比特币:比特币ETF科普三：申请进展及美国SEC的监管态度

经过8年持续不断的努力与探索，比特币ETF的发展并没有因为SEC的谨慎态度而放慢脚步，相反，各家机构都在通过提升行业透明度以及合规性，争取第一支比特币ETF的上市。2021年2月，加拿大资产管理公司Purpose Investments的比特币ETF在多伦多交易所成功上市交易，使得更多机构看到了希望。

图1. 早期美国比特币ETF申请历史 ?图源：Huobi

ETF长期投资专业人士John Hyland（曾与Bitwise Investments合作，致力于第一批比特币ETF申请）将2019年之前（见图1）的申请失败原因总结为“申请文件存在致命缺陷”。

例如，Winklevoss和VanEck的文件都提议他们自行保管比特币，这显然存在安全隐患。此外，他们在NAV（净资产价值）定价方面也存在隐患。Winklevosses兄弟提议以交易量仅占全球交易量3%的单一加密货币交易所为其定价，而且此交易所是他们自己所拥有的。VanEck则打算使用OTC报价。

比特币全网难度预计将于今日上调12.87%达到35.4T，创历史新高:金色财经报道，北京时间10月10日，据欧科云链OKLink BTC浏览器数据显示，当前比特币全网难度为31.36T，距离下一次难度调整还剩26个区块，预计将于今日完成，此次调整幅度将上调12.87%突破历史新高，达到35.4T，当前比特币全网算力约为257.9EH/s。[2022/10/10 10:29:37]

显然，SEC不会批准任何有明显设计缺陷或风险披露不足的产品。

目前美国等待SEC审批的ETF共有11支（S-1表格），其中六支ETF的交易所也提交了申请（19B-4表格）。Cboe BZX提交了其中4支的上市申请，NYSE Arca提交了2支（见图2）。SEC在收到交易所申请后须在限期内给出答复（45天，可延期，最长不超过240天）。

Race Capital合伙人：加密交易的兴奋感将推高人们对比特币和Solana的兴趣:1月4日消息，风险投资机构Race Capital的普通合伙人Alfred Chuang表示，该公司看好比特币和Solana，并表示这两种资产属于将继续推动加密货币交易的类别。

在接受CNBC采访时，Chuang表示，加密货币引发的兴奋感是由对广义金融产品的需求所引导的，这种需求伴随着民主化，因此能够触及更多的人。

据Chuang说，加密货币的潜在增长是技术上“最令人兴奋的时期”，主要是因为去中心化的性质，消除了对中介的需求。

Chuang对Solana的看好与加密货币交易所FTX创始人Sam Bankman-Fried（SBF）的观点一致。SBF相信SOL的价值将会飙升，提到其用了独特的底层技术，表明它正在与以太坊竞争。（Finbold）[2022/1/4 8:24:37]

一辆斯巴鲁拉力赛车在澳大利亚拍卖行Lloyds以36万美元比特币成交:10月4日消息，澳大利亚拍卖行Lloyds最近宣布，一辆1994年Subaru Prodrive 555 A组世界拉力锦标赛赛车以50万澳元（约合36万美元）的价格成功拍卖。该赛车之前由车手Colin McRae和Carlos Sainz驾驶。这辆车最初被认为价值15000-20000澳元（约合10900-14500美元）。但国际经典汽车认证和评级系统（ICAARS）为期6个月的调查显示，它很可能价值超过100万美元（约合72.5万美元）。据报告，Lloyds于9月26日拍卖该车，中标者据称以比特币支付资金。（Cointelegraph）[2021/10/4 17:23:46]

图2. 美国11支待批准ETF时间表

11支ETF的申请中，VanEck Bitcoin Trust是最早递交申请的，SEC于今年3月19日开始审核程序。之后于5月3日和6月17日，SEC两次宣布推迟做出决定并希望进一步征求公众意见。

多伦多证券交易所上市的首只公开比特币基金交易量激增:4月24日，VanEck数字资产策略师Gabor Gurbacs表示，两周前在多伦多证券交易所上市的第一只公开比特币基金，即加拿大投资基金管理公司3iQ申请的比特币基金（Bitcoin Fund） 于4月23日出售了163,716股（上涨3.63%）。这是机构投资者对比特币感兴趣的又一证据。（U.Today）[2020/4/24]

图3. 美国11支待批准ETF进度表

从ETF申请的时间表来看（见图3），今年11月14日前SEC将对VanEck Bitcoin Trust做出最终的决定（批准或拒绝），这可能将是后续10支待批ETF的风向标。

