数字人:黄益平：关于央行数字货币与加密货币的一些猜想与思考

文：黄益平

央行数字货币的收益和成本，最终取决于数字货币体系的具体设计。各国在设计央行数字货币时，需要考虑防止商业银行脱媒、隐私保护、激励措施、化解金融风险等多个维度，数字人民币“双层分发+无支付利息”等设计可以提供重要的参考，相信未来数字人民币还会向着更全面、更安全、更规范的方向发展。

设计发行央行数字货币需要重视数据治理，需防止各数字钱包开发方数据形成新的“孤岛”。由央行统筹整合并拥有整套数字货币的支付数据，在数据安全、隐私保护等方面比较有效，但也要注重发挥数据的生产力。在跨境数据治理中，关于多国协同平台的建议或许是一个值得考虑的方向。

比特币等加密货币更像是数字资产，而非严格意义上的数字货币。中国当前禁止加密货币的交易，在短期对于实现反、资本项目管理等政策目标是有益的。但加密货币领域一些诸如代币化、分布式账本、区块链技术等新型数字技术对于正规金融体系具有重要的应用价值，如果长期禁止加密货币交易，有可能会错失一些重要数字技术发展的机会，而且禁止也不一定能够长期有效。

zkSync开发公司Matter Labs完成4.58亿美元融资:金色财经报道，去中心化启动平台Polkastarter在社交媒体上称，基于ZK Rollup的以太坊二层网zkSync的TVL已达6500万美元，zkSync开发公司Matter Labs完成4.58亿美元融资，Blockchain Capital领投2亿美元。此外，zkSync公共测试网已经上线，有空投的传言，但还没有zkSync代币。[2023/3/9 12:50:34]

——黄益平 CF40学术委员会主席、北京大学数字金融研究中心主任

以下为作者2022年12月11日在第四届外滩金融峰会上的外滩全体大会“金融科技：数字技术释放数字生产力”之外滩圆桌“央行数字货币：趋势与前景”上所做的主题演讲，由中国金融四十人论坛秘书处翻译整理，小标题为编者所加。

央行数字货币的设计、趋势和监管方式

央行数字货币的设计需要考虑多个维度

NFT Gaming获准在纳斯达克上市，拟通过IPO筹集700万美元资金:金色财经报道，数字游戏开发公司NFT Gaming宣布公司已获准在纳斯达克资本市场上市其普通股，其普通股交易代码为NFTG，首次公开发行1,686,747股普通股，定价为每股普通股4.15美元，总收益约为700万美元，交易预计于2023年2月15日开始，但需获得纳斯达克的最终批准。

本次发行预计将于2023年2月17日或前后完成，但须满足惯例成交条件。[2023/2/15 12:07:56]

中国人民银行自2014年开始推行数字人民币，目前已试点多年。根据《数字人民币白皮书》，中国推行数字人民币的原因主要有三点：一是提供多种形式的货币，以数字形式的货币作为纸币的补充。二是提升金融系统的包容性、安全性，提高支付效率和支付服务的公平性。三是今后可能用于支持某种形式的跨境支付。

在非官方的讨论中，还存在其它一些猜测。第一种认为，数字人民币是为了取代现有的移动支付服务。第二种认为，数字人民币是为了将支付数据集中在中央银行手中。第三种认为，数字人民币是为了推动人民币国际化，从而取代美元。不过官方并不接受这些说法。

报告：今年三季度国内元宇宙投融资总额达228.4亿元，环比降低8.9%:10月11日消息，据新浪VR联合企查查联合发布的《2022年Q3国内元宇宙投融资报告》，2022年三季度，国内元宇宙投融资总额达到了228.4亿元人民币，投融资总额较二季度减少22.2亿元，环比降低8.9%；投资事件总数为339起，较二季度增加188起，环比增长125%。其中，三季度已披露融资额的企业中，融资过亿元人民币的事件有49起，在投融资事件总数中占比14.5%，融资总额196亿元，占融资总额超86%。

从赛道分布来看，国内元宇宙市场投融资涉及领域主要包括硬件、软件、基础设施、场景应用四大板块。其中硬件板块共发生270起投融资事件，占投融资事件总数的79.6%；硬件板投融资总额216亿元，占投融资总额的64%，硬件板块投融资数量和总额较二季度增长均超过10倍。

此外，报告称，国内元宇宙融资额前十名企业融资总额高达115.84亿元，占投融资总数的50.7%，国内投融资分布总体两级分化趋势显著，强者恒强局面初步形成。[2022/10/11 10:30:59]

央行数字货币是近期出现的多种新趋势之一。央行数字货币的收益和成本，最终取决于数字货币体系的设计方式。

Wormhole多链桥接上线Karura:6月14日消息，波卡生态多链DeFi中心Acala宣布Acala EVM已进入其首个发布阶段，Wormhole的多链桥接上线，基于Karura的DApp都将能够为用户集成Wormhole资产，并访问Wormhole已经支持的数个Layer1区块链网络。

据悉，Acala EVM+旨在帮助开发者将以太坊DeFi项目部署到波卡生态中，其为用户提供了类似于以太坊的开发环境，但同时保证用户仍可使用波卡的开发框架Substrate的全部功能。[2022/6/14 4:24:05]

数字人民币的设计是清晰的。它是一种面向个人用户的央行数字货币，具有双层分发机制，与银行账户松耦合。这意味着用户在进行小额支付时，可以直接使用代币并且无需支付利息。我个人理解，数字人民币的设计动机主要是支付。这也是为什么一些官方的口径会说数字人民币主要作为M0的替代品，而非M1或M2的替代品。央行数字货币“双层分发+无利息支付”的设计也很重要，这样可以尽量减少对银行等金融中介的潜在冲击，这一点对所有央行来说都很重要。

