数字资产:加密监管二三事：香港、新加坡、巴哈马

原文来源|福布斯亚洲区媒体人，ZinniaLee

原文标题|《香港不友好的加密规则助长了竞争对手吸引比特币富翁的努力》

翻译编辑|白泽研究院

SamBankman-Fried在香港的时间相对较短，但利润丰厚。他在这座城市度过的三年中，这位以在办公室睡觉而闻名的工作狂创立了FTX，这是一家加密衍生品交易所，并迅速成为世界上最繁忙的交易平台之一。该业务的成功使SamBankman-Fried在29岁时就以265亿美元的财富成为加密领域的首富。然后他离开了香港。

今年9月，SamBankman-Fried飞往巴哈马。当FTX的运营团队欢迎巴哈马总理来到他们的新总部时，他穿着西装的陌生景象让他的众多粉丝感到惊讶。为什么选择巴哈马？

他在位于加勒比群岛的办公室说：“加密业务拥有长期的监管指导和明确性非常重要，香港尚未起草实际法案……具体结果如何还存在不确定性。”

知情人士：美民主党支持SEC的加密监管权:5月11日消息，据消息人士透露，在美国参议院举办的关于数字资产监管的听证会之前，美国民主党委员会成员之间流传一项备忘录，包括支持美国证券交易委员会（SEC）对加密货币监管的完全权威，它断言几乎所有的加密货币都构成证券，并且加密货币的问题不是模棱两可，而是大规模的不合规，此外希望削减金融监管机构预算的委员会共和党成员专注于通过一项干净的债务上限法案，而不是支持加密货币的立法。[2023/5/11 14:56:20]

图片：加密衍生品交易所FTX的首席执行官SamBankman-Fried

香港已发展成为区块链和加密相关业务的温床。许多全球加密行业的精英都在香港起步，包括交易所CryptoCom、Bitfinex、OSL等。全球最大的稳定币Tether也是在香港推出。根据区块链数据公司Chainalysis的数据，香港在2020年7月至2021年6月期间流入了价值600亿美元的加密资产。

《G20巴厘领导人宣言》呼吁建立全球加密监管框架:11月21日消息，根据美国白宫官网公布的《G20巴厘领导人宣言》，宣言表示要建立公众的风险意识、加强监管成果并支持公平竞争环境，同时利用创新的好处，这一点至关重要。

该声明进一步指出，欢迎FSB提出的基于相同活动、相同风险、相同监管原则建立加密资产活动监管综合国际框架的方法，希望确保加密资产生态系统(包括各种Stablecoin)受到密切监控，以减轻金融稳定的潜在风险。[2022/11/21 22:11:17]

但香港的监管不确定性，已成为一些加密公司将业务转移到其他市场的催化剂，在这些市场中，监管机构正在更迅速地推出支持加密行业的规则。

新加坡是最近的地点，于2020年1月向加密行业敞开大门以来，BrianArmstrong的Coinbase、赵长鹏的Binance、Winklevosstwins的Gemini已经相继在新加坡设立了业务部门，并申请了该国的经营许可证。

参议员Elizabeth Warren敦促美国国会和SEC加强加密监管:金色财经报道，在几家加密公司申请破产保护后，美国参议员Elizabeth Warren表达了对加密货币投资的担忧，并敦促美国国会和证券交易委员会（SEC）采取行动，加强加密监管。沃伦表示，需要制定更加强有力的规则来确保消费者保护和金融稳定。[2022/7/19 2:23:39]

新加坡金融管理局表示，截至7月，它已收到170份加密相关服务提供商的加密许可证申请。尽管迄今为止金融监管机构已经拒绝了两名申请人，但其他三名候选人，澳大利亚交易所储备银行、星展银行的经纪部门和新加坡金融科技公司FomoPay在过去三个月中宣布他们已获得加密许可证。加密交易所Coinhako在11月表示，它也获得了MAS的临时性批准，使其成为该国最新一家受监管的加密交易所。到目前为止，大约有70家与加密相关的服务提供商获得了临时豁免，允许他们在没有许可证的情况下运营六个月。

美众议员发起两项旨在要求CFTC澄清加密监管的法案:金色财经报道，美国国会众议员Darren Soto昨天提出了两项法案，旨在推动商品期货交易委员会(CFTC)制定报告，以为数字资产市场带来更多清晰度。众议员Tom Emmer共同发起了其中一项法案，即所谓的2021年美国虚拟货币市场和监管竞争力法案。该法案指示CFTC进行一项研究，比较世界各地对虚拟货币的监管，并最终就美国的监管结构如何促进数字资产领域的竞争和创新提出建议。2021年虚拟货币消费者保护法指示CFTC编写一份专门针对虚拟资产市场价格操纵的报告，并包括针对可以缓解任何被发现的问题的监管建议。[2021/8/27 22:40:01]

根据CoinGecko的数据，按24小时交易量计算，全球第三大加密交易所CryptoCom今年将总部从香港迁至新加坡。EqonexGroup是一家在纳斯达克上市的数字资产金融服务公司，去年在新加坡成立了其加密衍生品交易所，而仅在香港经营其他业务。该公司的前身为Diginex，受限于香港的监管制度，禁止加密衍生品并将交易服务限制为专业投资者。

