DAO:DAO迈向合规化：为何主流DAO组织纷纷成立基金会？

作者：RichardLee，链捕手

“2022年是DAO爆发的元年。”这是2021年终盘点时，各路预测集体看好的趋势之一。

近期，Gitcoin、SuishiSwap等多个知名项目都宣布已经或计划为社区DAO设立法律实体，长期处于法律灰色地带的DAO呈现自我合规化的趋势，为DAO与现实世界的互动带来了更多可能。

3月21日，以太坊开源软件募资与捐助平台GitCoin社区通过提案，新近于开曼群岛注册成立的Gitcoin基金会将成为代表GitcoinDAO的法人实体。与此同时，去中心化交易所SushiSwap社区也发起提案，计划为SushiDAO成立协会或基金会，以明确代币持有者和贡献者的权利和义务，限制他们的责任并降低风险。

0x655开头鲸鱼地址将5640枚WETH兑换成1032万枚DAI并转入MakerDAO:金色财经报道，据Spot On Chains监测数据，0x655开头鲸鱼地址在32小时前以平均1830美元的价格将5640枚WETH兑换成1032万枚DAI。

该鲸鱼承诺将抵押5,400枚wstETH（1120 万美元）再借入400万枚DAI并将全部1432万枚DAI 存入@MakerDAO，利用8%的存款利率(DSR)。

考虑到当前8%的DSR率，鲸鱼预计30天内将赚取9.09万枚DAI，或1年内赚取115万枚DAI。[2023/8/7 21:29:55]

更多新近推出的DAO组织，则在成立之初，已“默默”设立好类似合规机构。3月17日，YugaLabs推出治理代币ApeCoin，公告页面显示，法律实体ApeCoin基金会也一同成立，以监督其治理社区ApeCoinDAO。再早之前，ENS社区治理章程也透露了一家开曼群岛非营利组织——ENS基金会在现实世界中代表ENSDAO行事。

Constitution DAO推出后续计划：获取PEOPLE退款或兑换为治理TokenWTP:11月20日，Constitution DAO继参与美国宪法副本竞拍失败后，于社群发布其最新计划，用户可以选择退回捐款，获得Constitution DAO退还给用户得等值PEOPLE（1ETH=1,000,000PEOPLE）。或将原有捐款投入ConstitutionDAO国库，并获得Constitution DAO新推出的DAO治理TokenWTP（WeThePeople）。Constitution DAO将于7日后将为此推出一个网站，用户可在该网站上为原有捐款的后续去向做出选择。[2021/11/21 7:01:44]

为何知名项目社区纷纷寻求设立法律实体？DAO发展至今，面临哪些法律困境？社区的合规化尝试，可解决哪些问题？

SubDAO Labs决定暂停Polkadot平行链插槽拍卖，将在Moonriver上部署其合约:12月5日消息，SubDAO Labs决定暂停Polkadot平行链插槽拍卖，并优先与其他平行链合作。SubDAO将在Moonriver上部署其合约，作为与其他平行链合作的第一步。SubDAO将相应调整SubDAO代币经济模型：SubDAO将销毁用于平行链拍卖的预存代币总数的三分之二，即所有流通代币的20%，剩下的三分之一将保留为“未来平行链计划成本和生态开发者激励”。本次调整后，GOV代币的总供应量将从10亿枚变为8亿枚，减少20%。[2021/12/5 12:52:03]

DAO以基于代码和分布式账本的系统连接多方，凭借去信任化、自动执行等特点有望降低现代组织的缔约、执行和监督成本，作为「新的组织结构范式」被长期看好。

美国怀俄明州参议院委员会正式投票通过DAO法案:3月10日消息，根据美国怀俄明州参议院委员近期举行的听证会视频，参议院委员会已经投票通过关于允许DAO在该州正式注册的法案。该法案旨在允许DAO被州政府特许和认可，有限责任公司可转型为DAO，此外，在该州组建有限责任公司或有限责任公司时官方注册机构中可出现术语DAO、LAO或DAOLLC。该法案最初是在1月中旬提交，于2月3日提交至怀俄明州参议院的联合公司、选举和分部委员会。[2021/3/10 18:31:46]

分析平台DeepDAO.io数据显示，截至今年3月，DAO数量已增至4832个，其中216个头部DAO的资产管理规模达95亿美元，与同期相比，过去一年间DAO的资产管理规模已增长近10倍。

