区块链:央行：出台个人金融信息保护、区块链等金融科技系列监管规则 金色财经

日前，人民银行金融科技委员会会议在北京召开。会议总结2019年金融科技工作，研究部署2020年重点工作。人民银行党委委员、副行长范一飞主持会议并讲话。

会议认为，2019年人民银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“守正创新、安全可控、普惠民生、开放共赢”原则，全面发力、多点突破，推动金融科技工作开创新局面。加强顶层设计与统筹指导，出台《金融科技发展规划》。健全金融科技监管基本规则体系，着力打造包容审慎的金融科技创新监管工具。会同发展改革委、科技部等组织金融科技应用试点，引导金融机构运用科技手段赋能金融提质增效。将金融科技产品纳入国家统一推行的认证体系，以标准落地实施为手段，强化金融科技安全与质量管理。不断优化移动支付生态体系，进一步提升支付便民利企服务水平。积极推进数据治理，加快“数字央行”建设。

澳大利亚央行：发行数字澳元的政策情景尚未出现:澳大利亚央行（RBA）在提交给参议院特别委员会的文件中指出，发行数字澳元的政策情景尚未出现。目前，RBA正与财政部、澳大利亚审慎监管局和澳大利亚证券和投资委员会一起研究发行CBDC的可能性以及稳定币监管问题。文中写道，迄今为止，澳大利亚尚未发行任何澳元稳定币。但工作组在持续研究与稳定币相关的益处和风险，识别可能的监管鸿沟。如果稳定币旨在成为安全的支付工具，成为对其他货币形式的替代品，那么进行适当监管对于保护消费者至关重要。文中指出，对CBDC的兴趣很大程度上反映了加密货币、稳定币和分布式账本技术（DLT）的发展，但目前没有证据表明任何已实施的CBDC将使用DLT技术。RBA表示一直在密切关注零售CBDC的发展，并与其他央行就可能的用例进行接触，包括跨境支付。同时，该行也在研究批发CBDC技术及政策影响，并开展了内部试验。包括在2019年基于DLT开展的使用代币化CBDC建立银行间支付系统的试验。目前，该行正与多个外部合作方推进一个项目的收尾工作。该项目探讨了DLT平台上交付与转账结算的影响，以及代币化CBDC和金融资产的其他可编程特性。RBA还透露它正与数字金融合作研究中心合作，该中心旨在开发和利用资产数字化带来的机会，让它们可以在任何个人或组织间直接和实时地进行交易和交换。（zdnet）[2021/7/6 0:30:30]

会议强调，2020年要坚持发展与监管“两手抓”，持续推动金融科技行稳致远。

政策 | 中国央行：谨防个别机构冒用人民银行名义发行或推广法定数字货币:12月11日，中国人民银行发文表示，近期，网传消息称人民银行已发行法定数字货币，更有个别机构冒用人民银行名义，将相关数字产品冠以“DC/EP”或“DCEP”在数字资产交易平台上进行交易。现就有关情况公告如下：

一、人民银行未发行法定数字货币（DC/EP），也未授权任何资产交易平台进行交易。人民银行从2014年开始研究法定数字货币，目前仍处于研究测试过程中。市场上交易“DC/EP”或“DCEP”均非法定数字货币，网传法定数字货币推出时间均为不准确信息。

二、目前网传所谓法定数字货币发行，以及个别机构冒用人民银行名义推出“DC/EP”或“DCEP”在资产交易平台上进行交易的行为，可能涉及和，请广大公众提高风险意识，不偏信轻信，防范利益受损。（中国人民银行官网）[2019/12/11]

一是跟踪发展规划实施，引导金融机构加快体制机制改革、推进数字化转型，进一步发挥技术、数据等生产要素的重要作用，助力纾解小微企业融资难融资贵问题，增强金融服务实体经济能力。

分析 | 加拿大央行：加拿大人对加密货币的整体认知上升到85%:加拿大央行(Bank of Canada)最新公布的一项调查结果显示，持有比特币的加拿大人在一年内增加了近一倍。 根据提交调查结果的分析说明，被称为比特币综合调查(BTCOS)的加拿大央行希望找出“比特币价格突然上涨期间所有权的驱动因素”，并理解“比特币对加拿大银行(bank of Canada)承担核心职能的潜在影响”。 该分析在2016年进行了一项类似的调查，发现人们对比特币价格的兴趣在过去一年里有所增加。调查结果进一步显示，加拿大人对加密货币的整体认知度上升到85%。[2018/7/12]

二是加强金融数据治理，加快推动涉企信息的安全共享，促进数据资源有效整合和规范利用，提升金融惠民服务能力。

三是加大金融科技监管力度，出台个人金融信息保护、区块链等金融科技系列监管规则，发挥标准规则、检测认证作用，构建涵盖行业监管、社会监督、协会自律、机构自治的金融科技创新管理“四道防线”。

四是加强数字化监管能力建设，健全多层次、系统化的金融科技风险治理体系，增强风险的态势感知、分析评估和预警处置水平。

五是推动金融APP备案全覆盖，规范开放应用程序接口管理，提升线上金融服务渠道安全应用水平。六是推动金融与科技产用对接，加强金融业关键共性技术联合攻关和成果转化，提升金融业先进信息技术应用能力，为金融高质量发展注入创新活力和科技动力。

人民银行相关司局、直属企事业单位负责同志出席会议。

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