区块链:海南自贸港成立，数字货币交易所会落地海南吗

2018年10月8日，海南自贸区(港)区块链试验区正式授牌设立。由海南省工信厅正式授牌，是国内第一个正式授牌的区块链试验区。币圈人对海南有特殊的感情，因为海南一直被视作区块链发展的原生地，在金融管制相对严格的大背景下，海南是一个新科技，新金融试验基地的存在。

一直以来，有人诟病区块链没有落地应用，因为区块链的落地应用解决的不是一个公司的问题，而是解决整个行业的问题。比如几家公司共享一个数据库，一家公司是推不起来的，所以，需要从上往下推，促使大家共同来做这件事情。但是，过去一直是从下往上推，自然发展得比较缓慢，现在政府大力推广区块链，能让区块链技术大大往前的迈一步。

一、海南与区块链深度链接

6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，宣布海南从2018年开始的自贸区正式成为自贸港，和自贸区相比，海南自贸港将利用其特殊的政策环境在投资自由化、金融开放等方面做出更多探索和突破。

王方宏：海南自贸港将在2035年前建立区块链金融标准和规则:中国银行海南金融研究院王方宏今日于《中国金融》杂志发文《海南自贸港金融开放展望》。文章提到，海南自贸港将实施产品、机构、科技、市场和制度五个层面的金融政策措施，科技层面包括推进人工智能、大数据、云计算等金融科技领域研究成果率先落地，2035年前建立区块链金融的标准和规则。（《中国金融》杂志）[2020/6/23]

在这次印发的《海南自由贸易港建设总体方案》中，其中区块链作为高频词被提及6次，涉及产权保护、高新技术产业、社会治理、推动政府职能转变、深化产业对外开放及实现数据安全有序流动几大领域的深度融合。。2019年12月，“链上海南”、“链六条”相继出台，都可以看出，海南区块链发展势头正盛。

近几年来，海南与区块链的联系越来越深，在百度中打入：海南+区块链，会跳出1100万+条的信息。在各种政策的大力支持下，海南成为区块链企业发展的沃土，截至2020年3月底，入驻海南的区块链科技企业累计已有5000+家，聚集了100多家区块链头部机构和企业。

海南自由贸易港建设总体方案：以区块链等为重点发展信息产业:中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，方案提出，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业；高新技术产业方面，聚焦平台载体，提升产业能级，以物联网、人工智能、区块链、数字贸易等为重点发展信息产业。

加强区块链技术在知识产权交易、存证等方面应用，探索适合自由贸易港发展的新模式。着力推进政府机构改革和政府职能转变，鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。充分发挥“互联网+”、大数据、区块链等现代信息技术作用，通过政务服务等平台建设规范政府服务标准、实现政务流程再造和政务服务“一网通办”，加强数据有序共享，提升政府服务和治理水平。建设海南国家区块链技术和产业创新发展基地。积极参与跨境数据流动国际规则制定，建立数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融的标准和规则。（新华社）[2020/6/1]

二、此“数字资产”非彼“数字资产”

贺先青：利用海南自贸区（港）区块链试验区的政策优势，抢抓区块链等的发展机遇:3月21日，中国南海研究院海上丝绸之路研究所、海南自贸区（港）研究中心助理研究员贺先青在海南日报刊文《拓展海南自贸港建设的外向度》。文章表示，海南对外开放的新任务包括以持续优化营商环境为抓手，瞄准服务贸易、数字经济、跨境电商、现代物流等新业态，打造国际投资与贸易的便利化措施。可率先利用海南自贸区（港）区块链试验区的政策优势，抢抓区块链等数字经济的发展机遇，加强海南数字经济的国际知名度，积极开展对外数字贸易，成为中国数字贸易开放的重要前沿。[2020/3/22]

