自2022年11月香港财经事务与库务局(财库局)正式发布了《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》,标志着香港作为我国最为国际化、经济活动最频繁的金融地区之一,正式加入了竞争世界虚拟资产中心的大潮中。紧接着在2023年2月20日,香港证监会(以下简称“证监会”)在以往虚拟资产监管框架的基础上,发布了《有关适用于获证券及期货事务监察委员会发牌的虚拟资产交易平台营运者的建议监管规定的咨询文件》(以下简称《咨询文件》),标志着香港对Web3行业的监管即将进入落地阶段,更加详实而具有可操作性的规范正呼之欲出。
今天飒姐团队就为大家梳理和总结一下,我国香港地区对于Web3各赛道出台的规范和指引,以便各位Web3 builder们合规前行。
陕西宝鸡出台元宇宙产业发展行动计划,重塑数字产业经济体系:12月13日消息,陕西省宝鸡市数字经济局联合该市工信、科技、文旅等10个部门,出台了《宝鸡市元宇宙产业发展行动计划(2023—2026年)》。宝鸡将抢抓数字技术新机遇,促进数字化消费与服务业转型升级,重塑数字产业经济体系,奋力向“西北元宇宙第一城”目标迈进。
据介绍,行动计划提出了“12463”战略路径,主要内容包括:打造“西北元宇宙第一城”,夯实“传统与数字”两大基础设施,拓展“人才引培、研发创新、创业孵化及交易平台”四类服务平台,完善“重大项目、政策、科技、人才、金融、土地”六大产业发展要素支撑,打造“创新型创作者发展基地、数字人产业基地、宝鸡特色元宇宙产业化基地”三大基地。(经济日报)[2022/12/13 21:41:24]
一、虚拟资产最新监管规范
天津打造数字经济产业生态体系试验田:天津市委宣传部副部长、市委网信办主任,市大数据管理中心党委书记、主任王芸在第四届世界智能大会构建数字经济产业生态体系高峰论坛上表示:“天津将积极抢占5G、AI、区块链等风口,不断完善产业链、人才链、资金链、政策链,瞄准打造我国自主创新重要源头和原始创新主要策源地的目标,积极打造构建数字经济产业生态体系的试验田,破除‘坐等救兵’的消极思想,在先行先试中‘杀出一条血路’。”[2020/6/28]
如前所述,香港对Web3行业中的虚拟资产即将实施一系列更加具体的监管措施,通过《咨询文件》先行向大众公开征集意见。此次《咨询文件》主要包括两个重要议题:是否应准许持牌平台营运者向零售投资者(俗称“散户”)提供服务?如准许,除了在公众咨询文件中所建议的一系列投资者保障措施外,还应实行哪些措施?
报告:CBDC应降低商业银行投资带来的风险 使金融体系更安全:美国费城联邦储备银行的研究人员最近发表了一篇论文,探讨央行数字货币(CBDC)对金融系统的潜在影响。该报告指出,除了消除对现金的需求,CBDC还应让美联储(fed)垄断存款,从而防止未来的银行挤兑。
报告指出,CBDC因此应降低商业银行投资带来的风险,并使金融体系更加安全。同时,它假设CBDC可能会阻碍银行为生产性项目融资的能力,从而对货币秩序产生负面影响。
事实上,该报告预测了CBDC的出台会带来严重的经济后果。在部分准备金银行体系中,商业银行利用活期存款为长期项目融资。然而,央行发行的数字货币可能会消除活期存款作为银行贷款来源的作用,从而阻碍商业银行的信贷形成能力。(beincrypto)[2020/6/5]
在这两个议题之下,证监会详尽地与公众探讨了自己现有的对策与措施,包括:保障持牌交易平台上的虚拟资产的合规可信、建立交易平台保险或用户补偿机制、虚拟资产衍生金融产品的合规交易、持牌审核加速,以及非常重要的,在新修订的《打击及恐怖分子资金筹集条例》正式实施后,虚拟资产服务提供者的过渡性安排及清退措施。
Vchess完成体系生态对接:据悉,此次Vchess的体系生态对接完成后,游戏开发商上可以使用Vchess专为其设计的诸多功能,例如单一登入、全球支付、多渠道广告、直播、游戏社团等多项功能。大幅缩短游戏的上市时间与宣发费用。此外,为了更好的融入体外生态,Paydex在近日完成了对融合数据实行数据定制,利用高度模块化的架构设计,存储、共识、虚拟机支持标准接口,自定义组件可任意接入框架。[2020/3/29]
具体分析参见
HK证监:虚拟交易是“少设限”还是“高门槛”?
