NBS:美CFTC主席在国会首次FTX听证会上呼吁加密立法

摘要：

- 在 FTX 申请破产保护后，美国 CFTC 主席 Rostin Behnam 希望获得监管加密货币的新权力。

- Behnam 是参议院就 FTX 崩溃举行的第一次听证会上的唯一证人，他回答了有关他的机构处理这家倒下的加密巨头以及继续呼吁立法的相关问题。

在加密货币交易所巨头 FTX 在几天内崩盘后，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席在继续呼吁通过 Sam Bankman-Fried（SBF）游说的同一项立法，以防止未来的破产方面立场谨慎。

“我们缺乏全面监管数字商品市场的权力，”Behnam 说道，“为了防止这种情况再次发生，我们必须得到国会的适当授权。”

前美CFTC主席：美国必须倡导一种保证高度隐私的CBDC:金色财经报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）前主席Christopher Giancarlo刊文表示，美国“必须影响”CBDC的发展，以保护“言论自由和隐私权等民主价值观”，利用一些加密货币协议使用的当前技术。

Giancarlo称，美国必须倡导一种“自由币”，一种保证高度隐私的CBDC。他还表示，CBDC提供了“重新评估当代金融监督活动”的机会，并可能加强宪法保护。为实现这一目标，CBDC可以利用加密技术，例如“零知识证明、同态加密和多方计算，使各方能够在不泄露底层信息的情况下证明加密命题的真实性”。（Cointelegraph）[2023/3/14 13:03:02]

CFTC 主席 Rostin Behnam 作为唯一的证人出现在参议院就 FTX 崩溃举行的第一次听证会上，坐在聚光灯下继续为他主张的立法进行游说，该立法是在数字资产行业发生一系列崩盘事件并进一步蔓延之后推动的。

美CFTC专员：FTX事件引发对投资者潜在利益冲突与尽职调查的担忧:金色财经报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）专员Christy Goldsmith Romero表示，FTX事件引发了“严重的问题”，即风险资本家和基金经理在投资客户资金之前如何仔细审查他的业务。

Christy Goldsmith Romero质疑称：“是否因为加密行业的相互关联性及其可能存在潜在的利益冲突，导致投资者无法真正关注尽职调查？”（彭博社）[2023/1/21 11:24:53]

FTX 去年向 CFTC 申请成为衍生品清算机构，同时允许直接保证金交易。该公司上个月撤回了申请。Behnam 表示，他曾与 FTX 人员会面 10 次，讨论其申请事宜，由于问题的敏感性，他亲自参与了这一过程。

美CFTC主席：2014年以来共计60多项加密执法行动，都与匿名举报有关:10月25日消息，据外媒报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Rostin Behnam 表示，该机构“最大的成就”是其与加密相关的执法行动的记录，CFTC 在执行针对加密货币公司的大宗商品法律时，并不打算“反复无常”，但他仍愿意在 CFTC 如何应用现有法律以鼓励加密货币交易平台进入监管范围方面“保持创造性”。

Rostin Behnam补充道，CFTC自2014年以来采取的所有60多项与加密相关的执法行动，都是匿名举报的结果，CFTC目前没有资源进行自己的数据分析和调查。（CoinDesk）[2022/10/25 16:37:53]

“我们必须明白，根据法律和法规，我们需要处理和回应申请，这一点非常重要。我们没有采取把它放在桌子一边或无视它的灵活处理手段。我们必须对此做出回应。”

美CFTC主席：SEC和CFTC正共同努力监管加密市场，这并非是“领地之争”:10月3日消息，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席Rostin Behnam在近日接受CNBC采访时表示，目前和美国证券交易委员会（SEC）“相处得很好”，SEC和CFTC正在共同努力监管加密市场，这并非两个监管机构之间的领地之争（a turf war）。Rostin Behnam补充称，在加密监管上，主要问题在于CFTC是一个衍生品监管机构，因此无法监管现货市场，但他们正在要求国会赋权进入比特币、以太坊现货市场和其他数字商品代币市场进行监管。

