SEC:SEC“整顿”之后 加密资产还存在灰色地带吗？

上周，SEC正式公布对Binance和Coinbase的起诉书，有人终于盼到监管部门正式介入种种灰色地带，有人认为相关交易平台能提供更好的投资者保护，有人认为平台与机构应该共同作用来维持虚拟资产市场的生态平衡…

至于未来监管的尺度，且听飒姐团队的分析。

抛开SEC或CFTC起诉的“私心”不谈，我们先来看看没有规管的虚拟资产交易平台的潜在风险：

SEC在上周提起对Binance和Coinbase的多项指控，其中包括其集交易所(exchange)、经纪人(broker)和清算机构(clearing agency)等传统金融服务等功能为一身，却未按照法律规定向SEC注册这些职能，而CZ作为Binance的实际控制人也违反了关于职能注册的相关规定。

律师：Ripple案发现期限延长对SEC的和解立场有利:对于法官批准美国SEC要求将Ripple案的发现期限延长60天，霍根律师事务所合伙人Jeremy Hogan表示，这无疑使被告几周前的势头停滞不前，监管机构似乎并不急于完成此案。此外，Hogan表示, 时间越长，SEC的和解立场就越有利；这个案子即使延迟了60天，对于这种规模的案子来说进展也算快。此外，XRP社区的人们希望SEC新主席Gary Gensler亲自介入此案。但Hogan表示，Gensler不太可能介入此案。[2021/6/20 23:50:17]

可以想象，在缺乏法律管制、未受机构监管的大前提下，无论虚拟货币属性是否被认定为商品或证券或其他，当虚拟资产交易平台将交易、代理、清算等业务交织在一起时，不透明的操作系统可以让其操纵市场、洗劫用户。

美SEC：Ripple的“合理通知”辩护不正当:金色财经报道，在几天前美国证券交易委员会（SEC）要求法院“进一步发现”之后，社区中的许多人都希望Ripple Labs和监管机构能尽快达成和解。目前，SEC已提交法律备忘录，以支持其针对Ripple“合理通知”肯定性辩护的删除动议。该监管机构列出了许多原因，使Ripple的合理通知辩护是不正当的。SEC表示，由于SEC在起诉Ripple之前已提起了大量数字资产案件，因此Ripple的“合理通知”辩护失败了。此前消息，Ripple曾以“缺乏适当程序和合理通知”作为辩护，该辩护指出，Ripple没有事先被警告XRP违反证券法。[2021/5/29 22:54:04]

Binance.US未披露的主要做市商 Sigma Chain（也属于CZ）很可能进行了针对性的清洗交易（wash trading）：

CZ指示 BAM Trading（Binance.US的母公司）接纳他所拥有和控制的两家做市商Sigma Chain 和 Merit Peak，这两个实体由几名在赵长鹏指示下工作的币安员工经营。Merit Peak 至少从 2019 年 11 月 15 日到 2021 年 6 月 10 日期间在该平台上进行交易。直至 2022 年 4 月，Sigma Chain 是币安美国平台上的频繁现货交易商，并且它还继续作为某些场外交易和币安美国平台上的 Convert 和 OCBS 服务的交易对手。Sigma Chain 和 Merit Peak 在币安美国平台上的活动以及它们与赵长鹏和币安的未公开关系，涉及赵长鹏的财务利益与币安美国平台客户的利益之间的冲突。

Ripple两位创始人提出动议以驳回美SEC诉讼:Ripple联合创始人BradGarlinghouse和ChrisLarsen提出两项动议，以驳回美国SEC对其的指控。Garlinghouse和Larsen的律师声称，他们各自进行的交易“主要是在美国领土之外的交易”。尽管也许某些XRP购买者位于美国，但Garlinghouse的动议显示，SEC未能为位于美国的至少一项交易的细节辩护。根据纽约南区法院法官AnalisaTorres发出的命令，SEC必须在5月14日前提交反对Larsen和Garlinghouse动议的文件。被告将在6月4日之前有机会向机构做答复。（U.Today）[2021/4/13 20:13:44]

到 2021 年，至少有 1.45 亿美元从 BAM Trading 转帐到 Sigma Chain 的帐户，另外还有 4,500 万美元的资金从 BAM Trading 的 Trust Company B 帐户转移到了 Sigma Chain 的帐户。从该帐户中，Sigma Chain 花费了 1,100 万美元购买了一艘游艇。SEC以此隐晦暗示这艘游艇是通过挪用Binance.US的使用者资金购买的，尽管尚未提供实质性证据。这些都为SEC指控Binance通过清洗交易人为地造成有关资产的交易量、流动性和交易兴趣增加的假象操纵市场。

Morgan Creek和Exos向美国SEC提交比特币基金申请:金色财经报道，Morgan Creek和Exos Financial周四向美国证券交易委员会（SEC）提交了新的比特币（BTC）基金申请。如果获得批准，该基金将为机构投资者提供另一种方式来买入比特币，并且没有持有比特币的波动性。[2020/11/21 21:32:53]

