FIN:金色观察｜FinCEN颁布新规 或永远将穷人排除在金融系统之外

根据FinCEN现有规定，金融机构禁止向无家可归、没有固定住所的人和难民提供开户服务，因为这些人没有实体邮寄地址。如今，FinCEN提议颁布新规，对于有幸拥有账户的人来说，他们也不能向以上人群汇款，即便汇出款项是虚拟货币。

智能合约的目的是去除中介，消除昂贵费用，方便金融操作。但是在新规出台之后，金融机构不能向智能合约汇款。更糟糕的是，FinCEN正悄悄地试图在假期季将新规变成法律，它留给大众的时间只有短短的15天。有了新规之后，最有需求的人无法参与到金融系统中，公众发表意见时间缩短，消磨美国人对FinCEN的信心。

金色晚报 | 6月12日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：俄罗斯、ＭtGox、以太坊浏览器、区块链50指数

1. 俄罗斯最高法院首次使用基于区块链的在线投票系统。

2. Mt.Gox前CEO：还没有决定是否继续上诉，本次判决产生了一个坏的先例。

3. 独立会计事务所Grant Thornton发布Cryptopia的第三份清算报告。

4. V神：期待社区提案EIP1559能减少巨额转账费用的出现。

5. “深证区块链50指数”将于下周一调整成分股标的。

6. 以太坊浏览器宣布推出去中心化网络搜索引擎BlockScan。

7. 赛迪智库：我国已提出30项区块链相关标准。

8. Brave浏览器停止中国等地用户推荐计划并启用创作者身份验证。

9. 数据：比特币期权未平仓头寸突破15亿美元 创下新高。[2020/6/12]

上周五下午，FinCEN匆忙发布了一项拟定规则，要求金融机构提交新报告，这很明显是即将离任财政部长的个人指示。这项拟定规则在很多方面都存在问题，有一个问题非常突出：用户如果想从金融机构提出虚拟货币，必须上报收款人的姓名和住址。若用户无法上报其住址，金融机构须驳回此交易。

金色财经现场报道 张璐：构建足够大的生态 支持和看好DPoS的机制:金色财经现场报道，在火币EOS全球超级节点SHOW上，进行以《不同视角看EOS》为题的圆桌论坛，JRR Crypto合伙人张璐指出：引用一句话“大水之中才有大禹”，在这样的生态中，才会有这样的角色出现，我们就是要构建足够大的生态。EOS是基于DPoS的宪法，我们支持和看好DPoS的机制，希望用区块链的方式进行投资，享受与所有项目方的沟通过程并从其他的角度反观自己。[2018/5/14]

为证明这条新规的合理性，FinCEN把它比作现金交易报告。现金交易报告地位很高，几十年来一直应用于现金和硬币交易中。长期研究的人比较了解这份报告。

金色财经独家分析 收益减小但算力上升 反映出矿工看好市场前景:据蚂蚁矿机antminer微博公布的本周挖矿行情，本周BTC挖矿难度涨幅9.35% BCH难度涨幅47.92%，而相比上周收益，两加密货币在本周都有所下降。金色财经分析，难度上升体现出算力的上升，挖矿的参与度正在提升。而面对挖矿收益的小幅下降，矿工们可能并没有收到影响，反映出矿工看好长远的市场。[2018/4/20]

的确，CTR长期以来一直要求金融机构向FinCEN报告自己客户的信息，但CTR从未要求报告收款人的信息。尽管如此，FinCEN认为拟议的规则是“与现有要求一致”，这让人十分不解。

目前，25%的美国人没有银行账户或没有充分享受到银行服务。可悲的是，现有的规定确实禁止金融机构为无家可归者、难民和其他25%因贫困而无法拥有邮寄地址的人开设账户。

但是，就现行规定而言，以上人群能够收到两类人的汇款，一类是有能力支付银行账户维护费的人，另一类就是住在能吸引银行分行社区的人。拟定的规则可能超过现行规定，这样一来，人们就无法从金融机构汇款给那些不幸的人。

这条拟定规则旨在为富人保留当今的金融体系，不仅如此，还想将穷人踢出该系统。除了禁止与没有家庭住址的人进行交易，因为智能合约本身就没有名称或物理位置，该规则还将禁止金融机构向智能合约发送虚拟货币。

智能合约技术快速发展，旨在消除对高风险、高成本的中介需求。正是中介需求的存在阻碍了穷人参与现有的金融系统。拟议中的规则将阻碍各种资源流向这项技术，让未来的金融体系将像今天一样具有排他性。

根据法律，FinCEN需要征求公众对该规则的意见，留出足够提出建设性意见的时间。通常情况下，政府会留30天时间，不过一般都会留60天或者更长时间来探讨重要事项。

与之相反，因为FinCEN知道这条规定很容易遭受质疑，所以只在假日期间给公众留15天思考其影响，目的是为了尽可能少收到公众建议，强硬地通过这条规定。

原文：FinCEN’sNewRuleIsAbouttoWallOffthePoorfromOurFinancialSystemForever

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