区块链:金色荐读丨肖飒：这部法律 将影响区块链创业

别告诉我，你不知道区块链的技术母体是密码学。从根儿上来说，分布式记账之所以值得信赖，就是因为其密码的本质。

随着中国数字法币呼之欲出，区块链技术概念火爆，我们发现有一部法律悄悄地等在一旁，2020年1月1日，这部法律将正式走上历史舞台，它就是《中华人民共和国密码法》。

今天，我们就跟广大区块链从业者和爱好者一起学习法律相关内容，共同进步。

文章脉络：

1. 《密码法》能管得着区块链技术吗？

2. 商用密码行业的未来前景；

独家 | 金色财经2月27日矿币数据播报:金色财经报道，据币印矿池数据显示：

主流币挖矿日收益分别为：BTC（￥1.02/T）、ZEC（￥0.36/T）、LTC（￥17.45/G）、BSV（￥1.04/T）、BCH（￥1.05/T）、DASH（￥0.12/G）。

当前热门矿机数据及净收益分别为：芯动T3+（BTC，￥26.27）、芯动A9（ZEC，￥12.46）、蚂蚁L3+（LTC，￥0.82）。[2020/2/27]

3. 法律责任，都有哪些？

《密码法》的适用范围

2019年10月26日，全国人大常委会发布《中华人民共和国密码法》（简称“密码法”），该法将于2020年月1日正式生效。

金色相对论 | 币信熊越：闪电网络旨在提升比特币交易速度 而非将其用于支付:在本期金色相对论之“闪电网络：Hello，TPS”上，金色财经合伙人佟扬对话币信CMO熊越，针对闪电火炬传递活动，您认为其最大的意义在于什么，又怎么看待其法律合规问题？的提问，熊越表示：闪电网络火炬传递最近很火，也分出了很多不同版本。我觉得它最大的意义在于宣传，让大家知道闪电网络不只是停留在白皮书上，它已经可用了。其实比特币早期也经历过这个阶段；另外就是，闪电网络是为了提升比特币的（小额）交易速度，而不是“把比特币当成货币用于支付”。国内的政策应该是禁止用比特币做支付的。但只要你把这些做好了，也可以有很多应用场景。比如，跨境支付、打赏、视频流按秒支付等。[2019/3/7]

咱们来看所谓“密码”是指：采用特定变换的方法对信息等进行加密保护、安全认证的技术、产品和服务。

金色相对论?|?朱砝：矿工应对熊市有三种做法:本期金色相对论中，在关于“熊市过冬，靠什么？”这一问题上，币印矿池联合创始人朱砝表示：区块链说到底是钱，钱就是很简单的一个东西，搞那么复杂的应用，不如把一些最基本的应用的用户数量做起来，比如支付。不过现在没有那么多高质量的开发团队，大家对过去一年人才市场的表现应该都有所体会。在熊市中，矿工常见的做法：1，挖不回电费时关机，用电费买币；2，矿机降频运行，可以提升能效比，虽然会让矿机算力降低，但是至少不会亏本运行；3，矿机价格接近/低于成本时抄底等牛市（前提是要买最新一代矿机）。目前这一轮进场的大户非常多，小矿主的生存空间正在被大矿主和基金挤压。基金能接受更低的回报，更长的回本周期，这个对挖矿行业的影响甚至超过熊市。[2018/8/17]

也就是说，利用区块链技术将其收集的信息进行加密保护或安全认证（请脑补冷热钱包）是法律意义上的“密码”，受到《密码法》的保护和规制。

金色独家 中国西部互联网与大数据产业分会会长 赵勇：区块链缺失了算力协同和资源撮合机制:中国西部互联网与大数据产业分会会长、融数链创始人赵勇认为，区块链发展还处于早期，目前集中解决的问题还集中在链的稳定性和提高TPS方面，智能合约以及分布式自治都有了雏形，但是协同方面几乎还没有。真正进入工业应用的操作系统，需要一个高效率的撮合系统，这个系统就是要把点对点的资源做匹配，即算力和需求做匹配和撮合，撮合之后再来进行协同任务。这些环节，区块链还是缺失的。[2018/6/20]

飒姐认为，区块链技术的应用项目，基本上可以全部纳入新法的规范范围之内。

从某种意义上说，《密码法》是第一部规制中国区块链技术及其应用的法律，这是历史的进步，值得肯定。

国家密码管理部门负责管理全国的密码工作。县级以上地方各级密码管理部门负责管理本行政区域的密码工作。

国家对密码实行分类管理：核心密码、普通密码、商用密码。请大家注意，如果使用区块链技术为“政务系统”服务，就可能会涉及国家秘密等问题，不要以为拿了个政府项目就可以炫耀，实则责任更大，保密义务更强。（提醒一点，做过政务区块链项目在其他民用项目招投标时，不能将技术细节和核心内容向任何第三方透露，否则法律后果严重）

商用密码行业的前景

首先确认一点：商用密码用于保护不属于国家秘密的信息。公民、法人和其他组织可以依法使用商用密码保护网络与信息安全。

同时，我们在《密码法》里发现，国家的态度是“鼓励和支持”密码科学技术研究和应用（做公链的朋友们开心了），依法保护密码领域的知识产权（主要是著作权和专利），促进密码科学技术进步和创新。

国家将采取多种方式进行“密码安全教育”，将密码安全教育纳入“国民教育体系”和“公务员教育培训体系”，增强公民、法人、其他组织的密码安全意识，飒姐可以预想未来会有培训任务找上门来，给学生和公务员队伍普及密码法及相关技术培训。

国家鼓励商用密码技术的研究开发、学术交流、成果转化和推广应用，健全同一开放、竞争、有序的商用密码市场体系。

结合近来火热的“数据权”，未来会不会创出“密码权”，飒姐拭目以待。但可以确定的是：一定会有自律组织应运而生，而且行业自律组织的主要工作是“指定密码标准”，建议各大区块链技术服务商积极参与到国家和地方的协会中来，贡献力量，将标准定得更符合中国密码行业发展的现实。

提醒一点：对于涉及国家安全、社会公共利益且具有加密保护功能的商用密码实施进口许可，对于涉及国家安全、社会公共利益或者中国承担国际义务的商用密码实施出口管制。（密码不是法外之地，该遵守的管制还是要遵守）

法律责任，面面观

当然，我们理想的法律惩戒构架是：先有《密码法》中规定的“警告”“行政处分”“罚款”“吊销相关资质”等行政法手段处理，然后再由《网络安全法》、《刑法》来共同打造法律网进行规制。

从《网络安全法》的层面，窃取他人加密保护的信息，非法侵入他人的密码保障系统，或者利用密码从事违法活动，由网络安全法其他法律和行政法规追求其法律责任。

从我国《刑法》的层面，如上行为还将被评价为涉嫌犯罪的行为，由第285条非法侵入计算机信息系统罪、非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪等予以处理。

以飒姐观察和过往经历看，区块链技术领域无法避免会出现一系列法律纠纷和诉讼，集中在区块链技术对“发币”的天然冲动上，另外，也不排除各类国际黑客看上了中国老百姓的“热钱包”前来动手。

因此，面对未来区块链技术创业的第二波高峰，我们建议做好充分的技术准备和法律常识准备，留取相关证据，减少不必要的官司，让中国的区块链技术创新，能够在国际上“卡位”成功（虽然我们有点慢）。

感谢读者，这里是“越过山丘，还在等你的飒姐”，明天见！

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