WEB:香港财政司司长：发展Web3需守正创新和稳慎前行两者并重

原文作者：陈茂波，香港财政司司长

这几天正值复活节假期的长周末，大家也许都安排了不同活动与亲友相聚，或在忙碌的生活中稍稍放松「充电」。新一期的消费券将在下周日发放，加上「开心香港」系列活动启动在即，两箭并发有望为本地零售及餐饮市道带来新的刺激，进一步巩固经济复苏势头。

随着香港社会复常、全面恢复对外联系，我们要乘势而上、齐心合力，为香港经济发展全力开拓新的赛道、打拼出新的优势。

我在《财政预算案》提出推动香港高质量发展的三大方向，当中数字经济和第三代互联网的应用，都极具发展潜力，并已引发了社会的正面回响。单是在今个星期，就有最少四个与Web3、数字经济、金融科技等相关的大型研讨会或嘉年华活动在本港举行，当中个别活动更预计有超过一万人次实体参与。

香港财经事务及库务局报告：区块链公司在2019年涌向香港:金色财经报道，根据香港财经事务及库务局的报告，2019年进入香港的区块链公司数量超过了其他金融科技子行业的公司。香港投资推广署(InvestHK)去年吸引了57家金融科技公司，其中区块链占39%，超过了财富科技、支付、网络安全、监管科技、信贷科技和保险科技等行业，成为香港海外金融科技迁移的引擎。该报告显示，香港对区块链职位和企业的兴趣日益浓厚。在2019年新加入的区块链公司中，45%为企业区块链公司，27%为数字资产交易平台，14%为数字资产托管公司，9%为贸易融资结算，另有5%的公司正在“探索证券型代币领域”。2020年，香港继续吸引加密企业和投资，包括来自机构投资者的资金。此外，报告称，数码港（Cyberport）计划继续发展其区块链集群。据悉，数码港是政府拥有的金融科技商业园，也是Hyperledger的合作伙伴。[2020/6/3]

本周四、周五特区政府和数码港将一连两天联合举办「2023数字经济峰会」，主题为「蜕变前行共创智能未来」，将汇聚创科、Web3、金融、专业服务、环保、商贸、工业和学术等多个界别的代表。峰会特设六大专题论坛，一同解构智慧城市、数据创新、金融科技、人工智能与大数据、Web3、智慧出行以及新型工业化等未来趋势，剖析相关的全球及区域发展前景。

声音 | 香港财经事务及库务局局长：将与各地的监管机构保持沟通，以确保能适时制订合适的虚拟资产制度:据香港特别行政区政府新闻公报消息，香港财经事务及库务局局长刘怡翔三日在立法会会议上回复胡志伟议员的提问时表示，近年与虚拟资产有关的案件有上升趋势，主要涉及及勒索案。在2018年接获与虚拟资产有关的案件有324宗，而2016年及2017年涉及比特币（期内只备存与比特币有关的案件数字）的案件分别有67宗及50宗。在投资案方面，在2016至2017年，每年接获的有关案分别有134宗、137宗及212宗。财经事务及库务局及金融监管机构会继续密切留意虚拟资产活动在香港和全球的发展情况。证监会亦会继续审视现有措施，务求适当地考虑会否制订更有效的监管方式。会透过积极参与相关国际组织的会议，例如国际证券事务监察委员会组织及金融稳定委员会，与各地的监管机构保持沟通，以确保能适时制订合适的制度，以应对虚拟资产交易而衍生的潜在风险。[2019/4/5]

另一场以Web3为主题的嘉年华则由业内人士主办，今年是首次在香港举行，反映香港就Web3提出的愿景和发展策略已引起业界人士巨大兴趣。该活动将聚焦Web3和区块链技术发展、Web3的热门应用、全球相关规管情况等议题，为全球Web3的前沿发展搭建交流共进的平台。

