发展大繁荣将显著带动自贸港其他新兴产业的加速转型。优化税收政策安排广泛吸引人才

声音 | 于佳宁：实体经济需要主动去拥抱“区块链+”:原工信部信息中心工业经济研究所所长于佳宁在近日接受采访时表示，区块链落地实体经济并不遥远，但也不会很快，今年（2018年）或明年（2019年）很可能不会看到大规模落地。但有一点我们相信，实体经济如果要抓住机遇，应对转型，需要主动去拥抱“区块链+”，提前布局，否则可能在两三年后遭遇降维打击。[2018/10/17]

2018年10月8日，海南自贸区区块链试验区正式在海南生态软件园授牌设立，海南省工信厅鼓励该试验区大胆试、大胆闯、自主改，积极推进制度创新和产业创新，抢占区块链产业制高点，推动区块链技术应用，培育发展千亿新产业。在海南自贸港建设背景下，海南生态软件园将聚焦发展“一区三业”，以区块链等新一代信息技术产业为主导，创建海南自贸区区块链试验区，大力发展数字文创、数字金融、数字健康等产业，致力于打造数字贸易策源地、数字金融创新地和中高端人才聚集地。因此，海南发展区块链已有一定的基础。区块链技术服务、应用场景等领域初具规模，产业生态初步形成。但是发展区块链等信息通信产业，关键在于人才。由于海南在高等教育方面的基础相对薄弱，一直以来人才相对匮乏，成为高技术产业发展的一个瓶颈，也让不少创业者难以下决心投入。《总体方案》在制度设计层面提出，按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。在海南自由贸易港实质经营的企业，实行企业所得税优惠税率。对符合条件的个人，实行个人所得税优惠税率。在优化税收政策安排上，《总体方案》对海南自由贸易港内注册或设立的企业提出四条优惠政策。首先，自《总体方案》发布之日起，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税；其次，对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，其2025年前新增境外直接投资所得，免征企业所得税；再次，对企业符合条件的资本性支出，允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销；最后，对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。显然，这种税收政策对于信息通信领域的创业者和高端从业者来说，是极为优惠的税收措施，非常有吸引力。在政策说明中已经明确，高端人才在海南每年居住满183天，即可享受税收优惠政策。如此大的政策红利，再加上海南舒适的居住环境，势必将掀起新一波“到海南去”的热潮。虽然目前相关的细则尚未出台，但是笔者身边咨询将企业落户海南的朋友已是络绎不绝，他们跃跃欲试，摩拳擦掌，准备到海南开辟事业发展的“第二战场”。总之，在自贸港一系列政策扶持下，未来区块链产业和人才将迅速集聚，创新提速，引领全球区块链创新步伐，海南也有望成为我国区块链技术和信息通信业领头发展的旗帜性地区，美好的时代蓝图正在开启，机遇的大幕正在拉开。

声音 | 于佳宁：区块链技术结合实体经济产生价值增量，才有价值:金色财经现场报道，今日下午，在北京召开的区块链应用技术高峰论坛暨区块链应用技术专项赛颁奖典礼上，原工信部工业经济研究所所长《2018中国区块链产业白皮书》编委会主任于佳宁博士表示，解决供应链金融中的账本问题，关键是使用区块链，从最基本的合同生成、账本建立、合同执行等交易行为将信用可视化、价值化，从底层实现交易数据的保真，从而使债权信息真实可见。这样金融脱虚向实，银行可以看清楚每一笔交易。实体经济引入区块链技术，通过信息上链、交易上链，可以降低实体经济成本、提升产业链协同效应、优化产业诚信发展环境、引导资金脱虚入实。但也不能神化区块链，技术先进不等于价值，只有将技术结合实体经济，产生价值增量，区块链技术才有价值。[2018/9/6]

工信部于佳宁谈区块链：区块链要与实体经济结合，泡沫项目占95%:近日，工信部工业经济研究所所长于佳宁在专访中谈及区块链，他表示，区块链技术的成熟程度进一步增加，和产业结合更紧密，这轮区块链概念股显示，区块链技术的应用集中在数字版权交易、供应链管理、供应链溯源等与实体经济结合紧密的领域。但一些项目从本质上并没有真正利用区块链技术，打着区块链旗号，获得了与实际价值完全不相符的估值。这样存在泡沫的项目在区块链应用中占据95%。他还介绍称，未来可能主要进行三方面的监管：第一，打击利用区块链技术开展非法活动的行为，比如非法集资、非法经营交易违规品；第二，用比较严格的法律机制界定整个区块链体系各方参与者应履行的权利和义务；第三，打击伪区块链技术在产业中的应用。[2018/3/9]

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