加密货币:美参议院将加密货币条款纳入国防法案

作者：Kollen Post，DLNews；编译：松雪，金色财经

预计美国参议院将于本周通过立法，其中包括以加密货币为重点的反条款；

但国会存在分歧，无法保证众议院版本的法案能够通过。

以加密货币为重点的反立法已进入美国参议院版本的年度国防预算。

据三位知情人士透露，参议院领导层已批准《国防授权法》（NDAA）修正案，该修正案将要求联邦监管机构制定新的反指南。

美参议院银行业负责人抨击超级碗加密广告缺乏透明度:2月16日消息，美国参议院银行业负责人Sherrod Brown在周二的一次听证会上谴责了超级碗期间的加密广告，称它们未能警告投资者将资金投入到这些资产类别中的潜在风险。

此前消息，超级碗期间，加密交易所Coinbase 、FTX和Crypto.com等公司均发布了相关加密广告。（彭博社）[2022/2/16 9:55:14]

《国防授权法案》是一项必须通过的大型立法，目前正在众议院和参议院之间进行磋商。

美参议员：对加密货币存在合理担忧:金色财经报道，今日在参议院银行委员会的听证会上，参议员Pat Toomey承认“对加密货币存在合理担忧”，但其展示了区块链技术的优势。圣玛丽大学法学教授Angela Walch将加密描述为一种不受监管的定时炸弹，准备对传统金融轨道造成严重破坏。 Belcher提出，加密货币没有受到严格监管是个“神话”。[2021/7/28 1:19:05]

除了要求联邦机构（从缉局到金融犯罪执法网络）提供报告外，该法案还制定了新规则，要求加密 ATM 收集用户的身份信息。 加密 ATM 运营商还需要向政府报告所有运营地点的情况。

美参议院银行委员会主席：一些寻求信托执照的加密公司无法满足OCC监管要求:金色财经报道，美国参议院银行委员会主席Sherrod Brown对美国货币监理署（OCC）代理署长Michael Hsu表示，他对OCC向“金融和非金融机构授予国家信托执照”表示“关注”。Brown首次表示，一些寻求OCC执照的公司无法满足OCC的监管要求。他提到已获得OCC有条件批准信托执照的三家加密公司，包括Paxos、Protego和Anchorage，他们正利用“联邦特许执照”进行宣传。Brown称：“这些公司表明，OCC批准其执照可确保其商业模式对客户而言像本地社区银行一样安全、稳定和可靠。事实是，考虑到其他监管机构已确定的数字资产格局中存在的许多不确定性，数字资产估值的波动性以及个人对整个加密货币市场的不成比例的影响，与传统银行相比，OCC无法对这些实体进行监管。”[2021/5/20 22:23:08]

包含该修正案的《国防授权法案》版本可能会在参议院获得通过，参议院定于本周对该法案进行投票。 修正案中的条款将成为与加密有关的少数几个已通过两院的条款之一。

然而，国会目前处于分裂状态，共和党控制众议院，民主党控制参议院。 国防法案今年受到了一场特别有争议的拉锯战的影响：7月14日，众议院在仅有4名民主党国会议员的支持下通过了自己的法案版本。

该修正案本身就是一个有趣的两党项目。 其发起人是来自怀俄明州的共和党人辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis)；来自纽约的民主党人克尔斯滕·吉利布兰德 (Kirsten Gillibrand)； 马萨诸塞州民主党人伊丽莎白·沃伦 (Elizabeth Warren)； 和来自堪萨斯州的共和党人罗杰·马歇尔。

赞助商以跨越领域和与加密货币的关系而闻名。 十年来的大部分时间里，沃伦一直是参议院最直言不讳的加密货币批评者之一。 与此同时，鲁米斯是第一位披露加密货币持有量的参议员，并曾在参议院宣布“上帝保佑比特币”。

鲁米斯和吉利布兰德多年来一直在加密问题上进行合作，尤其是《负责任的金融创新法案》。与沃伦和马歇尔早期关于“了解你的客户”规则的工作相比，这项立法明显更支持加密货币，许多业内人士认为这是对核心隐私条款的攻击。

该修正案的作者将其描述为这些不同立法的要素的组合。

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