NervosDAO锁定总额突破110亿，网络算力较上月上涨近3倍:根据NervosExplorer显示，NervosDAO中，CKB锁定总额已突破110亿，达111.44亿，占CKB流通量46.74%，再次创历史新高。截至目前，NervosDAO中的锁定地址总数超过4642个；二级发行中，已销毁CKB数量占总发行量69.3%，挖矿奖励占13.7%，锁币补贴占总发行量的17%。NervosCKB网络算力近期也呈大幅增长趋势，目前已突破30.81PH/s，较上月上涨近3倍。[2021/2/7 19:08:12]

庞大资金体量同时面临的，是尴尬法律地位带来的无能为力。截至目前，除马绍尔群岛、美国怀俄明州等极少部分地区外，DAO在全球主要地区都处于合法与非法之间的灰色地带，就美国而言，除非DAO涉嫌违反证券法，当前美国各个联邦监管机构几乎都没有明确的法律权力来监管DAO。

这一空白意味着DAO隔绝于现行法律框架之外，没有责任约束，但也没有权利。如YugaLabs在公告中称，今天现实中大多数的DAO“不能签署租约、雇用人员、制造商品或任何其他社区决定自行做的事情”。

风险方面，据知情人士分析，在美国法律体系下，发生诉讼时，DAO或默认被视为普通合伙企业，所有DAO成员都连带负有无限责任；相应，DAO组织的税收负担也会累及成员个体。

而在“现实世界”中拥有一个代表DAO的法律实体，能增强DAO与现实世界的互动能力，规避风险。一方面，它让DAO参与者仅需承担有限责任，另一方面，该举使DAO能够与其他“现实世界”的服务供应商签订合同，合法持有资产、知识产权、域名，募资等。

根据H.ForestVentures研究，除为DAO设立代表性的法律实体之外，DAO合规化还有“作为有限合伙企业运营”等其他选择。但在实际操作中，参考ApeCoin、GitCoin、ENS等项目的选择，“理事会结构”的解决方案最受欢迎。

「理事会结构」指，DAO指定一个核心群体以代表并执行DAO批准的行动，并适当管理DAO的日常业务。放进ApeCoin基金会、ENS基金会而言，这一“核心群体”指的就是这些机构中设立的「董事会」。

不过，加密社区中已有人质疑理事会结构不够“去中心化”，使DAO与传统公司的决策流程无异。针对区块链行业古老的“分权-效率”命题，Sushi前负责人OxMaki在接受纽约时报采访时表示，他认为，DAO的优势——多样性和去中心化——也被证明是其弱点。

“DAO由全世界范围内各种各样的人组成，各方之间没有任何关系。每个组群的愿景和方向都不同。DAO从来没有在内部达成完全的决定。这是一个错误。”OxMaki称。

H.ForestVentures则认为，短期内，就DAO与传统公司的互动而言，理事会DAO是最有效、最无缝的选择。

在实际设计中，董事会除充当中心化决策者外，也有空间作为“监督者”存在。如在YugaLabs设计中，ApeCoin基金会“不控制ApeCoin或ApeCoinDAO”。该基金会董事会相当于“第三方项目管理团队”，仅负责监督ApeCoinDAO的决策，以及确保ApeCoinDAO决策得到实施。

在ENS和GitCoin社区，基金会则赋予DAO任命、罢免董事会成员的权力，以此平衡上述中心化的担忧。

建立外部法人实体，增强了DAO与现实世界互动的能力，让DAO距离成为金融和合作组织的主流形式，更近了一步。

不过，这仅仅是DAO领域在外部合规化的努力。

当前，加密社区内推崇的匿名性在一定程度上会助长权力滥用，而DAO在内部管理方面，对此又缺乏明确的义务规定和责任约束。

去年年底，SushiSwap团队陷离职纠纷，事后调查显示，Suishi前CTOJosephDelong疑似通过内部权力团体逼走Sushi负责人，而他本人作为Sushi的受雇员工，在代码开发的本职工作上并不作为。这一事件最终以JosephDelong主动离职收尾。

CoinGecko作者BenjaminHor对这些现象总结称，“现实是，所有DAO的成员几乎完全依赖对选定个人的信任，而这些人可以选择放弃对他们的行为负责。”在类似事件发生时，加密社区通常只能以舆论倒逼来解决，而没有任何规范的内部问责渠道。

外没有法律、内没有自我约束的情况下，现有的DAO治理机制常常带来“财阀”集权效应或“多数人的暴政”等现象。

因而，未来DAO的规范化运作，也需要延伸至内部。

正如JunoNetwork核心成员JakeHartnell在「16号提案」风波过后反思，借助铸造/销毁代币、强制重新委托、回滚以及冻结智能合约等，“社区治理拥有比Web2时代中心化机构更加「独裁」的权力”，因此未来每一份提案都应该被更谨慎地充分讨论，并应该提前设立一系列不容违背的准则。

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