前几天，网上突然流传出《全国法院金融审判工作会议纪要（征求意见稿）》（以下简称《会议纪要》）中部分关于虚拟货币的规定，然而可能是因为尚处于征求意见稿的阶段，关注的人并不是很多，但实际上这份《会议纪要》对于加密圈的参与人来讲，却是意义非凡的，其重要程度远超《94公告》《924通知》。对于这份《会议纪要》的到来，郭律师也是期望已久了。接下来郭律师就来带大家一一解读。解读文章会分为六篇，因为每一条规定，背后代表的都是司法对于虚拟货币认知的进步。同时，因为该《会议纪要》目前尚处于征求意见稿阶段，所以郭律师也就此提出自己的一些意见或建议。今天我们来看《会议纪要》的第85条。
01《会议纪要》第85条原文
[与“挖矿”有关的纠纷]虚拟货币“挖矿”是指通过专用“矿机”计算生产虚拟货币的过程。从案件审理情况看，因“挖矿”引发的纠纷可以概括为两种类型，一种是当事人为通过挖矿活动获取虚拟货币，购买、租赁生产虚拟货币的矿机，因矿机价款支付发生纠纷；一种是融合了矿机买卖、合作分成或托管服务等多重法律关系的合作模式，如当事人双方共同出资购买挖矿机并约定在取得虚拟货币后进行分成，后因卖方未交货或者未分成形成纠纷。“挖矿”活动因其能源消耗和碳排放量大，对国民经济贡献度低，对产业发展、科技进步等带动作用有限等原因，逐渐受到严格管控和有序清退。人民法院审理案件，应根据不同时期公共政策对合同履行的影响程度，合理平衡当事人之间的权利义务关系。在《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（2021 年 9 月 3 日）发布之前，国家政策并未明确禁止挖矿活动。对此前当事人约定买卖、租赁、保管“矿机”或附加提供相关运营管理、技术开发等服务的合同，诉讼中又以合同标的物或合同目的违法为由请求确认无效的，人民法院不予支持。如因政策出台导致合同嗣后履行不能，一方当事人提出解除合同，人民法院应予支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。对 2021 年 9 月 3 日之后当事人约定买卖、租赁、保管“矿机”或附加提供相关运营管理、技术开发等服务的合同，人民法院应当认定合同无效。案件审理中，一方起诉请求确认合同有效并请求继续履行合同，另一方主张合同无效的，或者一方起诉请求确认合同无效并返还财产，而另一方主张合同有效的，人民法院应向原告释明变更或者增加诉讼请求，或者向被告释明提出同时履行抗辩，尽可能一次性解决纠纷。当事人按照释明变更诉讼请求或者提出抗辩的，人民法院应当将其归纳为案件争议焦点，组织当事人充分举证、质证。
迪拜监管新规要求加密公司必须获得授权和相关许可:2月7日消息，迪拜新虚拟资产规则手册称，加密公司必须获得授权和相关许可才能在迪拜运营。周二发布的广泛规则详细说明了对公司的要求，从网络安全规范到合规性和风险管理标准。一套单独的规则手册涉及发行、咨询、托管和交易所服务等特定活动。
所有活动和公司都受到去年成立的虚拟资产监管局（VARA）的监管，该局负责监管该行业。（CoinDesk）[2023/2/7 11:52:57]
02《会议纪要》第85条整体解读
本条的核心在于确定虚拟货币“挖矿”类案件的裁判规则。
本条是《会议纪要》关于虚拟货币的6条中，最长的一条。不过看起来虽然很长，但问题也是很多的。郭律师这就带大家来分段解读。
03《会议纪要》第83条分段解读
英国立法者周四就稳定币的新规则达成一致:金色财经报道，英国立法者周四就稳定币的新规则达成共识，一致投票支持新的加密措施，政府承诺在未来几周内就进一步的加密货币法规和数字英镑进行磋商。该法案还必须得到议会上议院的批准，然后才能通过成为法律。Rishi Sunak 政府表示，希望在准备扩大监管网络时“暂时抓住”加密机会。