香港证监会CEO：此前的加密监管框架使得某些交易平台可脱离监管运作:香港证监会行政总裁欧达礼，11月3日出席香港金融科技周上表示，金融科技创新发展，改变的金融产品的销售模式，不少金融产品已在社交平台上发售；并可进行遥距销售，无线支付等，香港证监会支持金融科技发展，可以改善消费者体验，提高效益。

根据现行法规，若网上平台交易金融产品不属证券产品，可以不受香港证监会监管。不过证监会将修订有关监管法规，即使网上销售平台并非符合证券产品的定义，但销售目标是香港市场，以至香港消费者，有关金融产品将仍会受到监管。发行者需要向香港证监会申请销售，证监会将根据申请人的资源、经验等因素考虑进行审批。证监会加强对虚拟金融产品的监管，确保在不同平台销售的产品，可以获得公平竞争；相同的业务、相同的产品，将会面对相同的监管。例如市场上新出现的证券代币产品，将证券数码化，其在一手市场或二手市场交易，都将被纳入监管范围。亦可避免相关交易成为洗黑钱及资助恐怖份子活动的途径。政府将于今年稍后时间公布虚拟资产监管制度。

他亦密切留意央行发行数字货币的发展，以及云计算、人工智能对金融市场的影响。[2020/11/3 11:30:26]

Eqonex集团首席执行官理查德·拜沃斯(RichardByworth)表示：“这两件事我们真的不觉得是正确的做法，而且实际上与我们设计产品的方式背道而驰。”

香港于2019年为允许投资者买卖证券代币的平台引入了选择性许可制度，证券代币是数字形式的传统股票和债券，但大多数加密资产都不属于该框架的范围。此外，获准的交易所只能为拥有至少800万港元流动资产的专业投资者提供服务。他们还被禁止向投资者提供加密期货和衍生品的交易。

到目前为止，唯一一家在香港获得牌照的是加密交易所OSL。证券及期货事务监察委员会在11月表示，它正在考虑其他几家公司的申请。

现在，香港的监管机构正在讨论对提供加密交易的交易所实施强制许可制度的可能性，包括比特币和之前被排除在外的其他加密资产。然而，该提案仍建议将在香港运营的加密交易所限制为仅向高净值的投资者提供服务。

“坦率地说，要遵守一套规则并不容易。但在我看来，香港法规所做的是为世界任何地方的数字资产投资者提供最高水平的保护，”OSL首席执行官韦恩·特伦奇(WayneTrench)表示。

图片：香港数字资产交易平台OSL的CEO韦恩·特伦奇

但一些人认为，如果散户投资者唯一的选择是使用不受监管的交易所在香港交易加密资产，那么该政策将导致散户投资者承担更大的风险。国际会计审计公司普华永道驻香港的加密负责人HenriArslanian表示：“尽管你想禁止它，但人们总会找到交易加密资产的方法，而且他们会在其他地方购买。这是现实，而具有讽刺意味的是，这会让公众面临更大的风险。”

根据支付巨头Visa最近发布的一份调查，有约三分之一的香港居民已经投资、转让或交易加密资产，以换取商品和服务。而这样的结果显示，香港居民在对数字资产的参与度方面仅次于美国。

Eqonex的拜沃斯表示，香港仍有其他有利政策，让香港的企业更容易招聘和留住国际人才。“即使香港在加密监管方面走下坡路，很多人才流出新加坡，但当它决定改变策略并转向更灵活的市场监管时，它可以随时夺回相当多的市场份额。”

图片：2021年11月4日，香港金融科技周的参观者走过一个展示比特币和以太坊标志的展位。

与此同时，新加坡已经向至少18个国家的接种疫苗旅客开放了边境。除了开始放宽旅行限制外，新加坡在监管方面的积极态度使其更具吸引力。中国最近禁止了所有加密交易所和采矿，而韩国在9月份关闭了近40家不合规的加密交易所。

Coinbase于8月在日本首次亮相，对该国产生了积极的影响，自2017年的Mt.Gox交易所遭受黑客攻击，损失4.6亿美元的比特币以来，该国一直处于监管加密资产的最前沿。但与加密相关的犯罪对日本来说仍然是一个问题，就在几个月前，日本的交易平台Liquid也成为了受害者。

可以肯定的是，新加坡还不会满足现状。新加坡仍需决定是否允许加密衍生品的交易，范围从传统市场中已经存在的期货和期权，到更具创新性的“永续期货”，一种没有到期日的期货合约。

新加坡金融管理局在去年表示，除非在经批准的交易所提供加密衍生品，否则不会对其进行监管，并且该机构警告散户投资者注意其风险。

现实情况是，只有少数国家开始讨论加密衍生品。普华永道的Arslanian认为：“目前还没有一种万能的、完美的加密监管制度，加密行业想要的只是清晰度和经营业务的能力。”

巴哈马在这方面表现突出，因为它在2020年末迅速采取行动，为加密现货和衍生品交易制定了一个综合框架，使其具有先发优势。

根据SamBankman-Fried的说法，对市场限制还不如阻止企业向世界其他地区提供服务的限制重要。“因为对于大多数公司来说，这不仅仅是为了最大限度地针对一个地方的人口开展多少业务，哪里是企业的家才是最重要的。”

风险提示：

?根据央行等部门发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，本文内容仅用于信息分享，不对任何经营与投资行为进行推广与背书，请读者严格遵守所在地区法律法规，不参与任何非法金融行为。

标签：数字资产NEX加密货币AMB数字资产类应用案例包括digifinex双重验证加密货币交易违法吗知乎lamb币有没有潜力

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