区块链:德国金融监管机构发布关于区块链证券监管文件

根据德国财政部3月8日发布的一份公告显示，德国联邦财政部发布了一份关于区块链证券处理和监管的关键性文件。

德国金融监管局将数字资产归类为金融工具:金色财经报道，德国联邦金融监管局（BaFin）周一公布了一份指南，将数字资产归类为金融工具。根据BaFin的说法，虚拟货币是一种尚未由任何中央银行或公共机构发行或担保、不一定与法币挂钩、并且不具有法币法律地位的价值的数字代表，但被自然人或法人视为交换媒介，可以通过电子方式进行传输、存储和交易。监管机构还澄清说，包括金融行动特别工作组（FATF）在内的多个实体对加密货币的定义是重叠的，这构成了其分类的基础。[2020/3/3]

在3月7日最初发布的文件中，监管机构讨论了电子证券法规的引入和加密令牌的发行。该文件规定，电子证券的监管应是技术中立的，这意味着电子证券可以基于区块链或分布式分类账技术(DLT)。

声音 | 德国金融监管局负责人：Libra和监管机构在数字资产方面目标相同但正以不同方式进行:德国联邦金融监管局（BaFin）的负责人Felix Hufeld在接受采访时表示，尽管Libra和监管机构在数字资产方面有着相同的目标，但他们正在以不同的方式进行，这并不意味着Facebook的项目会突然消失。Hufeld说，Libra如果成为今天“事实上”的货币，监管者会觉得这是“不可接受的”。但他接着表示，这种犹豫并不是他的“最终决定”。相反，他认为在全球金融体系中工作的每个人都应该更“有创造力”。这可能是传统监管机构在重塑金融业，也可能是Libra和Facebook在这么做，或者是其他什么因素在起作用。（CNBC）[2019/10/21]

据称，加密令牌的发行将不受现行市场规则的约束，因为根据《证券交易法》，加密令牌并不代表证券、投资或其他金融工具。然而，由于对加密令牌的投资据称会给投资者带来风险，本文提出了加密令牌的首次发行(ICO)。

德国金融监管机构澄清关于首次代币发行的立场:德国金融监管机构澄清了其对首次代币发行产品的立场。一项新的调查发现，超过三分之二的德国人知道比特币。对此，联邦机构建议有关各方参考适用于传统金融工具的规定并遵守当前的规定要求。[2018/2/22]

声明说，在就这个问题提出法案之前，联邦司法部和消费者保护部以及联邦财政部，应该对文件中概述的措施作出全面的说明。

最近，德国政府的行政机构——内阁透露，德国的区块链战略将于2019年年中出台。内阁表示，在推出区块链战略之前，他们将进行在线咨询。据报道，财政部和能源部正在编制这一战略，预计其他有关部门将在晚些时候作出响应。

今天早些时候，Cointelegraph报道称，德国司法部和财政部提议建立一个国营登记系统，以促进区块链的使用，来监管该行业，保护投资者免受损失。

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