AMF:法国通过了新的加密货币监管法案

法国政府通过了一项金融部门法案，为加密货币服务提供商和初始代币发行产品建立了法律框架。该法案包括可选和强制许可，还规定了可投资的加密资产基金类型。

PacteBill的采用

法国金融市场管理局于周一公布了新通过法案的细节，该法案规范了法国的加密货币行业。“商业增长与转型行动计划法”的最终文本于4月11日由法国议会通过。它为数字资产服务提供商和初始代币产品建立了法律框架，并加强了AMF作为加密行业监管机构的权力。

动态 | 法国金融市场管理局发布数字资产服务提供商许可新规:金色财经报道，法国金融市场管理局（AMF）已发布了有关数字资产服务提供商（DASP）许可的新规则，以及有关申请非强制性许可并向AMF通报内部网络安全实践的指南，为企业提供了申请的机会。该规则和指南扩展了法国的PACTE法，这是欧洲最早通过的加密立法程序之一，于2019年5月通过。如要申请，每个DASP都必须向AMF发送一份为期两年的业务计划，该公司将要提供服务的数字资产清单，该公司将运营的地区以及该公司的组织结构图。[2019/12/27]

法国出台新的加密货币监管法案

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该法案于2017年10月23日提出，并在与38个工会组织和专业联合会协商后于去年6月18日提交给部长理事会。它包含“70篇文稿以及监管和非监管机制，及将纳入2019年财务法案的税收措施”，AMF详细说明。

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加密服务提供商的可选许可

Pacte法案为数字资产服务提供商提供了在AMF监督下获得许可和放置的选项。这些服务商包括加密货币监管服务，经纪人和交易商，提供“购买或出售法币以外的数字资产”，以及加密货币交易所。此外，还包括汇款，资产管理，咨询和承保等加密货币服务。获得许可证是可选的，AMF详细说明：

法国财政部长：对区块链技术的政策应该是宽容而谨慎的:法国财政部长La Meire近日在法国新闻网站Numerama发表署名文章，表示法国对区块链技术的政策应该是宽容而谨慎的。他认为数字货币和区块链技术既具有破坏性，又会给社会带来诸多好处。他认为该技术“可能会扰乱银行、保险部门、金融市场的日常操作。”他表示法国的应对方法是：阐明相关法律以吸引创新，在识别风险的同时不妨碍区块链的生态系统的发展。[2018/4/2]

无论他们是否选择获得可选许可证，希望向第三方提供数字资产托管服务或购买/出售数字资产以换取法定货币的服务提供商都强制向AMF注册。

ICO的法律框架

同样，该法案为ICO发行人提供了选择，如果他们满足某些要求，可以申请AMF的批准。例如，发行人必须在法国合法注册或注册并提供有关token，项目和公司的充分信息。还必须有一个系统机制来监控和保护在销售过程中收集的资产以及现有的反和CFT措施。

AMF澄清说：“到目前为止，通过发行未归类为金融工具的代币筹集资金不受任何具体规则的约束”并注意到：

在法国未经AMF批准筹集资金将继续合法化。但是，未获得AMF批准的发行人将无法征求公众的意见......AMF将公布已获得其批准的ICO名单。

可投资的加密货币基金

该法案还规定了两种允许投资数字资产的基金。AMF描述，它们是“专业投资基金，只要它们符合适用于它们的流动性和估值规则”和“专业私募股权投资基金，其资产限制为20％”。两者均未经AMF授权，但必须在创建后的一个月内向监管机构申报。

增强AMF监督的权力

Pacte法案还加强了AMF的监管权力，包括监督经批准的ICO和监督获得许可的加密服务提供商。AMF还可能发布不符合规定的黑名单，并可能阻止访问提供加密服务的欺诈性网站。监管机构注意到其有权对任何实体进行不合规的制裁，并强调：

未经批准的ICO和未经许可的服务提供商将被禁止招揽，赞助和赞助活动。但广告仍将获得授权。

法国希望欧盟采用其框架

据路透社周一报道，在通过Pacte法案后，法国据称打算敦促欧盟采用相同的加密货币监管框架。引述法国财政部长BrunoLeMaire的话说：

我将向我的欧洲合作伙伴提议，我们建立了一个受法国经验启发的加密资产监管框架......我们的模型是正确的。

AMF主席RobertOphèle评论了新的加密规则：“这些是常识规则。这种制度将使我们能够通过一个既保护投资者又促进创新的相称框架来解决这一新问题。我们相信它会吸引很好的项目。

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