CFT:美证监会主席：多数加密代币是证券 法律有明确规定

FX168财经报社(香港)讯 美国证监会主席根斯勒重申，多数加密代币都是证券，并强调“法律对此有明确规定”。然而，美国商品期货交易委员会已要求国会授予对加密现货市场的权力，今年国会已经提出几项法案，为该机构提供必要的权力。

尽管根斯勒(Gary Gensler)曾表明，大多数加密代币都是证券，应该属于他的机构的职权范围，但许多人和立法者认为应该是美国商品期货交易委员会(CFTC)。此外，今年美国国会还提出3项法案，以使美国CFTC成为加密市场的监管机构。

(来源:Bitcoin.com)

北美证券管理协会：加密货币可能成为2021年投资者的主要威胁:北美证券管理协会（NASAA）今日发布了年度金融产品清单，列出投资者在2021年可能遇到的五个主要威胁，包括基于社交媒体的欺诈、贵金属、加密货币、本票和外汇市场。（Finance Magnates）[2021/3/4 18:13:00]

在周初接受美国CNBC采访时，根斯勒回答针对谁应该监管加密行业的问题。他解释道：“我们的机构是监督这项基本交易的机构。当一群企业家从公众那里筹集资金并且公众期望获利时，他们需要披露，全面、公平和真实的披露，这是我们资本市场的核心交易。”

动态 | 北美证券管理协会已进行200多项ICO及加密投资调查:据CCN报道，由美国、加拿大、波多黎各、美属维尔京群岛和墨西哥的证券监管机构组成的北美证券管理协会（NASAA）周二在一份新闻稿中宣布，该组织正在进行的Cryptosweep行动正在扩大，美国和加拿大的州级或省级机构已对ICO和其他与加密相关的投资产品进行了“200多项积极的调查”，并且过去几个月已进行了47项不同的执法行动。迄今为止发现的违规行为包括证券欺诈，以及创业公司在向投资者提供产品之前未能完成注册。NASAA会长兼美国阿拉巴马证券委员会主任Joseph Borg在一份声明中表示，监管机构“正在投入大量资源，以保护投资者免受涉及欺诈性ICO和加密货币相关投资产品的财产损失，并提高行业参与者对其监管责任的认识”。协会会长还提醒投资者在购买任何代币之前自己进行研究，并指出任何“声称其ICO产品无需经过证券注册，但并不询问投资者收入，净值或投资成熟程度的代币发起人应该接受警告”。[2018/8/29]

根斯勒继续说：“你可以承担风险，但筹集资金的人或筹集资金的人必须向你披露各种信息。这就是我们的资本市场运作最好的方式，美国证券交易委员会在这方面非常擅长，这就是我们所做的。”

印第安纳州将加入北美证券管理者协会进行打击加密货币欺诈性投资和交易的执法行动:据ibj.com消息，5月24日，美国印第安纳州宣布加入北美证券管理者协会所发起的打击加密货币欺诈性投资和交易的执法行动：“Operation Cryptosweep”。该州秘书办公室已经向一家名为“Bionic”的加密货币公司发出停业通知函，因该公司违反了印第安纳州统一证券法案，并在初始代币发行产品中提供误导性信息。[2018/5/24]

他强调，法律对此有明确规定。他相信基于事实和情况，这些代币大部分都是证券。

加拿大卑诗省参与北美证券管理协会打击欺诈性ICO的行动:加拿大卑诗省证券委员会(BCSC)今天宣布，将参与国际协作打击欺诈性ICO及加密货币相关投资产品的行动。这项工作由北美证券管理协会(NASAA)协调进行，BCSC是该协会的成员。作为北美证券管理协会“Operation Cryptosweep”行动的一部分，BCSC已经向12家离岸公司发出了信函，要求他们停止该活动。这些公司此前为其ICO做了广告，或允许卑诗省居民参与其ICO。BCSC上周还发布了一个警告，建议投资者在投资加密货币时要谨慎。[2018/5/23]

周一，在由美国财政部长耶伦主持的金融稳定监督委员会(FSOC)会议上，根斯勒重申说：“在加密市场的近10000种代币中，我相信绝大多数是证券，证券法涵盖这些加密安全令牌的提供和销售。鉴于大多数加密代币都是证券，因此许多加密中介都在进行证券交易，并且必须以某种身份在美国证券交易委员会注册。”

至于美国证监会与CFTC的合作，根斯勒则强调：“就加密中介机构可能需要在美国证监会和CFTC进行注册的情况而言，我注意到我们目前在经纪自营商领域和基金咨询领域拥有双重注册人。”

与此同时，美国CFTC已要求国会授权加密货币现金市场。美国CFTC主席Rostin Behnam上周解释说，由于CFTC是衍生品监管机构，它目前不监督现金市场。因此，他已要求国会设立“现金管理局，以便我们可以进入比特币现金市场、以太现金市场和其他数字商品代币市场，”这位CFTC负责人上周解释道。

他还表示，美国证监会与CFTC将不得不“通过立法解决这一问题”，因为加密是一种新的资产类别。“与传统资产类别相比，这种资产类别有不同的组成部分和特征，”Behnam补充说：“我们必须依靠70年历史的判例法来确定什么是证券，什么是商品。”

美国财政部长耶伦表示：“如果加密资产活动与传统金融体系的相互联系或整体规模在不遵守或配合适当监管，包括执行现有监管结构的情况下增长，则可能对美国金融稳定构成风险。”

FSOC由财政部长担任主席，是美国最高金融监管机构的团体。它由10名有投票权的成员和5名无投票权的成员组成。投票成员包括财政部长、美联储主席、货币监理署(OCC)、美国证监会主席和CFTC主席。

耶伦提到，新报告“确定当前监管中的一些重大差距，并提出解决这些差距的建议。”

理事会建议成员机构在处理加密资产时应考虑一般原则，例如“相同的活动、相同的风险、相同的监管结果”和“技术中立”。监管机构还应“继续执行现有的规章制度”，并“在监管加密资产实体方面相互协调”。

另一项建议指出：“委员会建议国会通过立法，为非证券的加密资产现货市场为联邦金融监管机构提供明确的规则制定权。”

该委员会还敦促国会“通过立法，为稳定币发行人创建一个全面的联邦审慎框架，同时解决相关的市场诚信、投资者和消费者保护，以及支付系统风险”。

来源：新浪财经

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