同时，SEC指控，BAM Trading和BAM Management误导了Binance.US的客户和股票投资者相信其存在对市场的监督和检测出和防止Binance.US的加密资产交易量上的操纵性交易的能力。而CZ在2019年关于信用是交易平台的核心竞争力、虚假成交量将击垮信用平台的发言更为SEC对其做虚假陈述、误导投资者的指控提供了着陆点，也为虚拟资产仍游离于受法律监管的主体外敲响警钟。

去年FTX的崩溃已验证了这种经营范式下资产流动性成问题的高风险性。

金色晨讯 | SEC再次就Wilshire Phoenix的比特币和国债ETF提案征求意见；加拿大央行或考虑推出央行数字货币:1.SEC再次就Wilshire Phoenix的比特币和国债ETF提案征求意见

2.福特在德国科隆市进行提高燃油效率的区块链试点项目

3.加拿大央行或考虑推出央行数字货币

4.阿联酋金融监管机构发布加密法规草案并寻求反馈

5.穆迪：若采用加密货币，将在支付转账领域消除对金融媒介的需求

6.法国央行第一副行长：Libra所带来的风险必须在其正式推出前予以解决

7.德国财长：Libra对国家自治和民主治理构成威胁

8.报告：区块链是目前最为活跃和具有发展前景的七大深科技领域之一

9.纳斯达克上线市值前100的加密货币“人工智能加密指数CIX100”

10.继Telegram后 美国SEC或会对Filecoin和DFinity下手。[2019/10/16]

FTX，作为一家虚拟资产交易平台，向外声称其具有复杂而完备的风险控制措施来保护投资者资产。然而， FTX的最大客户是FTX CEO Sam Bankman-Fried实际控制的对冲基金Alameda。该基金能够部分地掩盖这一活动，因为它所交易的资产从未触及自己的资产负债表。Alameda没有持有任何资金，而是大量持有被高估的非流动性资产（如FTX附属的代币FTT）。即，Alameda在FTX未做任何披露、规避降低风险措施的情况下，从FTX用户那里借了数十亿美元，然后进行高风险、高杠杆的注，最终导致财务注水、崩盘破产。在这种情况下，FTX通过混杂客户资产并非法挪用、和Alamdeda关联交易的行为早早使该平台陷入流动性陷阱中。

然而，Binance、Coinbase目前的处境或许比FTX好很多，不仅不存在欺诈等金融犯罪的指控，虚拟货币市场也相对稳定：根据Fortune报道，本周Coinbase股价受到打击，下跌了约13%；比特币从上周一到周五交易价格仍在27,000美元左右，其他主要加密货币也处于较稳定的交易中。

FTX、Binance等将公司资产与客户资金混同以伪造交易额、私人投资等的行为无疑使普通投资者单边承受了交易的高风险。然而，当平台因欺诈、疏忽使用户资产被挪用，或用户资产因平台原因被冻结，跨境交易和虚拟货币的法律属性使法律适用不明确、监管缺失让投资者很难与拥有雄厚资金、全球交易网的虚拟资产交易平台抗衡并获得补偿。

在美国法院裁定Binance和Coinbase所犯何罪时，虚拟货币的属性定性是一个绕不开的问题。只有判断出虚拟货币属于‘商品’或‘证券’，或者落入其他定义的范围，相关法律才能应用。

据CNBC报道，Coinbase的CCO如是回应SEC的诉讼：“SEC在没有明确的数字资产行业规则的情况下，依靠仅有的执法方式，正在伤害美国的经济竞争力和像Coinbase这样已经公开承诺合规的公司...（面对监管难题，）解决方案是通过立法制定公平的规则使产业更透明而平等地发展，而不是诉讼（来扩大法律解释）。与此同时，我们将继续照常运营我们的业务。”

据其在官网的声明，Binance认为SEC在尝试通过将特定代币和服务标记为证券(securities)来单方定义虚拟货币市场的结构。相反，SEC此举是急于向其他监管机构（例如，CFTC）争夺虚拟资产管辖权，而保护投资者而非优先事项。

据纽约时报分析，美国立法者并不都有着虚拟资产交易产业立法的紧迫感，监管也将是一个漫长而缓慢的过程。执法行动可能会在相关法案通过之前进行，而属性定性等热门问题或将先由联邦法院决定。然而，从行业的角度来看，这条间接路径最终可能会成功。美国最高法院已经表现出限制机构权力的意愿，而加密货币游说者非常清楚其影响。在下一任期，大法官将重新考虑目前要求法院服从于专业机构的理论，或将进一步遏制行政权力。

肖飒lawyer

个人专栏

阅读更多

金色早8点

Odaily星球日报

金色财经

Block unicorn

DAOrayaki

曼昆区块链法律

标签：SECANCNANBINsec币是什么Spray FinanceDFX FinanceBinance dog

瑞波币热门资讯