在去年12月1日，海南的区块链大会上，海南副省长公开表示：“希望海南成为国家区块链研究和应用示范中心，成为国家数字资产交易示范区。“

声音 | 海南省副省长王路：海南国际离岸创新创业、区块链和数字资产交易技术将伴随海南自贸港建设迎来广阔发展空间:12月1日，“海南国际离岸创新创业示范区建设暨区块链?数字资产交易技术创新高端论坛”在三亚举办。海南省副省长王路出席并致辞。王路在致辞中表示，海南国际离岸创新创业、区块链和数字资产交易技术将伴随海南自贸港建设迎来广阔发展空间。我们将以更加优质的服务，热忱欢迎企业和项目落地，也热忱欢迎海内外优秀人才、团队来琼创新创业，在海南新一轮开放发展中携手同行、共享机遇。[2019/12/1]

在今年5月25日，海南省工业和信息化厅发布的《海南省关于加快区块链产业发展的若干政策措施》的通知中，海南发布了区块链新政策：支持龙头企业探索数字资产交易平台建设。并设立10亿元子基金支持探索数字资产交易平台建设，探索数字资产化、数字资产确权保护、数字资产全球化流动、数字资产交易方面的标准和技术模式，推动数字资产相关产业在海南先行先试。

对于这个消息，很多币友表示很兴奋，以为海南省未来很可能会开通数字资产交易，比如像火币，OK这样与政府关系不错的交易所，有可能会在海南落地，得到顶层机构认可就证明币圈走上了合法合规之路。

然而仔细解读一下，其实不然。这里所谓的“数字资产”，和我们以为的比特币，以太坊等数字资产并不是一回事，这里主要指的应该是那些在现实生活中能够赋予人们各种权利的资产，尤其是一些无形资产，比如说在一些图片和音乐的使用权方面，将这些资产的交易过程上链，这才是相关机构预期中的“数字资产”。

而这个平台也不是我们之前想象的火币或者OK，目前所知的海数所是响应政府号召成立起来，目前处于试运行阶段，里面能看到的交易对只有一种，TZC是商家积分通证，YB大概是这个平台的稳定币，出入金绑定银行卡。没有我们常见的那些交易品种。

三、海南会对加密数字货币交易所开绿灯吗

从海南的区块链政策中可以看出，海南支持的是区块链技术应用，而不是加密货币业务，这与2019年10月24日的会议精神完全一致。

两年前，火币旗下的火币中国落户海南，主要负责运营火币资，并没有交易所业务。未来有没有可能在海南引进类似火币这样的交易所呢？

个人觉得目前暂时可能性不大，如果真的要开像火币这样的交易所，要解决几个问题：

一是出入金问题，上个星期，“火币OTC集体大封卡”事件整得币圈上下各种担惊受怕，除了火币外，其他交易所也有冻卡事件发生，有大量币圈人士的银行卡在4-5日遭到冻结。冻卡的主要原因是电信与资金盘近期遭到严查，场外USDT交易区是电信的涉案资金用于的重灾区。

近日，商业银行已经收到央行发布的《中国人民银行关于开展大额现金管理试点的通知》，提出在今年7月份和10月份分别在河北与浙江省、深圳市开展试点。《通知》要求，各地对公账户管理金额起点均为50万元，对私账户管理金额起点分别是河北省10万元、浙江省30万元、深圳市20万元。这意味着，如果客户提取、存入高于起点金额的现金，应该在办理业务时进行预约或者登记。登记管理的目的是反。

除了对反的管控外，还有一个外汇管控的问题，中国的个人每年的外汇额度是5万美元，币圈中的USDT是1:1锚定美元，如果通过购买USDT的方式，人民币就可以实现无限额的出海。近期USDT不断增发，也说明了在各国法币的通胀和贸易战不断升级的背景下，人们也在寻找其他方式进行避险和开辟新的支付渠道。

另外，DoveyWan认为近期突然推出的大额现金管理的决策，可能是为DCEP的推出做预热和准备。有不少观点认为DCEP对比特币有排他性，如果真是这样，DCEP推出后，从政府层面上对加密数字货币的交易不太可能有很积极的态度。

结语

海南作为中国最大的区块链产业孵化基地，对区块链行业有大力度的政策和资金的支持，但是目前提出的数字资产交易示范区，并不是我们以为的数字资产交易所。从当前的政策来看，要在海南建立火币那样的交易所，目前暂不可行，但是ZF当前默认的态度也许就是最好的态度。未来中国的加密货币要迎来发展，一定是从海南开始。

以上内容仅代表个人观点。

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