FAT:FATF对数字资产监管将有什么新动作？-ODAILY

近日，金融行动特别工作组在提交给20国集团财政部长和央行行长的关于稳定币的报告中，提出了新的监管意向。

此前，稳定币被认为有可能刺激金融创新，提升效率并改善金融包容性。稳定币如火如荼的发展，也让人担心容易被罪犯和恐怖分子用来ML/TF。

FATF发现，由于其具有匿名性、覆盖全球和非法资金分层的潜力，稳定币与某些数字资产具有许多相同的潜在ML/TF风险。根据设计方式，它们可能允许通过非托管钱包进行匿名对等交易。这些功能具有ML/TF漏洞，如果大量采用，则漏洞会加剧。

德国联邦金融管理局：恶意软件“Godfather”已攻击约400个加密货币和银行APP:1月10日消息，据德国联邦金融管理局（BaFin）官方网站声明显示，该监管机构已经发现一款名为Godfather（教父）的恶意软件，目前已经攻击了大约400个加密货币和银行APP，包括约110个加密货币交易平台、94个加密钱包和215个银行应用程序。

目前这款恶意软件仅在安卓设备上运行，主要模仿Google Protect在真实登录窗口之上显示虚假登录窗口来窃取用户登录数据、记录屏幕、启动键盘记录器、转接包含2FA代码的电话、发送短信以及使用各种其他攻击策略。德国联邦金融管理局表示，这款恶意软件攻击范围已涵盖全球16个国家/地区，包括美国、土耳其、西班牙、加拿大、法国和英国等。[2023/1/10 11:03:40]

FATF新指南或让DeFi平台进行用户KYC验证:3月30日消息，金融行动工作组（FATF）发布了新的指南草案，如果实施该指南，甚至可能需要去中心化金融（DeFi）平台找到KYC的方法规则。（CoinDesk）[2021/3/30 19:31:02]

为打击、资助恐怖主义和大规模毁灭性武器扩散等筹资，FATF制定了国际标准——《反金融行动特别工作组标准》，对个人和金融体系之间的中介机构进行了专门的反和打击资助恐怖主义义务的规定。为了减轻数字资产的ML/TF风险，FATF于2019年6月修订了其标准，要求数字资产服务提供商实施针对ML/TF的全方位预防措施。

动态 | 美国FATF主席或在10月份提出数字货币反主张 英国议员称需引入规制:据livebitcoinnews消息，美国财政部长助理兼金融行动委员会主席Marshall Billingslea就数字货币问题表示，金融行动委员会（Financial Action Task Force，简称FATF）可能在10月份提出一系列全球性主张，相关主张将能够减少世界范围内反的差异，相关差异一直使数字货币公司与运营机构参与非法交易。他强调，伊斯兰国使用BTC以及其他数字货币给叙利亚的恐怖分子提供资金支持，10月份提出的主张能有力的遏制这一现象。上周，英国国会议员Nicky Morgan表示，BTC以及其他加密资产现处于一个“狂野西部”，这一未受规制的行业使投资者面临多重风险。鉴于高度的价格波动性、交易所易受攻击、易被分子利用，财政部委员会强烈认为应该引入规制。[2018/9/23]

2019年10月，二十国集团要求反金融行动特别组织考虑与稳定币，特别是“全球稳定币”有关的AML/CFT问题。当时的报告阐述了FATF对与稳定币有关的AML/CFT问题的分析。来自金融稳定委员会，国际货币基金组织的补充报告考虑了稳定币的其他影响，包括其金融稳定性和宏观经济影响。

FATF认为，具有大规模采用潜力的稳定币将在一定程度上由可识别的中央开发商或治理机构集中管理。这些开发商和治理机构通常将是金融机构或VASP以及根据修订后的FATF标准“参与或提供与数字资产相关金融服务”。它们将根据经修订的FATF标准承担AML/CFT义务，这是减轻稳定币带来的ML/TF风险的重要控制措施。此外，其他非中心化的实体也需要承担相应的AML/CFT义务。

FATF认为，目前不需要再修订FATF标准。但是，鉴于稳定币是一个快速发展的领域，必须对其进行严密监控，并且辖区必须有效地执行修订后的标准。重要的是，必须以持续不断的前瞻性方式分析所谓稳定币的ML/TF风险，尤其是具有大规模采用和增加匿名性的ML/TF风险，并在启动此类安排之前降低其风险。

因此，FATF提出了四项建议：

1.FATF呼吁所有司法管辖区优先实施修订后的关于数字资产和VASPS的FATF标准。

2.金融行动特别组织将在2021年6月之前审查修订后的标准的实施情况和影响，以考虑是否有必要进行进一步更新。这将包括对数字资产、数字资产市场以及可能会促进大规模采用匿名点对点交易的提案进行监管。

3.FATF将为管辖区提供稳定币和数字资产的指南，详细说明AML/CFT控制如何应用于稳定币，包括可供司法管辖区用来解决由匿名托管钱包通过匿名对等交易所带来的ML/TF风险的工具。

4.FATF将加强数字资产服务提供商监管框架，以供当局协调和共享有关数字资产服务提供商的信息，增强其监管的能力。

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