区块链:内蒙古拟清退加密货币挖矿 碳中和承诺对矿业影响几何？

吴说作者|ColinWu

本期编辑|ColinWu

内蒙古打击挖矿“又又又来了”，但因为“碳中和”的大背景与承诺，这次可能真的不一样。

2月25日内蒙古发改委官网宣布，按照能耗双控工作安排，自治区发展改革委会同自治区工业和信息化厅、能源局起草了《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施》，现向社会公开征求意见，征求意见期限为2021年2月25日至2021年3月3日。

措施中第九项加快淘汰化解落后和过剩产能，最后一条强调：虚拟货币挖矿：全面清理关停虚拟货币挖矿项目，2021年4月底前全部退出。以及在控制高耗能行业产能规模部分强调：“合理有序控制数据中心建设规模，严禁新建虚拟货币挖矿项目”。

内蒙古发改委：对虚拟货币“挖矿”项目用电实行差别电价:金色财经报道，内蒙古发改委发布《关于虚拟货币“挖矿” 用电实行差别电价政策的通知》，自发文之日起执行。《通知》指出：

一、对虚拟货币“挖矿”项目用电实行差别电价。将虚拟货币“挖矿”项目纳入差别电价政策实施范围，执行“淘汰类”企业电价，加价标准为每千瓦时1元。内蒙古发展改革委及时更新虚拟货币“挖矿”项目名单，电网公司按照项目名单及时足额收取加价电费，确保差别电价政策严格执行到位。

二、禁止虚拟货币“挖矿”项目参与电力市场交易。加强电力市场秩序监管力度，对参与电力市场的企业用户加强甄别，禁止虚拟货币“挖矿”项目以任何名义参与电力市场交易，禁止虚拟货币“挖矿”项目以任何方式享受电力市场让利。已参与电力市场交易的虚拟货币“挖矿”项目自名单公布之日起停止交易。

三、禁止擅自接入电价低的供电线路进行虚拟货币“挖矿”。根据《供电营业规则》相关规定，在电价低的供电线路上，擅自接用电价高的用电设备或私自改变用电类别的，应按实际使用日期补交其差额电费，并承担二倍差额电费的违约使用电费。使用起讫日期难以确定的，实际使用时间按三个月计算。[2022/1/26 9:15:05]

行业人士透露，目前内蒙部分矿场已经关停，矿机开始向其他矿场转移。某四川水电消纳园负责人表示，近期已经接到很多来自内蒙古的矿机转场。

川云贵和新疆等地区或在内蒙古后跟进出台挖矿监管政策:5月26日消息，5月25日晚内蒙古发改委发布《关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》之后，据一位接近内蒙古发改委人士透露，目前内蒙古虚拟货币挖矿项目清退情况成效显著，有利于真正的数据中心在内蒙古落地，有利于碳达峰、碳中和政策顺利实施。北京大学光华管理学院副教授王志诚认为，很多省市可能会跟进，而且也应该跟进，特别是内蒙类似的火电地区，“挖矿”与能耗控制和碳中和的目标相反。即使是水电地区，也只是丰水季节电能有富余，而一旦设立了矿机，在枯水期也不可能完全停止，如果币价高的时期正好赶上枯水期，肯定也会占用火电资源。内蒙古之后，其他各个地方肯定也会出台类似的政策，但会在水电资源丰富地区，如四川、云南、贵州、西藏、重庆、东北等地出台类似政策，还有那些经济很不发达但是电力资源充沛的地区。[2021/5/26 22:46:31]

行业人士普遍会回想起，2019年底中国政府网发布国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录》，删除了原处于淘汰产业的“虚拟货币‘挖矿活动’”。此前征求意见稿中，“虚拟货币挖矿”为未标淘汰期限或淘汰计划的条目，为国家产业政策已明令淘汰或立即淘汰。

动态 | 内蒙古五部委发出清理整顿虚拟货币挖矿:据一份由内蒙古自治区的五个相关部门联合发出的名为“关于检查清理整顿虚拟货币『挖矿』企业的通知”显示，内蒙古自治区将集中针对云计算、大数据、区块链、IDC等相关企业进行检查。该文件称，为了贯彻落实全国金融工作会议和自治区领导有关指示，就虚拟货币“挖矿”产业属于实体经济无关的伪金融创新，应不予以支持的精神，自治区发改委、厅、工信厅、金融办和大数据局决定在全区开展该类企业清理整顿有序退出相关工作。该检查过程分为两个阶段：第一阶段，2019年9月3日至9月25日为各盟市自查自纠阶段，并在9月30日前反馈于工信厅；第二阶段，2019年10月10日至10月30日为督查整改阶段，自治区相关部门将组合联合检查组进行督查，并形成清退督查整改情况报告。[2019/9/14]

内蒙古此次征求意见稿，会再次出现上述的变动吗？可能性或许并不大。

UCloud与内蒙古乌兰察布市政府签署战略合作协议:云计算服务商UCloud与内蒙古自治区乌兰察布市人民政府签署战略合作协议书。双方将合作建设乌兰察布市大数据平台，主要服务乌兰察布企业。UCloud将借助已推出的大数据流通平台——安全屋，运用区块链等技术实现数据使用权的流通与共享。[2018/4/4]

第一，内蒙古本身对加密货币挖矿行业相对来说是打压与负面的，新疆与四川相对来说认可新兴行业对弃水弃电的消纳作用、以及提升当地财政就业，内蒙古挖矿行业此前就已经在转移。

2020年8月24日内蒙古工信厅突然划出21家挖矿企业并要求暂停参与特色产业挂牌交易资格。独家：内蒙古突然划出21家矿场暂停参与电力多边交易电费或增长1/3暂停交易后续并不会完全落地，相信此次清退的落地力度也将类似，各县市仍有不同对策。

第二，也是更重要的是，中国将开始履行“碳中和”的承诺。2020年联合国大会上，中国历史第一次提出碳中和承诺，承诺二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。碳中和已经成为中国最高的任务之一。

什么是碳中和？碳中和是指，到2060年这个时间节点，将2060年度的国民经济和社会发展中直接或间接产生的温室气体总量，与通过植树造林、减碳或购买碳信用等措施减少的碳排放相加后的净排放量为零。2030年前达到峰值，意味着之后只能减少。

那么对加密货币挖矿行业而言，会产生什么影响？

1、不利于火电挖矿，在新疆、内蒙等地挖矿，以及使用火电挖矿，将产生越来越大的成本。有数据显示，煤炭燃烧一度占中国碳排放的的六成。因此达到碳中和的首要任务，就是减少以煤炭为主的火电能源使用。按此逻辑，在未来很长一段时间内，利用火电的加密货币挖矿将受到越来越严重的限制。

2、更多挖矿设备将向四川、云南转移。四川等地政策相对支持，又主要以水电能源为主。有数据指，产生单位电量的水电碳排放仅为火电的1/5。在中国承诺碳中和以来，水电项目立项已经开始陆续加快。碳中和目标下，2050年非石化能源占能源消费比重需要超过80%。此外，风光等发电挖矿也会占有更多的比重。

3、中国内地全年稳定的矿电将越来越少，很多大矿主开始选择前往海外挖矿。例如美国德州日常电费可低至只有3美分，哈萨克斯坦等也是目前矿场迁移的重要地带。国内拥有完善稳定、拥有全年电的水电消纳园需求将上涨，目前价格已经达到6毛每度。由于币价较高、全网算力涨幅有限，目前电价上涨对矿工压力不大。

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