OIN:Coinbase收到“威尔斯通知”的含义 美国打击加密借贷产品

吴说作者|谈叔

本期编辑|ColinWu

Coinbase收到来自SEC的“宣战”

本月，Coinbase的CEO和联合创始人BranArmstrong发了一系列的推，声称美国证券交易委员会有一些“奇怪的行为”，竟然将Coinbase即将推出的借贷收益产品CoinbaseLend称为“证券”，并要对其进行监管。随后，Coinbase的首席法务官PaulGrewal则写了一篇(1)，说“SEC想要就CoinbaseLend起诉我们，我们尚不知原因为何”。

Coinbase之所以感受到了莫大的委屈，是因为市面上早已有了多个类似的借贷收益产品，比如美国另一个合规交易所Gemeni推出的GeminiEarn。此外长久存在的BlockFi和Celcius之类产品也从未收到过联邦层面的监管。唯独当Coinbase准备推出类似产品时，却收到了来自SEC的“威尔斯通知”。

Coinbase CEO：交易加密商品并不需要SEC在诉讼中提及的多项注册:6月11日消息，Coinbase首席执行官Brian Armstrong在接受采访时表示，他相信美国终将实现清晰的加密货币监管，“即使需要一段时间”，并认为这是吸引企业家回归美国的关键因素。近日，SEC对Coinbase提起诉讼，指控Coinbase在未向SEC注册的情况下经营证券交易所、经纪自营商和清算所。Armstrong就此解释称，他认为这些注册并不是Coinbase运营所必需的：“我们交易的资产是大宗商品，所以它们不需要这些注册……我们交易的是加密商品。”

他还指出，Coinbase一直在努力激活其他牌照。他表示：“我们并不声称自己是一家经纪自营商，我们已经获得了一个仍处于休眠状态的经纪自营商牌照，因为他们（SEC）不允许我们激活它。”[2023/6/11 21:29:40]

事实上，无论Coinbase的CEO或是首席法务官可能都低估了威尔斯通知的严重性，根据去年《华尔街日报》的(2)：

ARK三只基金购买 546579股Coinbase股票:金色财经报道，Ark在周四的一封电子邮件中说，Cathie Wood 的 ARK 投资管理公司的三只基金总共购买了 546,579 股 Coinbase Global (COIN) 的股票。其中，ARKK购买了 360,855股，占该基金投资的 0.252%；ARKW购买了 62,602 股，占该基金投资的 0.2397%；ARKF购买了 123,122 股，占该基金投资的 0.7747%。（Coindesk）[2022/5/12 3:10:05]

>近些年来，公司已经很少会收到美国证券交易委员会(SecuritiesandExchangeCommission,简称SEC)发出的警告其可能遭到指控的威尔斯通知(Wellsnotice)，但若收到这个通知，就表示情况严重。

Qredo Network将于7月8日在CoinList启动公开发行:去中心化数字资产基础设施和技术提供商 Qredo Network 宣布将于北京时间7月8日在CoinList平台启动公开发行。此前消息，Qredo完成1600万美元私募融资，Coinbase等参投。[2021/6/30 0:17:36]

>从事公司证券业务的律师、安达信会计师事务所(ArthurAndersenLLP)的前合伙人JimPeterson表示：“一旦你收到威尔斯通知，实际上就等同于宣战。意味着执法者锁定了你并且子弹上膛，准备展开行动。”

因此，尽管在自媒体上态度强硬，Coinbase还是取消了CoinbaseLend的上市计划。

CoinBene将于明日11:30上线COMP:据官方消息，CoinBene将于明日11:30上线Compound (COMP) ，支持COMP/USDT交易对。

Compound是基于以太坊上的一个协议，用于建立基于资产的供求变化，以算法计算得出利率的资金池。资产的供应方和借款人直接与协议进行交互，从而赚取或支付浮动利率。

CoinBene旨在打造值得信赖的数字资产交易平台，在全球180多个国家和地区拥有500多万用户，日活跃用户数超10万，日均交易额30亿美元。[2021/2/8 19:13:45]

2.Coinbaselend是否属于SEC管辖范围？

著名的对冲基金管理人JohnHempton直接在推上(3)了BrianArmstrong，告诉他，Coinbaselend当然归SEC管辖，它属于一种债券，而在1933年的“证券法案”的第一页就写着，债券属于证券的一种。而SEC也在推上发布了一段30秒的视频，向公众解释何为债券。

Coinbase的疑惑之处大概在于，市面上那么多类似的产品，为何偏偏向Coinbase开刀？对此，律师PhilipMoustakis的看法是，SEC的时间和资源都有限，无法对于违法者一一起诉，根据杀一儆百的原则，对于Coinbase这样的大公司进行起诉可以收到更好的效果。

3.借贷产品将迎来监管时代

此前，BlockFi尽管没有遭遇联邦层面的监管，但来自于州层面的监管并不少，前后共有新泽西、阿拉巴马、得克萨斯、佛蒙特和肯塔基五个州的金融监管机构命令BlockFi停止向该州民众提供服务。

无论Coinbaselend或是BlockFi，都属于中心化的借贷产品，易于监管，这也使得借贷产品更多地转向DeFi平台。不过SEC主席GaryGensler此前已经明确表示，DeFi产品亦属于SEC监管范围，并且SEC已经针对一些DeFi平台开展调查，根据《华尔街日报》(4)，本月，SEC已经对Uniswap的开发者Uniswaplabs展开了调查。可以想象，基于DeFi的借贷平台非常流行，未来可能同样难逃来自于SEC的关注。

:https://blog.coinbase.com/the-sec-has-told-us-it-wants-to-sue-us-over-lend-we-have-no-idea-why-a3a1b6507009

:https://cn.wsj.com/articles/under-armour收到的sec威尔斯通知相当于“宣战书”-11595920809

:https://twitter.com/John_Hempton/status/1435462099887476737

:https://www.wsj.com/articles/regulators-investigate-crypto-exchange-developer-uniswap-labs-11630666800

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