BOO:美国国会关于Libra的听证会总结：信任、隐私和关于种族屠杀的指控(上篇)

美国国会关于Libra的听证会结束了。首先，7月16日，参议院银行委员会就Facebook的加密货币项目举办了第一场听证会，随后在第二天由众议院金融服务委员会组织了第二次听证会。Facebook的高管兼加密子公司Calibra的负责人DavidMarcus在两次听证会上代表Libra提供了证词。立法者连续两天对他进行了高密度的取证，主要询问了项目的隐私保护和安全问题。以下是两次听证会的主要内容。

参议员抓住机会拷问Facebook

立法者并没有让步。例如，在周二的银行委员会听证会上，俄亥俄州的参议员SherrodBrown表示，Facebook在试图推出加密货币时表现出了“惊人的傲慢”，因为它已经被卷入许多备受瞩目的隐私丑闻中。接着他甚至说Facebook“破坏了新闻业”而且“帮助煽动种族灭绝”，他所指的是缅甸的冲突。

美国国土安全部SVIP将继续资助区块链防伪项目:美国国土安全部（DHS）的创业加速器项目硅谷创新计划（SVIP）重新开始寻找可互操作、基于区块链的防伪项目，申请截止日期为2020年7月10日。

SVIP官员为初创企业提供了一批新的用例：社会保障号的替代品，电子商务、食品和天然气供应链可追溯性项目，以及受COVID-19启发的基本劳工许可证。

据此前报道，2018年，美国国土安全部寻求资助区块链初创公司的防伪解决方案，资助金额高达80万美元。国土安全部通过科学技术理事会宣布，根据硅谷创新计划（SVIP），该计划的非稀释性资金投入会分为四个阶段。据悉，非稀释性融资意味着实体不需要出售股权来获得融资。（CoinDesk）[2020/6/24]

当Brown问Marcus时，“你真的认为人们应该把他们辛苦赚来的钱交给Facebook吗？”Marcus回答说Facebook“没有特权”，参议员随后打断了他，“Marcus先生，你知道的远比你说的要多。”Brown随后将Libra称为“让Facebook获得更多对市场和消费者的控制权的秘诀”。

声音 | 美国国际战略研究中心报告：提高监管机构、联邦等机构对区块链益处的认识:2018年11月，美国国际战略研究中心（CSIS, Center for Strategic and International Studies）发布报告《利用区块链实现美国商业与繁荣：10个案例、10个问题、5个解决方案》指出，区块链初创企业的股权交易也从2013年的50笔9800万美元增长到2017年的144笔6.4亿美元；并提出5项用于改进区块链生态的政策应对措施：

1.在国际标准化组织（ISO）引领全球区块链标准的发展，鼓励区块链应用、区块链生态系统、数据有用性和智能合约的创新和使用。

2.通过监管确定性和灵活性来创新区块链，包括使用区块链沙箱和区块链平台的安全港。

3.承诺使用联邦资金加速在国防、反间谍、海关和边境保护、贸易执法和医疗健康管理领域的区块链的开发、用例和公私合作。

4.与盟友和合作伙伴共同创立全球区块链发展基金（GBDF，Global Blockchain Development Fund），以加速区块链在发展中国家的应用，从而改善商业环境，推进联合国2030年可持续发展目标，并为美国科技公司在发展中国家开辟新机遇。

5.通过提高监管机构、联邦和州政府机构以及企业对区块链益处的认识，加速区块链在各行各业的应用。[2018/12/17]

议员MaxineWaters是Libra项目的另一个主要反对者，此前曾要求Facebook停止该项目的开发，“考虑到该公司过去被曝出的问题”，在听证会上依旧大力抨击该社交媒体巨头。她在7月17日的听证会上以历数Facebook过去的恶行为开头。此外，Waters表示，Facebook“允许恶意的俄罗斯国家行为者购买和定位广告”，据称这影响了2016年美国总统大选。

声音 | 加密行业代表警告美国国会：如果不明确监管 创新将流向海外:据CNBC报道，周二来自加密货币行业、华尔街和风险投资公司的投资者在华盛顿会见了国会议员，他们要求国会对现行监管规定进行更明确的解释。多名与会者警告说，加密货币行业的竞争非常激烈，如果企业对法律保护措施没有更好的了解，创新必然会流向海外，从而耗尽美国潜在的盈利业务。[2018/9/26]

此外，众议员AlexandriaOcasio-Cortez在其声明中将Facebook称为“一家监视公司”。关于Libra协会的会员资格，Ocasio-Cortez问道，“他们是民主选举产生的吗？”在Marcus回答他们不是，但该协会受会员标准管理后，Ocasio-Cortez将Libra概括为“一个被非民主选拔的大企业联盟所控制的货币”。

动态 | 美国国会女议员Tulsi Gabbard投资了1.5万美元的ETH和LTC:据Ambcrypto消息，美国国会议员在她的财务披露表中透露，她在2017年12月分别投资了达1.5万美元的ETH和LTC。[2018/8/20]

“这对于贩和逃税者来说简直是天赐福音，”加利福尼亚州民主党议员BradSherman在第二场听证会中表示。

“信任”是关键议题

在听证会之前，Marcus发表了一篇博文，强调Libra用户不必信任Facebook。这位Calibra首席执行官写道：

“底线是：为了从Libra获益，你不必相信Facebook。Facebook对Libra网络不承担任何特殊责任。但我们希望人们会对Calibra钱包做出积极回应。我们已经清楚地说明了我们的财务数据分离方法，我们将履行我们的承诺，努力提供真正的实用性。”

众议员MadeleineDean在她的发言中谈到了这一假设，提到了Facebook因2018年剑桥分析数据隐私丑闻而面临的破纪录的罚款：

“不，我们当然需要相信你们。我们绝对需要能够相信你们……你能否具体说明造成50亿美元罚款的不当行为？当采集，存储和滥用客户信息给一家企业带来了50亿美元的罚款时，人们很难再相信它。”

有意思的是，在证词中，Marcus多次强调信任是“基本的”。有一刻，Brown无法抗拒地问：“'信任是基本的？'，他到底想说什么。”Marcus简洁地回答说：“它意味着我们需要继续做得更好。”

Facebook否认将成为银行，但其未来监管机构依旧未明

Facebook此前否认Libra协会将受到银行法的约束，但来自科罗拉多州的众议员EdPerlimutter在国会发表声明称，“我们认为你们是银行，但你们和银行并不太像，”他在听证会上说。“如果你是银行，我们就会监管你的行为。这就是你感受到的阻力。”

作为回应，Marcus表示，Libra背后的管理机构“没有计划从事银行活动”。他补充说Libra不是一项投资“因为它是为了稳定而设计的”，这意味着投机者不会通过它来交易和赚取利润。

来自康涅狄格州的众议员JimHimes表示，Libra类似于交易所交易基金，这是一种与相关资产价格挂钩的投资基金—商品，指数，债券或一篮子资产—像指数基金一样，在交易所交易。实际上，Libra将得到表面上“旨在赋予其内在价值”并缓解波动性波动的资产储备的支持。根据其白皮书，这些资产包括一篮子银行存款和短期政府证券，这些证券将存放在Libra储备中，用于发行代币。

最后，商品期货交易委员会前主席加里·金斯勒在书面证词中向众议院委员会表示，支持天秤座的基金是“一种综合性的投资工具，至少应该受到证券交易所的监管。”

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