3月9日上午,中国人民银行行长周小川在十三届全国人大一次会议记者会上,对外界高度关注的数字货币、区块链、金融监管等问题做了解答。
央行正研发数字货币
周小川透露,人民银行在三年前就组织了数字货币的研讨会,随后成立了央行的数字货币研究所。央行的数字货币最新动作是,和业界共同组织分布式研发多种方案,依靠和市场共同合作的方式来研发数字货币。
周小川称,应区分数字货币的概念。目前国际上,对数字货币的技术路线已有初步的分类,表明它是有多种可能的体系。央行研发的数字货币名为DCEP。DC是数字货币,DigitalCurrency,EP就是电子支付ElectronicPayment,其目的是电子支付。
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此外,要明确数字货币的研发目的。数字货币研发不是追求某一种技术方案的应用,本质上是追求零售系统的方便快捷低成本,同时考虑安全性和保护隐私。数字货币技术既可以以区块链为基础,分布式计价为基础的数字货币,也可以在现有电子支付基础上演变出来。
印度央行行长:正评估发行数字货币对金融稳定的影响:印度央行行长沙克蒂坎塔·达斯:正评估发行数字货币对金融稳定的影响,需要注意一些技术创新的风险,央行数字货币仍在印度央行的工作进度中,央行数字货币需要极度谨慎。[2021/3/25 19:16:53]
周小川认为,数字货币的发展,有其必然性,未来可能传统的纸币硬币会逐渐缩小甚至不存在。但要注重防范风险,在数字货币发展过程中,要注意整体的金融稳定,防范风险。要保证货币政策、金融稳定的传导机制,同时保护消费者,一定要出现避免实质性的,难以弥补的损失。数字货币研发过程中要进行充分测试、局部测试,可靠以后再进行推广。
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数字货币应用于虚拟资产交易应慎重
周小川提出,要注意虚拟货币应用的方向,是专注于零售应用,还是虚拟资产交易,需要进行区分。
从市场上看到,数字货币在某些方面引起很多议论,也出现很多风险和价格波动,主要是有些技术应用,没有专注于零售方面应用,而是跑到了虚拟资产交易方面。
数字货币应用于虚拟资产交易方向,需要更加慎重。从中国的角度来讲,这不符合金融产品、金融服务要服务于实体经济的方向。在整个过程中不必太着急,稳步有序研发测试,方向把握住,强调服务于实体经济,提高效率降低成本,防止变成过度投机的产品。
周小川指出,像比特币和其他一些分叉产品,出台太快,不太慎重,如果迅速扩大或蔓延,可能给消费者带来很大负面影响。同时也会对金融稳定、货币传导产生不可预测的作用。研究新产品,除了市场的动力外,还要考虑全局大局,不是要钻政策空子,搞出爆发性事件。
未来对虚拟货币的监管是动态的
此外,周小川透露了央行在监管方面对比特币等虚拟货币的态度。
周小川指出,比特币一类的虚拟货币,作为零售支付工具,目前央行没有认可,银行系统不接受,也不提供相关服务。未来的监管,首先是很动态的,取决于技术的承受程度,也取决于最后测试、实验的结果,最后评估的情况,还有待观察,“也不是说马上就要拿什么样的监管措施。”
对于区块链等新兴技术正在金融上的应用,周小川表示:“在考虑新技术的同时,在服务方向上要清楚,我们不太喜欢创造一种投机产品,让人有一夜暴富的幻想,而是强调要服务实体经济。”
同时,周小川提醒投资者:“对一些新产品,一定要学懂了再考虑去用,用的话要自担风险,自己搞清楚,也不是完全靠监管管得住的。”
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