加密货币:a16z：呼吁SEC改革加密资产托管规则的建议

原文作者：ScottWalker、NeelMaitra

原文编译：Kate,Marsbit

上周标志着技术创新的激动人心的时刻。以太坊区块链——任何人都可以使用的全球性、去中心化的计算机——期待已久的「合并」成功了，这改变了以太坊验证交易的方式。

尽管为创新提供了更多机会，但这一巨大变化凸显了加密投资者和资产管理公司的法律不确定性。严格遵守美国证券交易委员会(SEC)的「托管规则」建议代表投资者行事的资产管理公司远离加密货币质押。这与资产管理公司对客户的信托责任相矛盾，因为它否定了一个合法的、可能有利可图的收入来源。这是「前后矛盾」的。

A16z发布面向世界领导人的Web 3政策提案:金色财经报道，风险投资公司a16z发布了一份针对全球政府的政策议程，其中有关于如何 \"建立一个更好的互联网 \"的10条指导原则。在该议程中，a16z鼓励世界各国领导人积极思考Web 3政策，首先是建立一个清晰的愿景，提供适用于数字资产的清晰和公平的税收规则，拥抱多方利益相关者的治理等等。Web 3指的是可能的下一代互联网，包括去中心化的协议，旨在减少互联网用户对Facebook和亚马逊等科技巨头的依赖性。

去年10月，这家风险投资公司发布了一份针对美国立法者的类似的35页报告，名为 \"如何赢得未来\"，以及向参议院银行委员会提出的关于澄清数字资产相关法律的建议。（coindesk）[2022/1/8 8:33:59]

法律规定的很清楚：注册顾问必须遵守SEC的托管规则，该规则旨在降低投资者资产被盗用的风险。更具体地说，该规则通常要求顾问将客户资产交给「合格的托管人」，并要求独立的公共会计师定期核实资产。

a16z合伙人：不能因Web 3和加密新兴技术存在缺陷就彻底限制:11月24日消息，a16z合伙人Chris Dixon在推特上发文表示，不能因为当前新兴技术存在缺陷就反对新兴技术发展，任何重要技术运动都需要经历很多年时间过程，善意的批评可以改善技术，需要将“暂时出现的缺点”和“彻底限制”区分开，尤其是Web 3和加密，现在的确存在交易费用过高、能源消耗过大的问题，这是该新兴技术的暂时缺陷，但出于不同发展阶段，我们可以思考更多解决方案，但不能把“暂时缺陷”视为彻底否认新兴技术的理由。[2021/11/24 7:08:49]

不幸的是，这一领域的监管不确定性甚至让最具合规意识的资产管理公司也感到沮丧。在美国，只有少数几个合格的加密货币托管机构在运营，而这些合格的托管机构只服务有限数量的加密货币资产。值得注意的是，当这些合格的托管人之一提供加密货币托管服务时，他们的服务很少扩展到加密货币资产的质押、投票或其他参与性功能。

a16z聘请瑞生国际律师事务所合伙人担任加密投资总法律顾问:9月3日消息，风险投资巨头a16z已聘请瑞生国际律师事务所（Latham & Watkins）合伙人Miles Jennings担任加密投资总法律顾问，他将帮助a16z投资的公司应对法律和监管挑战，并努力推进和改进适用于加密公司的监管。Jennings将与前联邦检察官Kathryn Haun合作，后者是a16z价值22亿美元的加密投资基金的负责人之一。Jennings在瑞生期间曾与ConsenSys合作推出一种自动可转换票据，为加密初创公司提供融资等帮助。他还曾担任Uniswap和Avalanche等去中心化金融协议的外部顾问。针对行业面临的监管压力，Jennings表示，确保企业家有足够的自由去投资和开发有望改变世界的技术，同时保护投资者，并非易事。他赞扬美国监管机构试图找到适当的平衡点，但也指出持续的模糊性给去中心化平台造成了挑战。他说：“仍然存在大量抑制创新的不确定性。但该行业无疑将从监管机构和业内专家携手制定的明确框架中受益。”（彭博社）[2021/9/3 22:56:50]

