数字货币:央行加快数字货币研究 其他国家CBDC进展如何？

8月2日，央行召开2019年下半年工作电视会议。会议提出，要因势利导发展金融科技，加快推进我国法定数字货币研发步伐，跟踪研究国内外虚拟货币发展趋势。

数字货币一直是各国央行关注的重点之一，早在2017年，我国央行就已经成立了数字货币研究所，今年7月初，中国人民银行研究局局长王信也表示，国务院已正式批准央行数字货币的研发，目前央行正在组织市场机构从事相应工作。

而针对央行发行的法定数字货币的可能定位，西南财经大学普惠金融与智能金融研究中心副主任陈文分析认为，央行的数字货币应该可以算是基础货币的补充。多位专家也表示：法定数字货币是纸币的替身，不会冲击法定货币。

那么这个看似“替身”的货币，会带来什么影响呢？

印度本土银行：不想在没有央行加密规定情况下「弄脏自己的手」:尽管印度央行——印度储备银行（RBI）已经取消加密货币禁令，试图给该国加密货币行业发展带来福音，但本土银行似乎依然不愿与加密货币公司合作。由于迄今没有明确的监管法规、以及缺乏对加密行业的了解和认知，一些私营银行和商业银行并不愿意处理加密交易。区块链研究评级公司Crebaco创始人Siddharth Sogani表示，印度本土银行并不知道该如何处理比特币交易，印度央行也没有发布新的加密规定或通知银行可以重新开始与加密公司合作，因此在这种情况下，印度本土银行并不想「弄脏自己的手」。（cointelegraph）[2020/6/28]

央行数字货币可能带来的影响

中国发行法定数字货币的优势

动态 | 印度最高法院将推迟有关央行加密货币禁令的决定:据Coindesk援引当地新闻媒体Inc42周五的报道，印度最高法院关于印度央行（RBI）阻止加密货币公司接受银行服务的最终听证会将被推迟至9月11日。监督此案的法官小组希望能够在当日提交管理部门和禁令批评者的所有论点和意见书。虽然目前尚不清楚何时作出决定，代表曾提交诉状的初创公司Kali Digital的律师Rashmi Deshpande表示，预计最高法院将在同一天“处理此案”。[2018/7/21]

有业内人士表示，中国创造出了世界上最多的数字资产。在这种情况下，中国发行法定数字货币具有优势，也需要在该领域有所作为。

该业内人士表示，中国发行数字货币的优势有以下两点：

声音 | 美联储理事否认将发行央行加密货币:据forexlive消息，美联储理事Randal Quarles表示，尽管监管机构本周在瑞士就加密货币进行了大量讨论，但加密货币还不足以对经济产生实质性影响。Quarles表示，与经济和支付系统的总体规模相比，比特币和以太币等加密货币是“微不足道”的。同时，他还否认了美联储将发行加密货币的说法，表示并不认为国家发行加密货币“具有优势”。[2018/6/28]

1、金融基础设施建设具有后发优势，历史包袱小，数字化程度高等特点。

2、中国已经成为全球电子商务经济最活跃的经济体，终端用户使用数字货币的潜在需求旺盛，应用场景丰富。

有助于提升货币政策有效性,

最新报告显示：随着现金使用的下降 挪威或推出央行加密货币:据coindesk消息，随着挪威现金使用量的下降，该国可能会发行央行加密货币（CBDC）。考虑到这种可能性，挪威央行的一个工作组发布了一份名为“中央银行加密货币”的报告。该报告解释称，随着该国公民开始减少使用物理形式的货币，央行必须考虑“一些重要的新方法确保支付系统高效稳健”。新报告研究了CBDC的各种特征和目的，并提出了一些值得进一步考虑的方面，包括CBDC作为私人银行存款（除现金外）的替代方案，作为标准电子支付系统的备用解决方案，以及提供合适的法定货币作为现金的补充。该报告将基于区块链的系统描述为“不成熟”，并进一步解释称CBDC的首选模式是“基于账户” 或“基于价值”的。该报告的作者总结称，挪威央行作出是否应该率先推出中央银行加密货币的决定还为时尚早。同时，该工作组并没有发现任何导致他们排除这个想法的问题。[2018/5/24]

