加密货币:加密货币进入华盛顿，美国政府对行业的监管已迫在眉睫-ODAILY

在首个比特币期货交易所交易基金开始交易的36小时后，相关加密货币市值创下历史新高，联邦立法者已经掸去了他们在2019年对Facebook稳定币项目Diem的担忧。

我在美国首都度过了华盛顿金融科技周的大部分时间，与两年来未曾谋面的人重新联系，并和我在冠状病大流行期间发过电子邮件但从未真正见过面的人联系了起来。在这些谈话中，我发现自从我上次访问以来，围绕加密货币的政策/立法情况已经大大成熟。联邦立法者在2019年不能不关心的问题，正计划在未来几个月内提出立法，规范该行业的不同方面。

CoinDesk“政策周”的一个特点是讨论监管机构如何应对加密货币，以及加密货币行业如何应对监管，

2019年底的很多监管反应都集中在当时的Libra项目上，该项目是由社交媒体巨头Facebook在那个夏天宣布的。当时，Libra是一个相当有远见的项目，但政策制定者认为它有可能破坏金融系统的稳定。这个项目现在被命名为"Diem"，在过去的一段时间里一直相当平静，没有太多的新闻。更准确的说，我们看到的是立法者正在关注该行业更广泛的领域。

美国副财长阿德耶莫预定10月20日出席联邦参议院银行委员会听证会谈论加密货币议题:金色财经报道，美国副财长阿德耶莫预定10月20日出席联邦参议院银行委员会听证会谈论加密货币议题。阿德耶莫此前表示，虽然美元仍是世界储备货币，但新技术让人们更容易撇开美国金融体系，也会导致美元使用减少。（法新社）[2021/10/19 20:39:47]

2022年发生的事情将取决于该行业如何处理这些问题以及监管机构对该行业的反应。

为时过早

你可以理解为，现在整个华盛顿特区都在关注加密货币问题。监管机构和政策制定者并不缺乏围绕加密货币的新工作，无论是总统的金融市场工作组待定的稳定币报告，还是美联储待定的央行数字货币报告，抑或证券交易委员会主席GaryGensler对加密货币交易所的注册和监管增加的新评论，以及商品期货交易委员会最近对行业企业的一系列执法行动。

金融科技公司MoneyLion推出加密货币投资服务:9月14日消息，金融科技公司MoneyLion即将于9月22日通过与特殊目的收购公司 Fusion Acquisition Corp.合并的方式登陆纽交所，股票代码为ML。上市后市值有望达到29亿美元。周一，该公司CEO Dee Choubey在投资者会议上称将在其金融服务应用中添加加密交易服务，包括可买卖比特币和以太币。Choubey称最初的任务是教育消费者，未来将探索不同的收益产品、加密支付以及NFT市场。Choubey说这是非常重要的第一步，如果金融科技的未来是DeFi，MoneyLion需要让一部分消费者做好准备。MoneyLion不收取交易手续费，但会在加密货币兑换为美元时赚取差价。截至8月，MoneyLion拥有220万客户，其应用提供银行、投资和信贷服务。（CNBC）[2021/9/14 23:23:27]

这一切对该行业来说仍然相当于早期的行为。很多立法者都听说过加密货币，但对他们来说，这不是一个紧迫的问题。而该行业的一项条款甚至影响了那个超大规模的两党基础设施法案的通过。

在线经纪公司Zerodha创始人：比特币等加密货币可能会颠覆在线经纪业务:9月12日消息，在线经纪公司Zerodha的创始人兼首席执行官Nithin Kamath近期在推特上分享了他对未来交易业务可能中断的观点。Kamath表示，加密货币可能会对经纪和交易的金融空间造成严重破坏：“经常有人问我，谁能颠覆新时代的在线经纪商和交易所。我认为不会是一个新的股票交易所或另一家股票经纪公司。它很可能是一个外来者，可能是加密行业。”（News18）[2021/9/12 23:19:16]

加密货币行业正在加强与华盛顿的接触。在CoinDesk的2022年加密货币政策周专题报道中，RobGarver写道，公司和贸易团体正在增加游说者的数量，负责推动有利于加密货币的法规。

印度ICICI银行要求客户汇往海外资金不能用于投资加密货币:许多加密货币交易商被当地银行拒之门外，现在被限制从海外市场购买虚拟货币。印度工业信贷投资银行（ICICI）要求那些将资金汇往海外投资的客户发布声明，称这些资金将不会用于购买比特币或其他加密货币。为此，该行调整了其“零售汇出申请表”。（印度经济时报）[2021/7/9 0:40:18]

然而，这种参与效果并不大。至少有一名国会工作人员表示，与新结识的说客打交道是“痛苦的”，我听到其他行业参与者也表达了同样的看法。

我们还看到，针对特定立法者或监管机构的愤怒推文和其他社交媒体信息也在增加。我被告知，这些信息对于沟通政策问题是非常无助的。不过，能够有这样的活动可以参与，不失为一件好事。

加密货币已经到来

即使它不是头等大事，立法者和监管者也比过去几年更多地考虑到了加密货币。我们看到，有抱负的ETF发行商正在获得监管部门的批准，以上市可供零售的交易产品，我们正在等待不少于三个不同的政府报告，这些报告将影响监管政策。

最大的问题之一可能只是不同的监管机构或立法者对加密货币的看法不同。专注于消费者保护的人可能会担心每次加密货币市场波动时交易所会宕机导致操作不灵。而专注于证券/商品的监管者，可能会更担心不同机构之间悄然增长的关于谁能监管什么的圈地战争。

还有大量的注意力集中在加密货币在犯罪活动中的使用，如软件勒索支付。该行业作为一个集体，必须解决所有这些问题。无论行业是否采取行动，监管都会到来。这些监管措施的严厉程度可能取决于该行业的主动性。

对稳定币的担忧是真实的

围绕libra的担忧已经演变成了对整个稳定币的担忧。据披露，无论是市值最大的稳定币Tether和发行量第二多的美元支持的稳定币USDC都没有完全得到受监管的银行账户中持有的美元的支持，这对市场没有什么帮助。

但是，虽然监管机构似乎同意应该采取一些措施来控制稳定币发行商，但我们还没有清楚的画面来知道如何做到这一点。总统的工作小组将发表一份报告，可能会建议创建一个类似于银行的特殊目的章程来监督稳定币的发行者。

该章程可能会使锚定了美元的稳定币发行者以及上市锚定美元代币的交易所受益，因为该章程为这些项目授予一定程度的合法性。然而，工作组将要求国会制定一项法律来创建这一章程，而我被告知这不太可能发生。

另一个选择是要求金融稳定监督委员会围绕这个问题制定一项规则，但立法者和行业参与者都反对这样做。

另一种思路是把由商业票据和短期证券支持的稳定币视为货币市场基金，即由美国证券交易委员会监管的东西。这对上市USDT和USDC等稳定币的加密货币交易所来说可能不是好事，因为这些公司必须向美国证券交易委员会申请注册为证券交易平台，同时遵守一套特定的规则。

这似乎也是该行业的一个问题，但有太多的变化，无法看到这些法规究竟会如何发展。

我跟每个人开玩笑说，2021年发生了很多事情。然而，2022年将是加密货币政策在几个方面更加多事的一年。

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