区块链:全国政协委员巩富文：区块链助推社会治理大有可为

“区块链有广泛的应用空间，把这一最新科技成果应用于社会治理，将有力推动社会治理数字化、智能化、精细化、法治化水平。”日前，全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文告诉记者，他拟向今年全国两会提交一份关于区块链助推社会治理大有可为的提案。

全国政协委员巩富文：建议前瞻布局元宇宙 打造数字经济新优势:3月5日消息，全国政协委员、农工党中央委员巩富文认为，当前，百年变局与世纪疫情交织叠加，经济全球化遭遇逆流，新一轮科技革命和产业变革加速演进，前瞻布局发展元宇宙，是做大做强数字经济，抢占未来竞争制高点，把握发展主动权的重要现实路径。那么具体该如何去实现呢？巩富文委员提出了四点建议。1，加快新型数字基础设施建设，打牢元宇宙发展根基；2，加强关键核心技术攻关，把控元宇宙安全命脉；3，加深区块链探索应用，拓展元宇宙赋能场景；4，加强数字经济综合治理，护航元宇宙行稳致远。（华商网）[2022/3/5 13:39:24]

巩富文介绍，随着大数据、云计算、5G技术的广泛应用，人与人的联系拓展到人与物、物与物的万物互联，数据已成为数字时代的基础要素。当把区块链应用于数字金融、医疗服务、版权保护、商品溯源等领域时，区块链将为这些领域的管理者和服务者提供可靠数据信息，可以实现社会治理数字化。

全国政协委员方来英：区块链使医生可通过数字技术拿到认证:5月26日，全国政协委员、原北京市卫计委党委书记方来英在“2020两会经济策之互联网医疗”视频云论坛上表示，过去是临床医生发现问题然后经过医院报到系统，医生身份如何验证值得思考，而区块链技术使得全中国每个医生都可以通过数字技术拿到认证（成为可能）。（新京报）[2020/5/27]

其次，区块链可以提升社会治理智能化水平。巩富文表示，社会治理是一项宽领域、广主体、多层次的系统工程，必须强化治理资源的整合共享，实现协同有序高效。区块链中的共识机制、智能合约，能够打造透明可信任、高效低成本的应用场景，构建实时互联、数据共享、联动协同的智能化机制，从而优化政务服务、城市管理、应急保障的流程，提升治理效能。

全国政协委员骆沙鸣：建议在“十四五”国家信息化规划中增加区块链技术研究和应用布局的专项规划:5月12日，在由中国信息通信研究院、人民政协报文化传媒有限公司联合主办的以新基建、新布局、新动能为主题的第二场云座谈上，全国政协委员、台盟中央常委泉州市政协副主席骆沙鸣建议：营造区块链普及应用的社会氛围和生态环境；在“十四五”国家信息化规划中增加区块链技术研究和应用布局的专项规划，在全国布局区块链产业园区，支持主营区块链企业成长；制造业植入区块链能够有效支撑构建“工业信用”，保障企业数据安全，以区块链技术打通企业转型升级中的堵点痛点；从区块链创新应用、技术、标准、制度上加紧区块链专利布局和运营；积极推进区块链和经济社会融合发展，助力完善公共服务，营造企业发展的国际化、法治化一流营商环境；推广支持区块链应用政策创新，比如，将区块链服务实体经济项目列入首台套目录，以区块链促进产业转型升级；通过大力发展现代供应链发和区块链技术的应用，营造良好的“信任链”网络诚信社会。（科技日报）[2020/5/13]

第三，区块链可以助推社会治理精细化。数字时代，社会治理须透过海量数据发现真问题。区块链能有效集成经济、文化、社会、生态等方面的基础信息，并通过大数据进行深度挖掘和交互分析，将看似无关联得事件有序关联起来，从而提升实时监测、动态分析、精准预警、精准处置的能力。

最后，区块链还将推动社会治理法治化。在巩富文看来，区块链开放透明的特性将使社会治理方式、治理效果更加公开公正。在司法、执法等领域，区块链技术与实际工作具有深度融合的广阔空间。比如，运用区块链电子存证，解决电子数据“取证难、示证难、认证难、存证难”等问题。将区块链技术与执行工作深度融合，把区块链智能合约嵌入裁判文书，后台即可自动生成未履行报告、执行申请书、提取当事人信息、自动执行立案、生成执行通知书等，完成执行立案程序并导入执行系统，有助于破解执行难。

尽管，区块链助推社会治理大有可为，巩富文也表示，包括区块链在内的最新科技成果，在应用初期难免出现不成熟、不规范的问题。

对此，巩富文强调，要解决该问题，就要进一步加强区块链等技术的基础理论和标准体系研究，制定专门法规，为新技术的应用和发展提供指引。完善与电子数据相关的法律法规，有助于更好厘清开放共享的边界，明确数据产生、使用、流转、存储等环节和主体的权利义务，实现数据开放、隐私保护和数据安全之间的平衡，进而促进科技与社会治理的深度融合。

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