前不久，中国人民银行研究局王信在数字金融开放研究计划启动仪式暨首届学术研讨会上表示：央行货币的数字化有助于优化央行货币支付功能,提高央行货币地位和货币政策有效性。央行不仅可以通过调整央行数字货币利率从而影响银行存贷款利率，还有助于打破零利率下限。

王信表示，央行数字货币(CBDC)可以成为一种计息资产,满足持有者对安全资产的储备需求,也可成为银行存款利率的下限。还可成为新的货币政策工具。

可能直接作用到企业和个人身上

井通科技CEO周沙在接受记者采访时表示：如果中国央行要发行主权数字货币，关键看点在于是否准许企业和个人大户在央行系统开户，并给予存储计息。

周沙认为，如此一来，央行可以更好地调控货币政策和设定基准利率，一旦数字货币的潜力释放出来，可能会对“央行——商业银行”这样的二级体系形成冲击，央行的货币政策会直接作用到企业和个人身上，商业银行的货币乘数因子将消失，商业银行体系也将缩化，缩减为投资理财机构或商业贷款机构。

不过，目前虽然中国已具备发布数字货币基本条件，但仍面临传统金融设施改造等挑战。

针对央行发行法定数字货币的难点，有专家表示，如果国内发行数字货币，将面临技术、人民币资本项下不能自由流动、利用数字货币进行违法犯罪、金融基础设施的改造和升级要难度大等难题。

CBDC正在成为世界各国央行研发的新领域

就公开信息显示，从2017年，中国人民银行数字货币研究所正式成立，截至2019年8月4日，央行数字货币研究所申请了涉及数字货币的共74项专利。中国人民银行行长易纲曾表示，“目前全球对数字货币的研究中，中国是走在前列的。”

而不止中国，包括英格兰银行、加拿大央行以及瑞典央行在内的多国央行也早已进行法定数字货币的研发。

早在2016年英格兰央行发行中心化数字货币RSCoin，被称为‘混血’数字货币。当时英格兰央行是少数开发本国数字货币的央行之一。

除此之外，瑞典央行这个一直被视为世界老牌央行，此前，《金融时报》就报道称，瑞典央行可能成为全球首个推出数字货币的央行，近年来瑞典央行也一直致力于数字货币的研究。

今年6月，俄罗斯央行行长纳比乌里纳曾表示，俄央行有一天将推出自己的数字货币。她表示，CBDC效用的关键是技术必须确保“可靠性和连续性”；技术必须成熟，包括分布式注册中心的技术。俄央行将审查开发加密货币的提议。不过，纳比乌里纳补充说，欧亚经济联盟内的法定货币结算体系正在改善，这提供了“良好的动力”。据悉，俄罗斯下议院也在朝着通过加密货币立法的方向迈进。

7月9日，土耳其政府在其发布的2019年至2023年经济路线图中加入了央行发行数字货币的相关内容。土耳其总统提出的第11项发展计划显示，“将实施基于区块链的数字中央银行货币”。除了中央银行的数字货币，发展计划还列出了将在运输和海关业务中采用的区块链。

除此之外，伊朗媒体7月10日也报道称，伊朗央行行长宣布，伊朗当局计划授权加密货币开采。据报道，伊朗政府已经批准了一项行政法律的部分内容，该法律将授权在伊朗开采加密货币。而在此之前，伊朗已经就加密货币的法律地位进行了长时间的反复讨论。

而近日，国际清算银行总经理卡斯滕斯也表示，全球中央银行可能不得不早于预期发行自己的数字货币，BIS也支持世界各国央行努力创建数字版本的国家货币。据BIS于2019年1月发布的《谨慎行事——央行数字货币调查》报告，参与调查的央行中有70%正在参与或将要参与发行央行数字货币的工作或研究。

截止目前，已经种种迹象显示，中央银行数字货币(CBDC)正在成为世界各国央行有意研发的新领域。

原创：曹晓雅责编：共享财经Neo

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