ACE:Libra能为Facebook的广告与信贷业务带来什么？

第二十一问：Libra能为Facebook的广告业务带来什么？又会为信贷业务带来什么？

答：Libra可能会在Facebook的三个平台上推出：Facebook、Instagram和WhatsApp。Facebook的子公司Calibra将成为这些平台上保管数字货币的钱包。如果Facebook成功进入金融服务业，它将加强对这三个平台上的用户的控制。

Facebook的广告业务

2012年，扎克伯格对开发支付产品的最初理由是，为使用Facebook作为业务发展平台的第三方开发者创造定价权。从2012年至今的七年时间里，Facebook陆续收购了Instagram和WhatsApp，并将Facebook平台大幅降级为业务线。这个理由今日依然成立。Facebook在其平台上集中大量商业服务，利用“使用Instagram结账”这一功能，用户能够直接在Instagram上消费。通过使用Instagram来控制产品卖家和买家之间的关系，Facebook可以控制每一部分交易的条款，包括关于处理费、信用条款、广告、客户和商家之间的通信网络、甚至收债等。

参议员Lummis和Gillibrand 将公布更新法案将加密资产归类为商品:金色财经报道，7月12日，参议员Cynthia Lummis和Kirsten Gillibrand将提交修订后的加密法案。修改后的《负责任的金融创新法案》旨在将大多数加密资产归类为商品，类似于黄金。参议员们表示，这将使它们受到商品期货交易委员会（CFTC）而不是SEC的保护，SEC正在“扼杀金融技术的创新”。

此前消息，美国两位参议员将于下周重新推出其《负责任的金融创新法案》。[2023/7/12 10:50:30]

通过监控大量第三方金融交易而获得的数据将有助于产生超越竞争对手的潜在优势。Facebook是一个广告公司，其优势尤其在于数据获取和使用方面。如前广告主管和法律学者DinaSrinivasan所指出的，准确的数据是广告业务的精髓所在。对同一广告空间而言，如果广告商知道观众是一名对体育感兴趣的56岁男性，则该广告空间可能值1美元，而如果广告商知道观众是一名坐拥亿万资产的橄榄球队所有者，则该广告空间可能值300美元。丰富大量的数据是Facebook主导广告业务市场的原因。即使Facebook无权访问Libra数据，Facebook仍然可以通过自己网站上的钱包访问其用户创建的数据。如果人们的加密钱包嵌入Facebook账户，并且该加密钱包成为人们习惯于购买/出售加密货币的手段，那么这对Facebook来说已经足够了。

动态 | 风投、金融服务和数字资产行业的多数受访者认为Libra今年不会启动:金色财经报道，根据The Block的2020年前景调查，大多数受访者认为，Facebook发起的加密货币项目Libra今年不会启动。受访者共106人，来自风险投资、金融服务和数字资产行业。有67.9%的人在被问及Libra是否会在2020年推出时表示“不会”， 31.1%的参与者回答“是”。虽然该调查并未关注可能决定Libra今年能否上线的因素，但最近有关Libra计划的新闻却暗示了潜在的阻力。本月早些时候，德国央行行长 Jens Weidmann呼吁银行开发更快捷、更便宜的支付产品，以对抗Libra。去年12月，美联储理事Lael Brainard批评了Libra项目，称其面临“一系列法律和监管方面的核心挑战”。[2020/1/20]

欧洲竞争管理局首席经济学家TommasoValletti指出，“有了Libra，Facebook可以做两件事：将其生态系统的数据与个人日常收入、个人消费等方面的Libra数据相匹配。甚至信用卡都没有这些信息...精准定位的广告达到了一个新的水平。”

听证会 | 扎克伯格：Libra协会大多数成员是全球性公司，1000万美元入会门槛不会成为障碍:金色财经直播报道，在今日听证会上，扎克伯格确认，Libra协会的大多数成员都是全球性公司。扎克伯格表示，虽然加入Libra协会的门槛是1000万美元，但是这只是一个最初的想法，而且他不认为这个门槛会成为加入Libra协会的障碍。[2019/10/24]

Libra的信贷业务

另一政策问题是围绕更新消费者保护和信用评分规则展开。Facebook不仅试图凭借Libra进入支付领域，还试图凭借Calibra进入银行业务领域。就信贷系统与摩擦的问题，国际清算银行官员申铉松(HyunSongShin)曾发表演讲并指出，信贷分配方面的一个重大摩擦是对债务人实施监控并向他们索赔。他进一步强调，银行通常要求债务人进行抵押以应对违约风险，而大型科技公司可以以不同的方式解决监控和执行问题。例如，如果大型科技公司占据主导地位，则对于债务人而言，一种有力制裁可以是将其降级或将其排除在该技术的生态系统之外。

动态 | Facebook怀疑论者现在可以用衍生品交易押注Libra会面临延迟:Facebook提出的加密货币计划自6月份宣布以来，一直面临着铺天盖地的质疑。一家交易所正在对这家社交媒体公司能否按照目标日期上市进行押注交易。今年早些时候推出的加密期货交易所CoinFLEX正在提供基于Libra在2020年底前投入使用的可能性来支付的衍生品。CoinFLEX正在提供以实物结算的期货，如果所谓的稳定币在2020年12月30日或结算日期之前启用，它将交付Libra代币。如果Libra那时不能运营，那么投资者将一无所获，并且将失去最初的投资。发现该交易所已纳入管制较轻的塞舌尔群岛，计划于10月24日举行所谓的初始期货开盘交易，即IFO。Libra期货的初始价格将定为30美分，这表示Libra将于明年12月投入运营的可能性为大约为30％。（彭博）[2019/10/7]

那么Facebook能够在多大程度上利用其业务来强制执行向债务人的索赔？美国关于信贷分配和收债的法律框架经过了充分的检验，并在债权人和债务人的权利之间实现了一种对债权人较为友好的平衡。尤其是随着公共执法制度的减弱，这种平衡可能会变得对债权更加友好。例如，近些年，由于数字技术在债务人和债权人之间的新型关系，消费者金融保护局建议给予债务催收方更大的自由。这种出于技术进步的原因而重组法律框架的情况可能还会发生。例如，考虑到Facebook拥有的监控能力，Facebook会在多大程度上参与到债务催收技术中？如果债务人就一笔债务向Calibra提出争辩，Facebook会对他们施加什么样的权力？《通信规范法》第230条向交互式计算机服务针对在该交互式计算机服务上提供的经由第三方传送的信息提供责任保护，该条款又应如何与《公平债务催收法》等法律相互作用？

Libra系列问答背景

2019年6月18日，Facebook官方发布了其布局已久的内部项目Libra的白皮书与测试网。据官方白皮书介绍，Libra的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施。Libra的诞生，让很多人第一次知道比特币以外的加密货币，也让很多人再次审视加密货币和区块链技术的前景。此外，我们发现还有很多人对区块链技术、加密货币和Libra项目并不是很了解，容易被网上的一些信息所误导。

在此背景下，清华大学金融科技研究院区块链研究中心对Libra项目将持续开展深度研究。区块科技与监管公众号将在未来一段时间内定期推送Libra系列问答，以问题为导向，回答Libra项目的相关问题。

本文仅代表作者或机构观点，不代表区块科技研究与监管的立场，不构成投资建议，内容仅供参考。

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