声音 | Civic CEO：比特币要想成为可靠的交换媒介或货币 需具备稳定性及较低波动性:据Cointelegraph报道，Civic首席执行官Vinny Lingham表示，我一直坚持认为，中本聪最初打算将比特币用于支付，而不是价值存储。也就是说，他离开了比特币，所以无论好坏，社区现在已经掌握了控制权。自2008年创建以来，比特币一直处于成为数字商品的过程中。根据定义，价值存储可以是相对于主要参考资产（如国家货币或货币篮子）不会随着时间的推移而腐烂或受到贬值影响的商品。通常存在一个基本需求水平，其中价值储存的价格预计不会下降到某个水平以下，可能的例外是本地或全球经济的结构性变化。本质上，价值的存储是价值不会随着时间的推移而衰减，但实际上也可以增加的物品。 比特币要想成为一种可靠的交换媒介或者“货币”，它需要是稳定的，并具有较低的波动性。换句话说，人们需要接受并持有比特币，因为比特币是可信的，价值不会波动。归根结底，要成为一种货币，它是关于网络效应和对一种商品的需求，这种商品的供应量被限制在2100万个单位。[2019/7/29]

从结构来看，目前提交SEC审批的ETF中主要分为基于比特币现货的ETF和基于比特币期货的ETF。

基于比特币现货的ETF旨在反应比特币价格，目前11支ETF申请中有10支采取这种模式。该类型ETF将直接持有比特币，并交由第三方托管机构托管。在一般情况下不会持有现金或现金等价物。

而基于比特币期货的ETF旨在追踪比特币期货价格，例如Teucrium Bitcoin Futures Fund和VanEck 2021年6月提交给SEC的比特币ETF方案就采用了这种模式。该类型的ETF主要把资产投入基准期货合约及现金及现金等价物，如短期国库券、货币市场基金、活期存款帐户及商业票据等。

从机构的角度来看，这一尝试将是未来比特币ETF的重要发展方向。通常认为，美国SEC会先批实物ETF（Physical ETF）后批合成ETF（Synthetix ETF），因为基于比特币现货的ETF风险更小也更安全。但与先前旨在直接持有比特币的ETF结构相比，基于期货的ETF结构也具有以下优点：

更受发行机构的欢迎：

现货不一定比期货更稳定，因为BTC价格波动大，而期货有固定合约期限；

期货ETF可以全天交易，而不是在交易结束后每天出售一次，更有利于流动性。

更可能获得监管机构批准：

随着美国商品期货交易委员会（CFTC）监管的比特币衍生品增加，一定程度上会给加密数字货币金融市场带来大量流动性，从而进一步打消SEC在其合法合规方面的疑虑；

比特币期货上市表明比特币期货已经处在监管视野中，SEC历来否决比特币ETF申请的理由是比特币作为资产不受监管，这就有了强有力的监管支撑。

更受市场欢迎：全球ETF基金的总规模显著增加，美国作为最大的ETF市场近年来也不断吸引存量资金持续流入（见图4）。ETF市场的资金活跃意味着投资者更有兴趣购买新的产品，尤其是比特币这种新兴资产。

图4. 美国ETF净流入资金规模 ?图源:《美国ETF市场解析》，中信建投

但是风险也更大：需要同时承担投资ETF的风险和期货基金的相关风险，除了市场风险之外，还要考虑一定的操作风险和复制对冲成本风险。根据万向区块链首席经济学家邹传伟分析：

比特币期货偏离现货价格的风险。如比特币期货到期后的续做 （Rollover）风险。

投资于风险低、流动性高的金融产品可能面临市场风险、信用风险和流动性风险等。

杠杆率控制不好的风险。

基于比特币期货的比特币ETF更难跟踪比特币价格走势，在加密资产市场剧烈波动时，比特币期货有可能暂停交易。

自2017年以来，SEC多次拒绝比特币ETF的申请。

SEC的主要担忧是比特币的价格容易受到市场操纵。即使比特币ETF只从最合规的加密货币交易所获取价格，比特币的价格也可能在信誉较差、限制较宽松的交易所受到操纵。而SEC没有权力监管这些交易所，因为比特币和其他广泛交易的代币不是证券。美国商品期货交易委员会(CFTC)也没有相应权力监管。

此外，SEC认为加密市场缺乏透明度，还有潜在的流动性不足问题。这都意味着在投资者保护方面存在风险，没有相应的规则或条例来防止欺诈、操纵和其他滥用行为。

而那些认为SEC新任主席Gary Gensler应该批准ETF的人认为，如今加密市场规模已经发展到难以操纵的地步。比特币期货的上市，起到了价格发现作用，并且是在CFTC监管的交易所进行交易。对SEC来说，上述两项发展是有帮助的，但还不够。最好的情况是在国会加强了对加密货币的监管之后再批准比特币ETF上市，但这种情况在不久的将来发生的可能性很低。

Gary Gensler对加密货币非常了解，并教授过相关课程。这或许有利于将来SEC制定明智的监管举措来进一步规范化加密货币行业的发展。未来，如果SEC批准比特币ETF，将向那些多年来一直拒绝接受它的传统投资者发出明确的信号，比特币朝着合法投资又迈出了重要的一步。

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