江苏省运会首次发行主题系列数字藏品:金色财经报道，据泰州电信官方公众号，江苏省运会于六月九号限量发行省运主题系列数字藏品，这也是江苏省运会历史首次发行数字类文创产品，首批发售内容为小水滴GIF盲盒（包含十种不同形象，每个盲盒随机抽取其中之一）与江苏省第二十届运动会会徽3D。据悉，泰州将于2022年8月承办第二十届江苏省运会。[2022/6/9 4:13:52]

在设计央行数字货币时还需要做一些权衡，例如隐私保护。如果隐私保护做得不好，公众使用央行数字货币的意愿可能会降低。我曾经听到这样的故事，一些街边小店因听闻政府要对线上支付交易征税而拒绝接受移动支付工具付款。数字交易应该纳入国家的税收体系，这毫无疑问是必要的。但上述例子无疑表明，正向或反向激励措施可以改变人的行为模式。有人认为，央行数字货币可能会提高金融效率、提高货币流通速度，但也有人认为，央行数字货币可能会导致银行脱媒，进而推高融资成本、放缓经济增速。最后的结果怎么样，将取决于央行数字货币的具体设计方案。在金融稳定方面也一样。央行数字货币是否会引发新型金融风险，是否有助于各国央行更准确地监测和化解新的风险，这些也都取决于央行数字货币的设计方式。

对未来数字人民币发展趋势的展望

关于未来数字人民币的发展趋势，可以有多种猜想。第一，目前数字人民币只面向个人用户，但未来某个阶段也许可以扩大到向机构发行。第二，目前数字人民币的适用范围局限在国内，但中国人民银行已经参与了国际清算银行的多边央行数字货币桥（mBridge）项目。未来某一阶段，跨境支付可能会成为数字人民币的重要功能。第三，目前中国人民银行并未向数字人民币支付利息，但也不能排除未来某一阶段会考虑支付利息的可能性。第四，未来民间机构是否有可能发行有数字人民币支撑的稳定币，这个问题非常敏感，但起码值得思考，利弊得失究竟是什么。

数字人民币已经试点多年，但仍未被广泛推开使用。引用人民银行数字人民币研究所穆长春的说法，有三件事情尚需要推进：一是开发更加全面的生态系统，在全国范围内建设广泛的使用场景；二是进一步优化系统，以保障金融稳定和金融安全；三是要制定更完善的法律和政策框架，来管理数字人民币的使用。

需要重视数据安全性和生产力的平衡

从当前中国移动支付体系的格局来看，有两家主要的支付平台，分别是微信支付和支付宝。二者的系统都是相对独立的，一个支付宝账户只能把钱转给另一个支付宝账户。因此，支付宝、微信的系统尽管数据是完整的，但却是相互分隔的。但在这些数据的基础上，平台衍生出很多新的业务和产品。现在已经相对成熟的大数据信用风险评估，就是首先利用生态系统中的数据，对信用白户做信用风险评估，提供信贷服务。当然，可能也有人担心数据被掌握在民营企业手中，是否会带来用户权益保护方面的问题。

所以有猜测认为，央行开发数字人民币的动机之一是集中支付数据。在数字人民币体系中，九家授权机构各自开发数字钱包，这些钱包之间可以完成支付交易，比如买方把钱从工商银行钱包账户付到卖方的支付宝钱包。这个过程与当前从一个微信支付到另一个微信支付的差异在于，工商银行只掌握这一半的交易信息，而蚂蚁则只掌握那一半的支付信息。这样交易数据就被割裂了。但央行将拥有整套数据，客观地说，这对数据安全、信息保护可能是有益的。

与此同时，需要回答一个新的问题，即当所有的数据都集中在央行之后，央行会不会更加关注数据的安全性，而不是充分发挥大数据分析的生产力。显然这也是一个重要的权衡问题。

国际货币基金组织货币及资本市场部主任Tobias ADRIAN等提出的关于多国协同支付平台的建议，值得关注。一方面，如果这个平台建立起来，也许可以为国家与国家之间的支付提供一个新的基础设施。另一方面，这个平台也可以为国际数据交流提供支持，就是各国保留自己的数据，同时在不提供原始数据的情况下使用服务，输出算法、验证或其它服务。

未来或许需要更新加密资产的监管方式

最后，对于加密货币的立场，有几个方面的因素需要考虑。首先，比特币等加密货币并非严格意义上的货币，而更像是一种数字资产，原因在于其缺乏内在价值。更重要的是，有研究表明，大约四分之一的比特币账户持有人以及半数交易活动都与非法交易有关。

其次，监管对加密货币、数字资产的态度，取决于所在国家的金融体系与监管制度的成熟度。众所周知，中国政府目前禁止在中国进行加密货币的交易。主要原因是我国在反方面仍然面临重大挑战。此外，我国还保留了很多资本账户管制措施，如果像加密货币这样的数字资产可以自由交易，带来的问题将会远远多于带来的好处。

最后，需要充分考虑长期趋势。禁止加密货币，在短期内可能很实用，但长期看是否可持续，值得做深入的分析。加密货币带来的一些新型数字技术，对正规金融体系是十分有价值的，包括代币化、分布式账本、区块链技术等等。如果长期禁止加密货币交易和相关活动，有可能会错失一些重要数字技术发展的机会，且禁止也不一定能够长期有效。关于应该如何监管加密货币，尤其是对一个发展中国家来说，还没有特别好的既能保障稳定又能发挥效用的做法，但最终可能仍然需要找到一种有效的处理方法。

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