SEC:美国国会继续加密货币听证会 美国证交会动作频频

《核财经》app编译9月24日，美国众议院金融服务委员会主席和四名证券交易委员会(SEC)委员出席了关于加密货币的听证会。听证会提供了信息，并触及了一些问题，这些问题一直困扰着美国有关加密货币监管的讨论。今年6月，Facebook为天秤座发布了一份白皮书，促使这些讨论进行了大幅放大。

金融服务委员会(FinancialServicesCommittee)成员昨日表现出的态度范围广泛。布拉德·舍曼(BradSherman)保留了自己的鹰派立场，他说

“美元是一种非常好的货币……然而，它未能满足逃税者、制裁逃税者、贩和恐怖分子的需求。”

美国国会官员提出立法扩大401(k)投资选项，其中包括加密货币:金色财经报道，美国三位国会共和党人提出立法，旨在扩大401(k)和其他固定缴费计划的管理者可以进行的投资类型，包括投资于数字资产。

退休储蓄现代化法案也将允许受托人推荐加密货币或其他传统金融投资，如进入对冲基金或私募股权，而无需承担法律责任。随着立法日程的缩短和两个提案人离开国会，新法案成为法律的可能性很大。[2022/9/30 6:03:26]

在光谱的另一端，沃伦·戴维森说“我希望在这个国家的数据安全问题上，区块链可以扮演一个角色“这对加密社区而言是一个好消息。

美国国会议员建议加密货币应成为新的黄金标准:金色财经报道，国会议员麦迪逊考索恩在推特上提议使用加密货币作为新的黄金标准。周三，俄亥俄州的主要参议院候选人之一乔什曼德尔声称美国必须“加倍下注”比特币。来自亚利桑那州的另一位参议院候选人Blake Masters也提议将最大的加密货币添加到美国的战略储备中。（u.today）[2021/10/1 17:19:36]

大部分金融服务委员成员，都没有兴趣采取任何极端，比如试图禁止天秤座。众议院金融服务委员会和参议院银行委员会(SenateBankingCommittee)的大多数成员似乎都很谨慎，但对加密货币很好奇——尽管对Facebook的敌意是一个共同的主题。

欧易OKEx研究院首席研究员：十年期美国国债收益率是预测经济走势的良好指标:欧易OKEx研究院首席研究员William在接受采访时表示，十年期美国国债收益率是预测经济走势的良好指标，若十年国债收益率大幅飙升，美联储加息时间可能提前。“从未来短期看，如果美联储官员的上述言论能成功安抚市场情绪，那么在短期内美股和比特币价格将得到一定的回温；但如果10年期国债收益率仍然继续飙升，市场信心和预期无法得到扭转，那么暴跌将继续。”[2021/2/26 17:57:18]

对于监管机构和立法者而言，数字资产已被证明是一个足够新的领域，因此没有人急于迈出第一步。正如众议员比尔·惠曾加(BillHuizenga)在接受采访时所说，他和他的同事们“正试图弄清楚’这是鱼还是鸟’，结果发现这有点像鸭嘴兽。”

声音 | 美国国务卿Michael Pompeo反对匿名加密货币交易 称其将“降低全球安全性”:据The Block报道，美国总统特朗普的顾问之一、美国国务卿Michael Pompeo周二在接受CNBC采访时表示，希望世界不要朝着匿名加密货币交易的方向发展，因为这将“降低全球安全性”。Pompeo表示：“匿名交易的风险我们都很清楚。我们从911事件和之前15年内发生的恐怖活动中了解到这一点，当时我们没有很好的追踪手段，没有能力了解资金流动以及谁在转移资金…我们需要维护一个全球金融体系来保证安全性。” 据此前消息，Pompeo表示，比特币和Facebook即将推出的加密货币Libra等加密货币，应该像所有其他电子金融交易一样受到监管。同样的要求也适用于通过SWIFT或美国金融机构进行的交易。[2019/8/21]

事实上，众议院议员们唯一一致的立场似乎是他们都认为应该尽快解决这个问题。在今年夏天国会听证会上，就如何将加密货币纳入美国金融体系的问题，并没有出现明确的行动方案。

这种约束也困扰着听证会的另一方，SEC成员不愿提及具体的加密货币，也不愿就接下来应该发生什么做出明确的声明，SEC高级成员帕特里克麦克亨利(PatrickMcHenry)解释了监管机构面临的困境，SEC也不想成为扼杀创新不想扼杀创造力同时必须保护投资者。

不过他表示“中本聪(SatoshiNakamoto)和其他人正在构建的世界是一股不可阻挡的力量。”

SEC主席杰伊克莱顿(JayClayton)在回答众议员艾尔格林(AlGreen)有关如何定义证券的问题时，回答说

“我认为像‘如果它不能产生回报，它就不是一种证券’这样的说法有点过于简单化了。很多律师会都在花很多时间弄清楚这条界线在哪里。”

现实情况是，证券法的变化是缓慢的。美国证券交易委员会的权威仍然依赖于大萧条时期通过的两项法案1933年的《证券法》(SecuritiesAct)和1934年的《证券交易法》(SecuritiesExchangeAct)。正如众议员吉姆希姆斯(JimHimes)在昨天的听证会上所指出的，SEC甚至在没有具体立法支持的情况下，就起诉了一项与内幕交易一样常见的罪行，而是依赖于反欺诈和反操纵的机构。

最终立法将会出台，但将需要更多的听证会。根据美国金融服务委员会主席沃特斯(MaxineWaters)8月23日的一份声明，该委员会今年秋季的工作重点包括

“对Facebook提出的加密货币和数字钱包进行持续评估，探讨资料私隐研究人工智能在金融服务中的应用回顾支付和现金的演变。”

然而当金融服务委员会的成员仍然缺乏必要的技术知识与信念时候，听证会的成果变成法律仍然是缓慢的。

然而，依靠现有法律，证交会已经在法庭和他们的批准中采取了果断行动。

Blockstack本月早些时候的2300万美元代币发行是一个里程碑，这不仅得益于它的规模，而且该公司已经提前获得了美国证券交易委员会的批准——这是第一次。

比特币(BTC)首只交易所交易基金(ETF)在美国证券交易委员会获得批准的竞争也将值得关注。听证会当天，SEC公布消息，它正在调查威尔希尔菲尼克斯(WilshirePhoenix)的请求，即修改一项规则，允许纽交所Arca将其BTCETF上市。

另一方面，SEC在刚刚过去的这个夏天已经了结了2017年至2018年初的大量反对首次公开发行(ipo)的案件，其中许多案件的和解金额都远超1000万美元。即使不改变正式规则，这些案件也清楚地表明了追究坏人的意愿，在新法律出台之前，确立保护行业轨道的先例。

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