对于SEC主席Gary Gensler认为大多数加密代币都是证券，Rostin Behnam认为必须通过立法来解决这个问题，因为这是一个新型资产类别，具有不同组成部分和特征。CFTC正在用一部70年历史的判例法来确定什么是证券，什么是商品。（CNBC）[2022/10/3 18:38:34]

科罗拉多州民主党参议员 Michael Bennet 追问 Behnam，为什么 SBF 和他的公司积极游说 Stabenow-Boozman 法案。

美CFTC专员：CFTC需要从国会获得更多加密货币执法资源:金色财经报道，美国商品期货交易委员会专员Dan Berkovitz表示，虽然该机构适用于期货合约、掉期和期权交易，但它需要额外的资源来处理加密资产的现货市场。尽管他表示该机构有“能力和专业知识”来进一步监管加密资产，但由于“资源问题”，它目前无法这样做。Berkovitz称，如果国会决定应扩大CFTC的管辖权，使其以某种方式规范现货市场，CFTC真的需要额外的资源。对于加密货币市场，CFTC不一定会在没有更多资源的情况下寻求更多权威，CFTC正待在自己的车道上。[2021/9/22 16:56:38]

根据破产文件和 SBF 对自己如何经营 FTX 的承认说法，如果该法案成为法律，该公司可能不会遵守。

“让我有所考虑的是，为什么 FTX 要如此努力地游说一项它永远无法遵守的法案。”Bennet 称。

Behnam 回答说，他也想知道同样的事情。

“我无法说出 SBF 或 FTX 的任何人在想什么，”Behnam 表示，“他们会严重违反规定，这是不可能行得通的。”

Behnam 认为，即使美国政府决定将整个行业推向海外，数字资产仍将存在。

“我认为我们无法通过监管让它消失。”他说，“即使我们试图把它监管到美国境外，它仍会存在于其他地方，这种风险将不可避免地通过散户或机构（投资者）回到我们身上。”

Behnam 认为，如果政策制定者建立一个围绕市场的联邦框架，在整个行业建立更多的结构，包括执行审计财务披露——这将有助于防止客户资金与专有资金混合，更多的加密货币公司可能会搬到美国。

这是参议院农业委员会最资深成员支持这项立法的核心论点，Behnam 周四曾在他们面前露面。Behnam 希望通过的法案的共同起草人——密歇根州民主党参议员 Debbie Stabenow 和阿肯色州资深共和党参议员 John Boozman 都承诺将推进该法案。

“充其量，这些事件暴露了内部控制的严重缺乏和严重的治理失败。在最坏的情况下，SBF 和他的核心集团和盗窃了超过 100 万名客户的资产。”

Boozman 对此表示赞同。

“我仍然致力于推动法案的最终版本，允许建立市场迫切需要的保障措施。”他说。

Behnam 还积极评价了这一立法，而去中心化金融（DeFi）的支持者反对这一立法。

如果 CFTC 没有新的权力，Behnam 重申了他过去曾强调的一点，称“联邦监管框架仍将存在漏洞。”他指出了 FTX 存在的利益冲突问题，以及混杂客户资金、未能保持足够记录以及缺乏风险控制的指控。

“DCCPA 确实解决了这些问题，并将禁止这些行为发生在 FTX，”Behnam 说。

他还否认了 CFTC 比美国证券交易委员会（SEC）更宽容的看法，并强调，如果该法案成为法律，他将继续与 SEC 合作。在 FTX 破产之前，根据 The Block 获得了一份法案草案，该法案将保留 SEC 作为决定数字资产是被确定为证券还是商品的权威机构——而只有后者属于 CFTC 的管辖范围。

SEC 主席 Gary Gensler 曾表示，大多数数字资产（可能包括以太坊）都属于证券的定义，同时暗示 DCCPA 可能会使 SEC 的执法角色复杂化。

“如果个人能更认真地审视我们的记录，”Behnam 进一步表示，“他们会明白，我们最不可能成为轻触式监管机构。我们是全球最强大、最受尊敬的监管机构之一。”

“我们需要把这些原则引入这个市场，以保护客户，”Behnam 补充说。

这位 CFTC 主席指出，他的机构正在协调 SEC 对 FTX 的调查。

本文来自 The Block，原文作者：Stephanie Murray

Odaily 星球日报译者 | 念银思唐

来源：星球日报

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