CBD:对话意大利政府区块链顾问 Vincenzo：意大利银行协会推进 CBDC 试行中最关心什么？

与法国央行专注批发式CBDC解决方案不同的是，意大利银行协会正积极推进零售式CBDC的发展，这与欧洲央行在CBDC上的关注重点不谋而合。

撰文：日曜

意大利银行协会发布试行数字欧元的10项指南

随着欧洲货币监管机构对央行数字货币的兴趣日益浓厚，欧洲各国中央银行及相关金融机构正就推进数字欧元发行计划进行多方尝试，近期意大利银行协会的表现尤为积极。

意大利银行协会是一个拥有百年历史的行业协会，由700多家意大利银行机构组成。

6月18日，ABI宣布旗下的意大利银行愿意试行数字欧元，并针对可能发行的欧洲CBDC发布了10项标准指南。

ABI表示，2019年，ABI就成立了一个专门的工作组来研究数字货币和加密资产，ABI希望通过参与相关项目和实验来推进由欧洲央行支持的数字货币计划的实施。

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在此次发行的10项标准指南中，ABI第一条首先强调了「必须保持货币稳定并完全遵守欧盟监管框架」，认为这是获取公众信任的优先事项。

该协会认为，可编程数字货币是金融领域的一项重要创新，能彻底改变货币和汇兑，这种转型能带来巨大的潜在附加值，尤其在运营和管理流程的效率方面。

此外，ABI还表示，目前意大利银行正参照Spunta项目，使用分布式账本技术，希望能融入数字货币这类重要创新所带来的变革。

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针对ABI协会的近期动态，链闻采访了意大利加密货币托管企业Conio联合创始人、意大利政府区块链战略委员会的顾问VincenzoDiNicola。

Vincenzo表示，意大利ABI协会十分积极，目前正寻求与其他欧洲机构合作，推动欧洲央行CBDC的创建，欧洲其他国家也在采取相关举措，比如法国，但意大利和法国在CBDC的推进上的侧重点有所不同。

法国央行主要专注于银行间结算的CBDC批发式CBDC解决方案。而意大利ABI协会则热衷于开发一种零售式数字货币解决方案，以满足人们日常生活使用需求。

这点与今年5月「共识2020虚拟大会」上欧洲央行执委YvesMersch的讲话似乎产生了共鸣。YvesMersch明确表示零售CBDC才是当前关注重点。

「批发型CBDC，仅限于有限的金融交易对手，很大程度上是和往常一样的业务。但一个面向所有人的零售CBDC将会改变游戏规则。因此，零售CBDC目前是我们的主要关注点。」

与此同时，YvesMersch也强调了构建CBDC过程中的法律问题。

建立CBDC将需要一个坚实的法律基础，符合欧盟法律赋予的原则。目前正在调查可能使用中介机构来促进CBDC的发行以及在CBDC中处理交易时所引起的法律问题。

而「完全遵守欧盟监管框架」也是ABI协会发布的10项指南中的第一条。

此外，在已发布的针对试行数字欧元的10项指南中，ABI协会还强调，要在技术选择上特别注意保护公民的隐私和个人数据资料。

Vincenzo认为这是个很有意思的点，隐私和用户数据保护也是欧盟一直关注的重要主题，例如欧盟颁布的《通用数据保护条例》，正是对个人隐私和数据的保护性条例，该条例已于2018年5月25日生效。

欧盟各国争相引领推进欧洲CBDC的试行

随着像Facebook这样的科技巨头积极开拓数字货币业务，对现有货币体系形成威胁，各国央行都开始关注CBDC。

今年初，国际清算银行针对全球66家中央银行进行的一项调查结果显示，超80%正在研究央行数字货币。

而在欧洲，意大利也并非第一个对试行数字欧元感兴趣的国家。

今年3月，法兰西银行发出了征集CBDC实验应用案例的呼吁，试图探索使用CBDC清算和结算通证化金融资产的潜在机会。

随后在5月份，法兰西银行又宣布完成基于区块链的数字欧元的首次测试，并表示将继续进行更多实验，探索在银行间发送数字欧元。

荷兰央行也有志于引领欧洲的数字货币，并于4月底发布的一份CBDC报告中表示，愿意做数字欧元的试验场。

DNB称，「如果决定在欧元体系内进行更具体的CBDC试验，我们已经准备好发挥主导作用，荷兰为这类实验提供了合适的试验场」。

此外，去年10月，德国银行协会也发表了声明，呼吁欧元区推出可编程的数字欧元，该协会由200余家德国民营商业银行以及11个成员协会组成。

而与意大利ABI协会发布试行数字欧元的10项指南差不多同一时间，意大利经济发展部发布了一份文件，就分布式账本技术和区块链在银行业、金融业等领域的采用征询公众意见，目的是建立相关法律框架。

该次意见征询所涉及的范围包括「金融科技和数字支付」、「反」、「初始代币发行和证券化代币发行」、「加密资产」以及「CBDC」。

Vincenzo告诉链闻，目前欧洲针对CBDC的相关讨论和进展，都是由新兴的私人实体机构以及其他政府实体机构进入这一领域所推动的，而欧盟机构希望做的最主要的回应是，推出一些能更好解决用户所关切的问题的解决方案。

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