声音 | 香港财经事务及库务局局长刘怡翔：新一年在区块链应用方面将继续推陈出新:香港财经事务及库务局局长刘怡翔在给香港《文汇报》读者的新年贺词中表示：“在新经济的时代，我们会继续在市场发展和监管方面，特别是流通支付和区块链的应用，以至绿色金融，继续推陈出新。”[2019/2/4]

本周活动频密，不少Web3龙头企业或初创公司的创始人和高层管理人员，将会云集香港参会，包括Web3基建设施、交易平台、虚拟资产、钱包及支付工具、网络安全审计，以及创投基金等的代表，有业界人士形容连串活动的阵容俨如业界的「武林大会」。

声音 | 香港财政司司长陈茂波：当局对于虚拟资产等取态非常审慎:据中新网消息，香港财政司司长陈茂波近日表示，金管局早前宣布正式启动“贸易联动”，通过区块链技术，将贸易文件数码化和把融资程序自动化，降低失误及风险。他称，针对运用区块链技术，近年在国际兴起的各类虚拟资产包括“加密货币”及“数码代币”等，由于可能对投资者造成重大风险，或被不法之徒利用以“洗黑钱”等，因此当局的取态非常审慎。[2018/11/6]

事实上，全球就Web3发展的比拼也正在深化，互相较量的是谁可以在风险可控的前提下，营造出容让应用和创新的最大空间。不论是在现有基础上的改革，还是「颠覆性的创新」，其终极目标都离不开为现实生活和实体经济解决痛点，以及提升效率，并推动更包容、更普惠的发展。例如，如何利用「代币化」技术为债券巿场解决长久以来的交易透明度痛点，以至助力绿色金融下一阶段的创新；又例如探索利用区块链技术简化供应链和贸易的交易过程、降低成本等。这些现实场景的应用，都有待我们进一步深入探讨、引领创新。

当然，过去一段时间虚拟资产巿场大幅波动，最近也有虚拟资产交易所倒闭，让社会上一些人对Web3的前景感到怀疑。然而，我们认为这正是推动Web3发展的最好时机。

回想起2000年初，全球也经历过科网兴起至泡沫爆破。在这个周期后，巿场参与者变得更为冷静，在投机炒作退潮后，剩下来有实力的参与者会更专注比拼技术创新、实际应用和价值创造，贡献于提升实体经济的质量，这是互联网科技产业走过的历程。

我相信，Web3也正在经历同样的过程。下一阶段，巿场参与者需要更深入发展区块链技术，让其透明、高效、安全、去中介化、去平台化、低成本的特点和优势找到更广泛的应用场景、解决更多现有商业模式的痛点乃至打破垄断等问题，让用户可更广泛分享数据的经济价值，并为实体经济带来跨越式的进步。

为了让Web3稳慎走好创新发展的道路，我们将采取「适当监管」和「推动发展」两者并重的策略。在适当监管方面，我们除了确保金融安全、防范系统风险外，也会做好投资者教育和保护，以及反洗黑钱等方面的工作。在「相同活动、相同风险、相同监管」的原则下，我们将在今年六月首先引入虚拟资产服务提供者发牌制度，亦正研究「稳定币」等的监管，确保虚拟资产行业可持续和负责任发展。

另外，我在新一份预算案中拨款5,000万元予数码港，以加速推动本港Web3生态圈的发展，包括举办国际大型研讨会，让业界和企业更好掌握前沿发展，推动跨界别业务合作，以及举办更多青年工作坊等。

创新和技术变革的路途从来都不是一帆风顺，即使锁定了发展方向，实际的路径还得靠一步一步踏实地走出来；坚持尝试才能找到新的方案、新的出路。我期待下星期数场的大型论坛，能为数字经济和Web3发展带来更多深入交流和思想碰撞，为未来的实践路径作更有前瞻性、更具体的探索，助力我们在新赛道、新领域中守正创新、稳慎前行。

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