数字货币:韩国央行将数字货币列入战略规划 全球央行数字货币进程加速

韩国央行（Bank of Korea）在6月9日公布了中长期发展战略，为了应对全球经济和金融环境变化的影响，韩国央行将提升整体研究能力，为数字货币相关研究作准备。文件中表示：

“韩国央行将积极研究引入中央银行数字货币（CBDC）的相关技术和法律事项。以其他国家CBDC推进动向为基础，在必要情况下将推进引入国内CBDC的各项准备工作”

韩国央行计划通过加强相关技术的研究、政策制定和风险管理，加快CBDC的研究进程。

韩国央行行长：加密货币可能会对金融稳定性产生负面影响:韩国央行行长李柱烈表示，加密货币可能会对金融稳定性产生负面影响，应该在加密货币问题上与政府密切合作。 （金十）[2021/5/27 22:48:57]

从保守到积极，韩国CBDC呼之欲出

韩国央行的数字货币计划从2019年初就已经开始进行研究，但研究方向相对保守，主要针对区块链技术在金融领域的应用，并密切关注全球央行数字货币的趋势。

2019年3 月，韩国央行发布 2018 年度支付结算报告书中包含了央行数字货币（CBDC）相关的研究，表示将在2019年开展利用区块链技术的证券结算测试。研究人员表示：

政策 | 韩国央行：目前没有发行央行数字货币（CBDC）的计划:韩国央行表示，目前还没有发行由政府控制的数字货币或央行数字货币（CBDC）的计划。央行负责数字支付研究的官员表示，由于Libra尚未上线，我们需要与其他国家的同行就如何处理这一问题保持密切沟通。但我们的立场是，央行不应匆忙发行公共数字货币。我们认为，大多数韩国人在使用当前的支付方式进行交易时并未感到困难。在这种情况下，我们不必急于赶上最新的趋势，其安全性和稳定性尚未得到证实。[2019/11/24]

“CBDC可能影响整体的全球金融市场，发行前需要仔细的研究考察。韩国央行立场不是发行自己的CBDC，但会继续相关的研究，密切监控数字货币的趋势。”

动态 | 韩国央行今年将试行基于区块链技术的证券结算测试工作:据Etnews消息，3月26日，韩国银行（该国的中央银行）发布了2018年度支付结算报告书。报告包含与加密资产和央行数字货币（CBDC）相关的研究以及基于区块链技术的测试工作。结果显示，尽管加密资产不能够被大众广泛使用，但若其稳定性和效率得到进一步改善，则用于支付的频率就会大大提升。另外，韩国银行称，今年将推进基于区块链技术的证券结算测试工作。[2019/3/26]

尽管韩国央行研究人员表示立场并非发行自己的数字货币，但就在一个月后，韩国釜山市却率先发现了地域性数字货币。2019年4月，韩国釜山市成为优先自由贸易特区，并发行地域性数字货币。釜山发行的数字货币是与法定货币按照1：1进行换算，具有韩国法币稳定币的样本意义。

韩国央行研究发行央行加密货币的可能性:据ethnews援引韩国媒体的报道，韩国央行（BOK）计划分析加密货币的影响。初步调查结果可能会在未来几个月内发布，并可能包括发行央行加密货币（CBDC）的计划。据BOK的2017年支付结算报告书，韩国央行有一个专门小组自1月份以来一直在研究发布CBDC的可能性以及加密货币将如何影响该国的金融。 BOK表示将在六月底之前公布有关这个问题的最新消息。[2018/5/3]

到了2020年，韩国央行数字货币在进程上也加快了脚步。2020年5月18日，韩国央行发布关于国外央行数字货币发展现状的研究报告，详细研究了14 个国家或地区的 12 个央行数字货币案例，并表示：

“在参考国外央行数字货币的研究及发展后，韩国央行将在之后进行的数字货币试验中运用去中心化等技术，对未来支付结算系统进行创新和发展。”

据韩联社消息，韩国央行将于2020年3月开始，进行为期22个月的央行数字货币试点测试，并于2020年12月底前完成设计、技术评审、业务流程分析及咨询工作。

从政策上看，韩国政府一直保持对CBDC的密切研究和追踪。整体态度由相对保守转为积极支持，在人工智能、大数据、区块链领域进行深入研究，以适应国内外迅速变化的数字创新，为CBDC的制定提供经济预测和数据支持。

全球央行数字货币进程加速

中国在央行数字研发与应用方面发展十分迅速，中国人民银行方面多次透露研发进度。2019年8月10日，中国人民银行支付结算司副司长穆长春表示，央行数字货币即将推出，将采用双层运营体系，即上层是中国人民银行，第二层是商业机构。

目前，中国央行数字货币已经进入了试点阶段。2020年4月16日，据科创板日报消息，中国央行数字货币（DC/EP）将作为交通费补贴的形式，在5月发放给苏州相城区各区级机关、事业单位和直属企业员工。相关文件显示，苏州市相城区要求区属行政单位员工在4月份安装数字钱包，5月将其工资中的交通补贴的50%通过央行数字货币的形式发放。

另一方面，数字美元项目也在今年开始推动。5月28日，数字美元项目发布了白皮书，详细介绍美元央行数字货币的潜在应用。

数字美元白皮书发布后，该项目负责人、前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席J. Christopher Giancarlo表示，

“相比于其他数字货币，美元的吸引力正在变弱，而采用数字美元的方式有可能改变这种状况，这样可以让美元继续成为稳定的国际货币。”

世界银行今年3月发布的报告中表示，目前越来越多的央行计划发行CBDC。在接受调研的66个国家央行中，有20%表示将在未来6年内发行CBDC。尽管央行数字货币的发行需要经历长期的研究和试点，但受全球金融环境变化的影响，各国央行数字货币的竞争开始加速。

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