昨日报道，英国下议院投票赞成将加密资产纳入该国受监管的金融服务范围。[2022/10/27 11:49:08]
第一段：虚拟货币“挖矿”是指通过专用“矿机”计算生产虚拟货币的过程。从案件审理情况看，因“挖矿”引发的纠纷可以概括为两种类型，一种是当事人为通过挖矿活动获取虚拟货币，购买、租赁生产虚拟货币的矿机，因矿机价款支付发生纠纷；一种是融合了矿机买卖、合作分成或托管服务等多重法律关系的合作模式，如当事人双方共同出资购买挖矿机并约定在取得虚拟货币后进行分成，后因卖方未交货或者未分成形成纠纷。“挖矿”活动因其能源消耗和碳排放量大，对国民经济贡献度低，对产业发展、科技进步等带动作用有限等原因，逐渐受到严格管控和有序清退。
解读：首先在这一段中可以体现出当前的法学专家们，对于虚拟货币的挖矿机制的了解，还是有很大的局限性的。传统意义上的虚拟货币挖矿，确实是用“矿机”计算生产虚拟货币的。但随着时代的变化、技术的发展，现如今类似于比特币这种POW（工作量证明）模式的挖矿在主流币种其实已经越来越少了。甚至以太坊都已经在2022年完成了从POW到POS（权益证明）机制的转变。这几年的新锐币种，如FIL等，则使用的是POC（容量证明）机制。此外，还有DOPS（委托权益证明）、DeFi质押挖矿（流动性挖矿）等。但是显然，该条所规定的仅适用于POW挖矿。
律师：FinCEN拟议新规则侵犯了美国公民自由:12月19日消息，针对美国FinCEN正就新的非托管加密钱包交易报告规则征集公众意见，Ropes & Gray律师事务所的律师Marta Belcher表示，该规则征集公众意见的时间极短。她认为，该提议侵犯了公民自由。Belcher称:“这是令人不安的趋势的一部分，美国政府越来越多地求助于金融中介机构，以收集加密货币用户的敏感用户数据，并将传统银行系统的金融监控应用于加密货币。”（Decrypt）[2020/12/20 15:48:51]
修改建议：本条所指的虚拟货币“挖矿”是指通过专用“矿机”计算生产虚拟货币的过程。（仅第一句涉及挖矿的定义部分修改，其他不变，同时建议针对其他类型的挖矿机制进行补充）。
第二段：人民法院审理案件，应根据不同时期公共政策对合同履行的影响程度，合理平衡当事人之间的权利义务关系。在《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（2021 年 9 月 3 日）发布之前，国家政策并未明确禁止挖矿活动。对此前当事人约定买卖、租赁、保管“矿机”或附加提供相关运营管理、技术开发等服务的合同，诉讼中又以合同标的物或合同目的违法为由请求确认无效的，人民法院不予支持。如因政策出台导致合同嗣后履行不能，一方当事人提出解除合同，人民法院应予支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。
动态 | 欧盟理事会实施新规 促进包括区块链技术在内的数字创新:据btcmanager消息，欧盟政府于2019年6月17日发布报告称，欧盟理事会将实施新规定，促进使用公共部门的数据。这些数据包括与天气和交通相关的实时数据集，数据也将出现在区块链和人工智能(AI)项目中，以促进整个欧盟(EU)的数字创新。欧盟理事会表示，通过让公共部门的数据更容易获取，它将刺激欧盟经济，加速发展一个以数据为基础的社会，并在技术部门创造更多的就业机会。[2019/6/18]
