SEC:加密交易所“搬家潮”：美国SEC“强压驱赶” 中东和香港“笑脸相迎”

撰文：毛利五郎，链得得

6 月 11 日以来，SEC 可以说是动作巨大，引发了加密行业的巨大震荡。首先是 Binance.US 暂停美元存款，此前 SEC 于 6 月 5 日起诉币安和 CZ 涉嫌违反证券法。周五，Binance.US 在监管压力加大的情况下暂停美元存款以保护客户。

随后，6 月 13 日，SEC 对 Coinbase 提起诉讼。

诉讼其实已经持续良久，也并不是短期就能解决的问题。只是，本次诉讼，SEC 在这份长达 100 多页的诉讼书上，列出了很多不符合证券交易法的加密货币种类。

加密交易所日均现货交易量在XRP裁决后增加近40亿美元:7月16日消息，在法官裁定Ripple通过交易所销售XRP不构成证券销售后，现货交易所的加密货币交易量有所增加。数据显示，交易所现货交易量从7月12日的127.4亿美元增加到7月14日的165.6亿美元。（The Block）[2023/7/16 10:58:07]

SEC 指定下架的加密资产种类的不断增加，仅仅是 SEC 针对 Coinbase 和币安提起的诉讼中点名提到的就有 19 种代币不合法，需要被下架。至少有 50 种加密货币被 SEC 标注为非法，这也引起了加密行业流动性的波动。目前，已经有多家交易所将 SEC 指定为投资合约的 Cardano (ADA)、Solana (SOL) 和 Polygon (MATIC) 下架。Robinhood 随后也宣布将受 SEC 诉讼影响的加密货币下架。

韩国FIU将于8月30日进行对该国加密交易所运营商的首次制裁审议:8月25日消息，据外媒报道，韩国金融服务委员会下属的金融情报部门（FIU）将成立针对加密交易所运营商的制裁审议委员会，并于8月30日进行对加密交易所运营商的首次制裁审议。这将是韩国当局自去年《特别金融法》施行并将加密交易所被涵盖在FIU监管框架后的进行的首次全面检查。

在此次制裁审议中，该监管机构将检查加密交易所运营商是否违反《特别金融法》，若发现违法行为将实施罚款等。FIU在运营商不履行纠正命令或累计机构警告时，可以处以停止营业。

截至8月，他们完成了对Coinone、Gopax、Upbit的综合检查并出得出结果，8月30日制裁审议的对象是Coinone和Gopax，预计各交易所将在当天出席制裁审议，对指出的事项进行说明。 此外，FIU正计划继Coinone、Gopax和Upbit之后，对Bithumb展开全面检查。

据悉，《特别金融法》明确规定，如果交易所在KYC认证和报告可疑交易等事项存在违规，将处以1亿韩元以下的罚款。 但如果出现利用内幕交易或滥用职权等情况，可能会被判有期徒刑或停止营业。（News1）[2022/8/25 12:46:39]

而 SEC 与 Ripple Labs 的诉讼，也是对于 XRP 的定性问题，3 年多依旧没有给出具体的解决方案。根据链得得行情检测，在过去的 7 天里，XRP 下跌了 2.05%。

Maverick FX已更名为Maverick Currencies 允许客户进行加密交易:1月4日消息，日前，大型自营交易公司Maverick Trading的外汇交易部门Maverick FX宣布更名。该公司表示，从2022年1月1日起，以“Maverick Currencies”的新公司名称运营。该公司采取这样的战略举措，是因为它目前允许其客户进行交易加密货币，因此扩展到其原有的外汇交易业务之外。最近，Maverick Trading允许其客户进行交易比特币其股票/期权部门的期货和期货期权。（financemagnates）[2022/1/4 8:23:32]

除了 Ripple，Coinbase，以及对个人的诉讼以外，美国对加密资产领域进行了强监管。

印度宣布全国封禁以来，加密交易所的注册数量和交易量都有所增加:自从印度最高法院取消央行的加密禁令以来，印度加密社区就一直在重建。随后，为了应对新冠疫情的流感大流行，印度总理Narendra Modi于3月25日宣布将进行为期21天的全国禁闭，禁闭期将于4月14日结束。本地加密交易所Wazirx首席执行官Nischal Shetty表示，其平台上的加密货币交易并未受到封锁的消极影响：“自银行加密禁令解除以来，平台的注册人数大幅增加；在印度施行封禁以后，注册人数又增加了25%。”另一家印度加密交易所Coindcx也看到了类似的趋势。其首席执行官Sumit Gupta在接受采访时表示，在加密禁令解除后的第一周，其交易所交易量增长了10倍。至于全国范围的封锁的影响，他表示：“在封锁的情况下，平台见证了注册人数的持续增长，每天增长速度保持一致。Coindcx平台上的每日交易量、用户活动以及（加密和INR）存款的数量，也与封禁之前的数据一致。这表明，与受危机影响较大的传统资产类别相比，加密资产在很大程度上仍然不相关。”（Bitcoin.com）[2020/4/3]

除此以外，在金融领域的制裁措施也有收紧的趋势。本周，美联储耶伦提到，全球各国已开始将其持有的货币多元化：「其他储备有所增加，但这在发展中国家是意料之中的，一个国家正在寻求多元化的经济体……我们可以预期随着时间的推移其他资产在国家储备中的份额会增加。多元化是一种自然的愿望……」

目前 Ripple Labs 和 Coinbase 都在质问 SEC 何时拿出具体的明文监管法案，而不是东一榔头西一棒的敲打。但是，美国证券交易委员会(SEC) 似乎仍未准备好监管加密货币行业，依旧使用十几年前的《证券法案》去对加密行业进行监管。

然而，上述 SEC 的强制性措施，不仅引起业内人士的不满，也让立法者和执法机构头疼。众议员沃伦·戴维森 (Warren Davidson) 在上周提出了一项名为《美国证券交易委员会稳定法案》(SEC Stabilization Act) 的法案，寻求重组监管机构并罢免加里·金斯勒 (Gary Gensler) 主席一职。

这些严厉的措施，也让加密行业巨头选择外逃。5 月，纳斯达克加密第一股 Coinbase 就已将目光投向了美国以外的机会，在百慕大开设了一家离岸衍生品交易所，允许机构客户通过永续期货合约投资比特币和以太币。

而且，美国以外的某些地区，包括欧盟、英国、瑞士、香港和阿拉伯联合酋长国，已经采用比美国更友好的法规来接受加密货币。尤其是欧盟新的加密货币资产市场(MiCA) 法的通过，吸引了很多交易所和相关加密行业巨头往欧洲转移重心。

除了欧洲，阿拉伯联合酋长国(UAE)和 2023 年以来激进的中国香港地区，也是吸引加密行业的热土。阿联酋于 2019 年启动了阿联酋区块链战略。力争全球领先的数字货币中心之位。该计划试图将所有政府交易的 50% 转移到区块链。

亚洲地区，2023 年 1 月，香港财政司司长陈茂波宣布政府致力于为加密货币和金融科技建立生态系统，开启人才引进战略的同时，努力制定法规并执行合规措施。才过了半年，香港在加密行业的地位就已经优势明显，推行的交易牌照申请制度，承诺银行业将全力支持获得批准的公司，受到众多交易所纷纷出击，香港当局预计将有 80 家数字货币和金融科技公司申请牌照。

尽管涉足数字货币，但香港已经宣布对中央银行数字货币(CBDC) 感兴趣，甚至在跨境结算功能方面进行合作。

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