FCM:美国CFTC新指导方针：加密衍生品企业要谨慎持有客户资金

根据周三晚上发布的指导方针，美国商品期货交易委员会建议从事加密衍生品交易的企业要谨慎持有客户资金。

美国CFTC主席：监管落后于加密货币与区块链的发展:美国CFTC主席Heath Tarbert近日发言表示美国的监管落后于加密货币与区块链的发展。他还表示创新来自于私人部门而非政府，政府的作用是对这些发展进行监控。[2020/10/13]

新的指导方针延续了CFTC对制定虚拟货币托管规则的兴趣，而虚拟货币是一个明显有别于任何其他资产类别的领域。根据CFTC的指导方针：

声音 | 华盛顿邮报：美国CIA通过秘密掌控加密通信公司Crypto AG监听对手国的情报:据华盛顿邮报报道，瑞士公司 Crypto AG 通过向 120 多个国家 / 地区出售加密设备产品赚取数百万美元，其客户包括伊朗、拉丁美洲军政府、核竞争对手印度和巴基斯坦，甚至梵蒂冈。Crypto AG 是由美国中央情报局（CIA）秘密拥有的，并且与德国联邦情报局 BND 保持高度机密的合作伙伴关系。这些间谍机构通过操控这家公司，从而轻松破解各对手国发送的加密邮件代码。华盛顿邮报详细介绍了 Crypto AG 出售给各个国家 / 地区的系统和解决方案，其中包括与 1979 年伊朗人质事件和福克兰群岛战争等事件相关的、无法估量的隐私数据。华盛顿邮报称，美国中央情报局（CIA）和 BND 一直保持通过 Crypto AG 维持其侦察行动，直到 20 世纪 90 年代初，BND 将自己的加密股份卖给了美国中央情报局。之后，美国中央情报局继续维持秘密的监控活动，直到 2018 年，科技的进步让这种努力变得没有必要。不过，美国目前仍在继续监听。加密破解技术一直与现代间谍活动密切相关，2013 年加密货币倡导者爱德华·斯诺登（Edward Snowden）曝光美国政府侵犯全球隐私的行为可以说明全球监控一直在进行，且无法被满足。[2020/2/12]

“虚拟货币的托管人通常不受联邦或州的全面监管和监督体系的约束，其中包括对这些新资产的保护，这也给保护这些托管人持有的客户资金带来了潜在的风险。”

美国CFTC悬赏10万美元鼓励告密:美国商品期货交易委员会（CFTC）宣布了一种奖励机制，鼓励举报人揭露“抽水蓄能计划”，举报者可以匿名。CFTC宣称，如果因为举报者提供原始信息致使执法成功，该公司被判处100万美元或以上的货币制裁，举报者可以获得其中10%到30%的货币奖励。[2018/2/20]

指导方针的具体规定将“期货佣金商”(FCM)可存放客户虚拟货币的地点限制为“银行、信托公司或另一家FCM，或清算虚拟货币期货的清算机构。”

此外，CFTC警告FCM，他们需要将此类存款存入清楚地标记为客户资金的账户，并且不允许让一个账户中的收益来弥补另一个账户中的损失。

实际上，这个指导方针似乎最确定了客户的加密货币资金要保持安全和不受影响，禁止FCM交易此类资金来获取集体收益。FCM交易加密货币存款的问题尚未解决，但你肯定可以想象，加密期货交易商决定利用加密货币资金在一些不稳定的市场上投机会带来什么样的灾难性后果。

CFTC一直在忙于为加密资产建立一个整体框架。本月初，欧盟委员会承诺保护这些资产的“新兴市场”，这一声明是在宣布其追查BitMEX在美国经营一家未注册的衍生品交易所之后立即发布的。

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