解读：首先，这段内容的核心其实和第84条一样，同样是将《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（以下简称《通知》）变相的赋予了法律的同等地位。其次，该条也对《通知》发布前的合同效力进行了规定，也就是说2021年9月3日前挖矿合同都是有效的。该点充分说明了当年的北京挖矿第一案的判决是多么的错误。关于郭律师评论该案的文章，大家可以搜一下《判决有待商榷 司法不能甩锅「简评北京首例挖矿合同案」》，该篇文章已经被个别平台下架，也不知道是不是说到谁的痛楚了，不过该篇文章中郭律师的大部分观点在这次的《会议纪要》中其实都有体现，所以司法还是不会缺席的，点赞。最后，该段内容也对《通知》发布后的原挖矿合同的嗣后履行进行了规定，简单来说就是挖矿是不能继续了，如果有因此产生损失的，可以根据履行情况、合同性质来判定责任承担的比例。
分析 | 发改委淘汰挖矿新规预计对火电挖矿冲击不大，对丰水期水电挖矿影响较大:4月15日，TokenInsight发布《2019 Q1挖矿行业报告》。以下为要点总结： 1. 当前币价和难度下，在功耗小于50J/T的BTC矿机中，芯动T3 43T具有最短的回本周期。 2. 在熊市，部分矿机价格下跌严重，若具有价格较低的电力资源，挖矿具有显著的投资回报。 3. 蚂蚁S17矿机目前价格高估，即使难度上涨，其性价比仍然不及蚂蚁S15矿机，考虑难度上涨和挖矿回报，当前购买蚂蚁S15矿机而非蚂蚁S17矿机挖矿，为更好选择。S17或因此进一步降价，矿工可待S17降价再选择购入。 4. BitDeer和VeryHash云算力挖矿，获得BTC的成本少于5200美元，购买通证不如云算力挖矿。若想避免通证价格下跌风险，可以通过合约提前锁定挖矿利润。 5. 熊市挖矿需要套期保值来对冲风险。 6. 发改委淘汰挖矿新规，预计对火电挖矿冲击不大，对丰水期水电挖矿影响较大。[2019/4/16]
修改建议：建议将《通知》发布的日期由2021年9月3日改为2021年9月24日，或者干脆就删掉这个日期。因为《通知》上的时间虽然是9月3日，但实际上公开发布的时间是9月24日。法律最早也都是以公开发布之日起生效的，以文件形成的时间计算，确有不妥。
第三段：对2021 年 9 月 3 日之后当事人约定买卖、租赁、保管“矿机”或附加提供相关运营管理、技术开发等服务的合同，人民法院应当认定合同无效。案件审理中，一方起诉请求确认合同有效并请求继续履行合同，另一方主张合同无效的，或者一方起诉请求确认合同无效并返还财产，而另一方主张合同有效的，人民法院应向原告释明变更或者增加诉讼请求，或者向被告释明提出同时履行抗辩，尽可能一次性解决纠纷。当事人按照释明变更诉讼请求或者提出抗辩的，人民法院应当将其归纳为案件争议焦点，组织当事人充分举证、质证。
解读：该段内容是上一段的延续，主要规定了《通知》发布后与“矿机”相关的合同，均属无效合同。在这一点上，如果原被告中有谁想坚持合同有效的，基本上就是“自寻死路”败诉无疑了。
修改建议：除了与上一段一样的时间问题外，郭律师建议在该条末尾在加上一句：“根据当事人的过错责任，按《民法典》第一百五十三条进行裁判。”本条虽然明确了《通知》发布后的合同属于无效合同，但合同无效后应该怎么处理，并没有规定，并且结合以往案例来看，很多法院都采取了驳回诉讼请求这种简单粗暴的判决方式，郭律师认为还是写明的好。
好了，以上就是郭律师对于《全国法院金融审判工作会议纪要（征求意见稿）》第85条的解读内容。如果你认为有帮助的话，记得关注郭律师哦~
作者简介
郭志浩律师，北京市盈科（深圳）律师事务所高级合伙人律师、数字经济法律事务部主任、法律科技委副主任、西北政法大学兼职教授、山西农业大学客座教授、国家首批三级（高级）区块链应用操作员、深圳链协法律专委会主任、山西省法治教育研究会理事、“区块链应用操作员职称考试”教材编撰人、中国法学会成员、盈科全国优秀律师。
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