二、香港虚拟货币监管框架及持牌规范指引
声音 | 法国经济学家:Libra和比特币的出现是当今货币体系混乱的表现:法国经济学家菲利普·西莫诺(Philippe Simonnot)近日表示,现在有一些新事物,比如比特币和“脸书”的Libra,这两种数字货币虽然缺点很多,比如比特币币值大幅波动,Libra具有私人货币性质等,但它们的出现是当今货币体系混乱的表现,体现了人们对这一体系的不信任,和对摆脱了不确定性的更为单纯、健康和国际化的币种的巨大需求。这些数字货币为人民币的全球化、未来货币体系的改革与管理带来了新的启发和挑战,需要欧中乃至世界加强探讨和研究。(人民网国际频道)[2019/7/27]
监管主体:
(1)香港财经事务及库务局;
(2)香港证券及期货事务监察委员会;
(3)香港金融管理局
以证监会为监管主力,将虚拟资产一分为二地划分为受规管的“证券金融化资产”和“非证券金融化资产”,将证券金融化的虚拟资产纳入传统金融体系的发牌监管中,只要面向香港公众运营金融证券类虚拟资产相关业务,就必须遵守香港《期货与证券条例》的合规要求并获证监会发予相应受规管领域的牌照。其他非证券金融化虚拟资产,同样受到香港证监会的监管,但截至目前,证监会仅在2023年的《咨询文件》中简单阐述会以“双重发牌”制度对此类资产进行规管,但具体措施尚不明朗,还有待进一步观望。
香港虚拟资产监管框架:
一文看懂,香港虚拟资产监管规范全解析
香港发牌监管制度及虚拟资产持牌规范:
HK金融牌照,运营虚拟资产需要哪些?
虚拟资产运营方申请金融牌照实操:
(1)香港牌照申领,哪些资料不可马虎
(2)HK虚拟资产牌照系列,争雄“胜任能力”
香港虚拟货币ETF实操指南:
里程碑 | HK准入虚拟货币ETF,“魔盒”来了?
三、香港NFT监管框架
在香港的监管框架下,NFT一直是一个特殊的存在。一方面,NFT本身具有强金融属性,在大量同质化发行或是使用ERC-1155等技术进行发行时,可以将NFT转化为一种类似虚拟货币的具有“同质化”属性的虚拟资产,如果放任不管必然会对香港金融秩序产生危害;但另一方面,NFT由于自身可用于“映射”任何一种具有实体或不具有实体的动产、不动产、其他虚拟资产甚至是权利、数据信息等,这就使得NFT的应用极为广泛,甚至根据其用途和映射的对象之不同,NFT还可以在“证券金融资产”和“非金融资产”中进行转换。此时如果对NFT一概采取金融兼监管措施,就很可能会不当地限制了NFT在香港的发展。
考虑到这一点,本不愿对非金融证券类资产实施监管的证监会在多方交流和妥协下,决定将NFT等纳入现有的金融监管体系,但创新性地提出了“双重发牌”监管制度,虽然该制度尚不明朗,但我们对香港证监会的创新之举表示敬佩。
HK证监:虚拟交易是“少设限”还是“高门槛”?(NFT监管部分)
2023香港NFT开新局,平台如何抓住“窗口期”?
四、香港Web3产业监管政策及思路解读
自20世纪以来,香港一直在传统金融领域荣膺“亚洲金融中心”的桂冠,而在虚拟资产发展愈加壮大的当下,香港再次选择向未知出发,主动拥抱Web3产业。但是,香港对Web3产业的欢迎并不是无条件的,保障香港金融秩序和社会的持续繁荣稳定是香港接纳Web3的前提。
HK财政司长发言,即将开启Web3.0抢人“魔盒”?
香港虚拟资产,到底利好了谁?
写在最后
总体来看,我国正在整合大量资源,促使Web3革命能发生在香港。香港也正在万众瞩目之下,为虚拟资产的监管给出兼具创新和兼容既有法律框架的答案,与以往相比更加具有可操作性。飒姐团队在梳理总结香港监管框架的同时,也能感受到香港政府对于Web builder们满满的诚意,我们坚信香港会是Web3的下一片沃土。
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