在Facebook6月底宣布要发行Libra之后，美国国会开始关注加密货币并密集举行听证会。北京时间9月24日晚10：00，国会听证会又来了！
在工业界、学术界之后，这次被传召人为监管界，美国SEC主席和委员全部出席。
按照美国政府规定，SEC有五位得到参议院提名并经总统任命的委员，其中一位为主席。目前SEC主席为JayClayton，剩下4位委员分别为RobertJ.JacksonJr.、HesterM.Peirce、EladL.Roisman、AllisonHerrenLee，他们都将在北京时间晚10点全部出席。
此次听证会的主题为“SEC监管：华尔街的巡逻警察”，并在官网提前放出备忘录。
美国上市公司会计监督委员会：将加大对审计人员涉及加密货币交易的监督力度:6月15日消息，美国审计监管机构周三表示，审计人员在审查涉及加密货币的公司的财务报表时，在根除异常交易和评估加密货币挖矿收入是否正确入账等方面存在不足。
美国上市公司会计监督委员会（PCAOB）发布《涉及加密资产的上市公司审计相关检查意见》，评估审计师如何测试其客户的加密交易或持有的资产。作为针对新出现的审计风险的跨公司审查的一部分，该委员会将在今年加大这些监督力度，并将审查审计师如何应对具有大量加密交易和持有的客户的欺诈风险。该委员会检查部门负责人Botic表示，若看到加密货币对公司的财务报表或公司的活动有重要影响，则将对其进行检查。[2023/6/15 21:39:09]
听证会为何传召SEC
Binance Pay与拉美Credencial Payments达成合作，允许用户实时使用加密货币付款:6月8日消息，Binance首席执行官CZ在社交媒体援引ambito新闻表示，Binance Pay与拉丁美洲Credencial Payments达成合作，后者将为商家提供Binance Pay的新的支付方式，客户将能够通过Credencial Payments实时使用加密货币付款。[2023/6/8 21:24:07]
因为美国SEC监管着企业在私人和公开市场的募资情况。
备忘录第一段就开宗明义，SEC监管着27000家市场参与机构，包括投资顾问、相互基金、ETF、券商、全国性交易所、信用评级机构、清算机构、公众公司会计监督委员会、美国金融业监管局、市政规则制定委员会、财务会计标准委员会。
加密货币总市值下降至2.6万亿美元:金色财经报道，据CoinGecko数据显示，当前加密货币市值为2.6万亿美元，24小时交易量为2000亿美元，当前比特币市值占比为39.5%，以太坊市值占比为18.7%。[2021/11/27 12:34:55]
SEC监管着企业在公开市场以及私人市场的募资。公开市场证券发行必须在SEC登记或者得到豁免，并必须按照要求向投资者披露企业财务、管理、运营、风险等相关信息。
豁免发行也被称为私人市场，要求披露的信息较少，且仅面向有限的不需要证券法保护的老练投资者。近年来私人市场得到快速发展，现在已经是公开市场的2倍之余。2018年，发行人在私人市场通过豁免发行募集近2.9万亿美元，相比之下，公开市场募集了1.4万亿美元。
声音 | 安联资产管理CEO：全球监管机构应禁止加密货币:据路透社报道，安联资产管理首席执行官Andreas Utermann周二在伦敦举行的小组讨论会上表示，呼吁全球监管机构禁止加密货币，他对于监管机构没有更加努力而感到惊讶。[2018/12/11]
为改善创新企业募资情况，2012年通过的JOBS法案把只要超过500个登记股东就成为一家公众公司的要求放宽至2000股东或者500非受权投资者，而且JOBS法案增加大范围募资豁免，也放宽了募资额度的限制。
听证会将关注什么？
从备忘录看，此次听证会主要关注加密货币和Libra是否是证券。
2019年4月，SEC依据豪威测试发布了数字资产是否“投资合约”规范。Howey测试是指满足三个条件：1、投资，2、针对共同项目，3、有一定的获利预期。如果数字资产符合Howey测试就是证券，必须在SEC登记或者得到豁免。
根据Libra的运作机制，备忘录认定Libra投资代币可被认为是证券，因为Libra投资代币可被出售给投资者并向他们分红。Libra代币本身也可能是证券，Facebook不准备向Libra代币持有者分红，不清楚投资者是否有获取盈利的合理预期。但是，分发Libra代币可以和LibraInvestmentToken分发集成在一起，所以，它们都可以被认定为证券。而且和ETF一样，Libra可以被特定的授权零售商赎回，也可以在公开市场买卖。
为什么举行此次听证会？
本次听证会早在计划之中。
金融服务委员会主席MaxineWaters在8月23日发表的声明会继续评估Libra，并将之列入2019年秋季的优先计划。MaxineWaters要求facebook立即停止libra，也不允许facebook去瑞士发行来和美元竞争。
在本届国会金融服务委员会监管立法规划中有三处有关加密货币的计划。
金融科技：委员会将监控包括加密货币、区块链在内的金融科技的快速发展，监督和金融科技相关的监管机构，包括现有监管和活动之间的代沟，在需要的情况下，委员会会考虑立法促进适当的金融创新。
加密货币：委员会将评估区块链企业募资方式的ICO，也会关注ICO市场持续增加的和操纵。委员会评估SEC对ICO市场的监管，考虑立法提案让ICO发行和投资监管政策更清晰。
新技术：委员会将跟踪新技术比如加密货币、区块链和AI如何影响美国金融系统，以及这些技术如何应用于非法用途或者如何用机技术打击非法用途。
众议院金融服务委员会和加密货币相关的立法权限主要包括银行和银行业务、证券交易、货币业务等。
听证会之后
鉴于美国立法程序，在美国对加密货币清晰立法之前，相关的听证会估计会常规持续进行。
美国的立法程序则是这样的，首先，议员发起，其次，议会相关委员会举行听证会，然后决定是否辩论和表决(flooraction)。如果相关法案众议院先通过，再拿给参议院表决。反之亦然。如果参议院和众议院间有分歧，则由大会委员会(conferencecommittee)调解。
即便法案被两院全部通过，美国总统有权否决。但是，即使法案被总统否决，议会可以以2/3表决强行通过。
美国对加密货币的正式监管，估计还有不短的路。
一句话简介：利用区块链技术和数字身份进行资产数字化,利用BitcoinPc区块链网络对数字资产进行自动化管理,打造节能和智能经济的一种分布式网络.
1900/1/1 0:00:00在第四十七期的解码区块链分享会上,中关村区块链产业联盟秘书长朱佩江表示：区块链它是一个多方共识参与的,一个信用平台,各方在基于区块链平台,来进行一个合作的时候,可以形成一个很好的信用关系.
1900/1/1 0:00:009月23日,一款旨在将比特币重塑为全球投资经理主流投资工具的产品将投入使用。当全球最大的大宗商品市场之一——ICEFuturesU.S.于美东时间晚间8点开启交易时,它将提供每日和每月的比特币期.
1900/1/1 0:00:009月19日-21日,火币集团在武当山举行“火伴同行·问道武当”活动。在9月21日下午举行的“火币行业火伴大会：行业深耕之道”上,中信城开商业地产部副总经理祖大军、思银股份董事长于晓军、民生加银资.
1900/1/1 0:00:00公告编号：2019092102各位关心ZBG.COM的项目方和投资者们：ZBG.com现已恢复ETC的充值和提币,感谢您对ZBG的信任和支持.
1900/1/1 0:00:009月25日下午,在云栖大会现场,由蚂蚁金服主办的“链创·未来”蚂蚁区块链创新大赛决赛正式举办,将在现场决出前三名.
1900/1/1 0:00:00
木星链