加密货币:美国议员提出新加密货币法案：明确负责监管的机构 ，为加密资产带来合法性

编者按：本文来自巴比特资讯，作者：KollenPost，译者：夕雨，星球日报经授权发布。一位美国国会议员正在做最新工作，以澄清确定哪个美国监管机构负责哪种数字资产。

来源：Pixabay3月9日，国会议员PaulGosar提出了《2020年加密货币法案》，该法案旨在对各种数字资产进行编排，以应对适当的监管机构。拟议的监管方案

美国议员要求SEC澄清加密公司相关经纪商规则:金色财经报道，九位美国议员要求美国证券交易委员会（SEC）和金融业监管局（FINRA）阐明加密公司如何能够成为注册经纪商并为加密资产提供托管服务。在周三发给SEC主席Jay Clayton的联合信中，由两党组成的众议员小组表示，他们鼓励SEC制定能够使加密货币公司托管数字证券的要求，进而允许FINRA批准经纪交易商的申请。立法者明确要求SEC采取三项行动，即确认银行可以为数字证券提供托管服务、创建FINRA可用于评估经纪交易商申请的加密托管服务要求以及告知FINRA批准加密行业的经纪交易商申请。[2020/12/10 14:45:45]

正如Gosar的立法助理WillStechschulte向Cointelegraph解释的那样，“该法案不仅要为美国的加密资产提供明确性，而且要使其具有合法性。”Gosar的提案将数字资产分为三类：加密商品，加密货币和加密证券。这三个类别分别由美国商品期货交易委员会，美国财政部下属的金融犯罪执法网络和证券交易委员会监管。有趣的是，该法案的措辞似乎巩固了比特币等数字资产作为加密商品而非加密货币的地位。按照该法案，“加密货币”的分类为“美国货币或合成衍生物的表示形式”，这更让人联想到Tether等稳定币。加密证券背后的语言仍然很熟悉：“依赖于区块链或分布式加密账本的所有债务，股权和衍生工具。”至于非同质代币，该法案并没有提及。自去年12月以来一直对该法案进行更新

美国议会竞选人退还13万美元比特币献金:据Bitcoin.com报道，美国参议院竞选议员Austin Petersen昨日在Facebook主页发布声明，已经拒绝上周六捐赠给团队价值13万美元的比特币。据悉，Petersen一直以来都支持加密货币的发展，也不止一次收到加密货币献金。然而，大额比特币捐献违反美国金融法，所以其团队必须退回。迄今为止，Petersen收到的合法比特币献金为4500美元，而他本人距离成功当选密苏里州共和党参议院还差30%的票数。[2018/6/20]

该法案是去年12月首次泄露的法案的更新版本。这个更新后的法案对“去中心化加密账本”和“智能合约”等术语进行了扩展定义，这是美国立法者正在努力应对的概念。可能更重要的是，更新后的法案对确定“主要”而非“唯一”监管责任更加明确。确切含义仍有待观察，但这一变化可能削弱加密货币企业的法律地位，他们认为，美国证券交易委员会无权对其进行监管。行业利益相关者参与起草

美国议员：监管部门必须与区块链保持安全距离:美国议员Tom Emmer：区块链技术能够推动美国革命以来最重大的社会变化，但这只会在监管机构们收回干预之手的时候发生。监管部门必须与区块链保持安全距离。据悉，本周华盛顿区块链峰会上Tom Emmer曾表示：通过学习日本在数字资产监管方面的举措，美国可以做到更好。[2018/3/12]

违反传统的国会惯例，Gosar在没有共同提案人的情况下独自提出该法案。Stechschulte告诉Cointelegraph：“作为介绍，这将是国会议员Gosar。介绍之后，我们希望得到一些认真的支持。”Gosar的通讯总监BenGoldey解释了在立法批准之前对行业参与的重视：“由于这是一个利基问题，我们与利益相关者和外部团体/专家合作，以很好地了解行业所需的清晰度。在选择共同发起者之前，我们选择了获得利益相关者的支持。”参与起草该法案的行业参与者之一是先驱比特币投资者ErikFinman。Finman在接受Cointelegraph采访时说，他最初是与Gosar的团队联系以制定这项法案，因为“我喜欢他们的勇敢并且在任何事情上都坚强。”关于该法案自12月发布以来的历史和发展，他说，许多参与者对此进行了权衡：“那份泄露的法案，我们之后尝试了一些事情，这是我们的第二稿。我们还有32个版本。”相关法例

在过去的一年中，出现了许多新的法案草案，特别是针对Facebook为天秤座发布的白皮书。担心面临美国证券交易委员会监管的恐惧可能会改变天秤座最初基于“货币篮子”管理有价证券的愿景。但是，与Gosar新法案最接近的法案是WarrenDavidson的代币分类法，该法案最初于2018年推出，后来于2019年4月更新并重新引入。芬曼认为，该代币分类法已停滞不前。他还谈到了新的《加密货币法》，“我认为这在范围上要稍大一些。”

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