USD:SEC或起诉Paxos，稳定币市场受到巨大冲击

据CNBC报道，如果美国证券交易委员会正式对Paxos提起诉讼，将对1370亿美元的稳定币市场产生重大影响。

律师：美国SEC旨在根据证券法定义所有加密货币:金色财经报道，律师兼加密货币爱好者Bill Morgan认为，美国证券交易委员会（SEC）希望根据证券法定义所有加密货币，SEC最近的活动不仅针对加密货币交易所，还针对钱包开发商和提供商。Morgan 在 X 上发布了关于 DeFi Education Fund 首席法务官 (CLO) Amanda Tuminelli 的信息，她向法庭解释了其团队在 SEC 诉 Coinbase 案件中的法庭之友。

Tuminelli表示，尽管 Coinbase 是一家流行的加密货币交易所，但它也是一家软件开发商和 IT 服务提供商。DeFi 教育基金敦促法院牢记其判决对生态系统技术开发商和服务提供商的影响。该基金认为制作钱包应用程序不是经纪人的工作。

Tuminelli团队澄清，作为经纪人，实体必须充当中介，为他人进行证券交易。因此，钱包的运作表明被动软件应用程序不是中介。Coinbase 不控制用户资产、处理客户资金或通过 Wallet 混合资产，Coinbase 不通过钱包开设客户账户，因为不存在在区块链上开设账户的情况。

DeFi 教育基金还辩称，Coinbase 的 Stake 计划不是证券发行，因为 Coinbase 在 Stake 方面的角色是部长级的，类似于 IT 服务提供商。[2023/8/13 16:23:44]

尽管目前还没有正式行动，但有迹象表明监管机构已将目标对准Paxos和所有其他稳定币发行商。

ICO发行商Loci已与美SEC就欺诈指控达成和解协议:金色财经报道，ICO发行商Loci已与美国证券交易委员会就欺诈指控达成和解协议，Loci已同意支付760万美元的民事罚款。美国证券交易委员会指控Loci在2017年8月到2018年1月期间通过LOCIcoin筹集了760万美元，通过与其代币发行相关的“虚假和误导性”陈述投资者。[2021/6/23 23:58:14]

2月13日，SEC向Paxos发出“WellsNotice”，宣布计划就BUSD起诉Paxos；纽约州金融服务部已命令Paxos停止发行新的BUSD代币。不久之后，纽约州金融服务部命令Paxos停止发行新的BUSD代币，Paxos也同意执行。

Hester Peirce：SEC应在代币分发、基于加密的ETP方面提供清晰信息:许多行业观察人士预计，美国证券交易委员会(SEC)将加强对加密资产的监管控制，但SEC委员Hester Peirce表示，此举也可能使市场更加清晰。Hester Peirce表示：“关于我们将在SEC做什么，我希望我们能在几个领域提供清晰的信息。我已经推出了一个代币安全港来澄清代币分发事件。我认为我们需要批准一个基于比特币的交易所交易产品(ETP)，坦率地说，我们也已经获得了基于以太坊的新应用。”Hester Peirce表示，SEC主席Gary Gensler“已经相当坦率地表示，希望对现货市场进行一些监管，无论是SEC还是其他联邦监管机构”。Hester Peirce表示，SEC与Ripple之间的长期争执，可能还会因监管机构声称与Ripple有关的XRP是一种未注册证券而增加监管透明度。（Cryptonews）[2021/6/18 23:48:14]

Mariotti认为，美国证券交易委员会可能会与Paxos达成和解，并且Paxos将BUSD视为证券，促使其他稳定币效仿并注册。

Paxos可以主动起诉SEC，但这样做的成本将是巨大的。诉讼将耗费数年时间和风险。Mariotti表示，另一个后果是SEC可以监管哪些资产用于支持稳定币，以及对数字货币事务的要求，以节省暴露于市场的资金。

虽然SEC尚未发布具体费用，但向Paxos发布的公告重点关注稳定币是否属于证券。

Paxos表示，它“完全不同意SEC员工的观点，因为BUSD不是联邦证券法规定的证券。”

Tether和USDC还需要等待SEC对Paxos和BUSD的裁决。据报道，Tether和USDC的发行方Circle“与美国政府关系密切”。Circle首席执行官JeremyAllaire此前曾呼吁对稳定币进行更多监管。

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