或许，负责管理加密资产的投资顾问可能已经在其他区块链上质押资产多年。

a16z合伙人MarcAndreessen加入Coinbase董事会:8月31日消息，加密货币交易所Coinbase宣布董事会增加两名新成员，一位是知名风险投资公司Andreessen Horowitz（a16z）联合创始人兼运营合伙人马克·安德森（Marc Andreessen），他将担任Coinbase董事会观察员，另一位是DoorDash高管Gokul Rajaram。而在过去七年时间里，克里斯·迪克森（Chris Dixon）一直以观察员身份参加董事会和高管会议，他也是最早的加密货币和Coinbase投资者之一，现在克里斯·迪克森正式宣布卸任，与他共同宣布卸任董事会观察员的还有巴里·舒勒（Barry Schuler）。据悉，Coinbase对克里斯·迪克森和巴里·舒勒对该交易所做出的贡献表达了感谢。（Coinbase）[2020/9/1]

尽管数字资产作为一个整体，通常被认为是有风险的投资，但有人认为，避免投资加密货币就是放弃了对客户的义务。投资顾问有责任优化投资组合，并在适当的情况下，为其投资做出明智的治理决策。

例如，一个经理人如果不为其所管理的通用电气(GeneralElectric)或IBM的股票投票，或拒绝分红，就有可能招致客户和监管机构的法律诉讼。加密货币资产持有者理应得到投资顾问的类似保护。

然而，资产管理公司陷入了困境。托管规则继续要求顾问将加密资产托管给「托管人」，而这些托管人可能对质押、投票或其他参与性功能的安排不足。与所有机构一样，托管人在自主的资产和相关功能方面的时间和资源有限。

加密资产持有者是所有这一切的最大输家——被剥夺了强大的加密托管解决方案，被剥夺了要求其顾问对其资产进行质押和/或投票的法律确定性，被剥夺了可靠的回报。

事情并不一定要这样。

这一困境——因「以太坊合并」而变得更加突出——是美国证券交易委员会唯一能够解决的问题。与加密货币面临的大量复杂政策问题不同，这个问题可以很轻松地解决。SEC可以承认某些加密资产的新特征，例如质押和投票，并相应地调整现有的托管规则。

更新SEC的托管规则与该机构使命的两个基本部分是一致的，可以说也是被迫的；即，保护投资者，维护市场秩序。

鉴于加密货币托管解决方案的稀缺性，SEC可以澄清，在某些情况下，注册投资顾问可以结合使用软件和全面的内部控制来自托管加密货币。这并不一定会导致任何托管规则的放松——事实上，我们坚信SEC应该在加密货币托管方面制定健全的、技术中立的原则。

例如，SEC可以采用或修改以下规定：

自托管加密资产的透明度，以便咨询客户可以通过互联网独立审查他们的资产。

自托管加密货币的投资顾问，定期评估他们使用的软件的质量，并对任何相关服务提供商的商业和技术故障有一些法律追索权。

顾问应就加密货币保管的风险及其采取的安全措施提供强有力和清晰的披露，并为网络风险和围绕加密货币的审计安排提供适当的保险。

我们知道这些措施是可行的，因为最好的加密资产管理公司已经实施了一项或多项措施。理想情况下，SEC将通过其审查计划支持和监管这些措施，该计划已经具备评估加密资产和风险计划的能力。

事实上，SEC在对托管实践进行严格审查方面有着悠久的历史，并经常采取执法行动来保护投资者。这些都是很好的投资者保护措施，让加密资产管理公司遵守与其他投资顾问相同的标准似乎是合理的。

如果SEC真的想像其总统最近宣布的那样，像保护传统投资者一样保护加密资产投资者，那么实施上述建议将使委员会能够以有意义的方式证明这一点。

SEC有能力代表投资者解决这个问题。我们希望他们选择这样做。

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