区块链:国务院建议探索区块链等技术缩短承兑期限 | 产业区块链发展周报

摘要

产业动态：

全球大学区块链能力排名：新加坡国立大学第一，清华第八

韩国记者协会与与PUBLISH合作，采用区块链技术改善新闻媒体生态系统

Ripple与卡塔尔国家银行达成合作，将为其推出新汇款服务

政策相关：

国务院：建议探索以互联网和区块链等技术，缩短承兑期限

海南鼓励订立服务平台通过区块链接入政府平台

国家医保局：深化区块链等技术在宏观决策分析、医疗电子票据等工作应用

山东省鼓励运用区块链能等新技术创新数据共享模式

乌拉圭央行制定“工作计划”以监管数字资产

江苏省通信管理局全面排查虚拟货币“挖矿”行为

天津市促进智能制造发展条例：推动企业在制造环节深度应用区块链技术

国家发改委将虚拟货币“挖矿”活动列入市场准入负面清单淘汰类

技术创新：

德国Auto1FinTech推出欧洲首个区块链汽车融资智能合约

Interac在加拿大获得SecureKey区块链ID技术专有权

腾讯申请“贷款资质确定方法”专利，借区块链技术确定机构资质

投融资情况：

哥伦比亚金融科技公司Movii完成1500万美元B轮融资，Square和HardYaka领投

早期风投公司NFX成立4.5亿美元基金，将支持加密、金融科技等领域的初创公司

Facebook为其VR平台HorizonWorlds推出1000万美元创作者基金

行业应用：

微软将基于区块链技术推出“去中心化”数字身份系统

麦当劳中国发布首个NFT创意作品“巨无霸魔方”

特别关注：数字货币

格鲁吉亚央行将于明年测试央行数字货币

香港金融管理局发布e-HKD技术白皮书

尼日利亚联邦高等法院批准推出央行数字货币eNaira

新西兰央行正考虑发行央行数字货币，目前正征集公众意见

委内瑞拉推出数字货币DigitalBolivar

陕西省首笔数字人民币财政补贴资金发放，共计约562万元

陀螺点评

政策方面，本周正值国庆假期，政策相对有所减少。值得关注的是，山东省十三届人大常委会第三十次会议近日审议通过《山东省大数据发展促进条例》，自2022年1月1日起施行。实际上，山东省地幅辽阔，数据产业发展突出，产业链条完备，具有发展大数据产业的天然优势，早在2016年，山东省就出台了《人民政府关于促进大数据发展的意见》，要求大力发展大数据产业，强化大数据对政府治理、经济转型、社会服务的支撑。本次大数据发展条例的出台，对于数据基础设施、数据资源、发展应用、安全保护、促进措施、法律责任进行了明确的规定，明确公共数据和非公共数据的范围，对数据目录编制及数据的采集、汇聚、治理、共享和开放提出具体要求;对数据采集划出“禁区”，强调不得重复采集能够通过共享方式获取的公共数据，进一步提升了山东大数据发展的法制化水平，为数据产业规范化奠定了坚实的制度基础。

国务院：综合运用区块链等技术，先行推进高频行政处罚事项协助:金色财经报道，《中华人民共和国行政处罚法》已经十三届全国人大常委会第二十五次会议修订通过，国务院发布关于进一步贯彻实施 《中华人民共和国行政处罚法》的通知，其中指出要综合运用大数据、物联网、云计算、区块链、人工智能等技术，先行推进高频行政处罚事项协助，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。[2021/12/13 7:36:04]

产业方面，本周Coinbase出台全球大学区块链能力排名，其中，亚洲以63分的平均分领先，新加坡国立大学位列第一，清华大学名列第八。实际上，随着区块链技术的重视不断提升，区块链人才建设也被提上了日程。目前，纵观我国，全国36家高校开设区块链学分课程或者实验室，尤其以2018年为盛，12门区块链课程和15个区块链实验室在这一年集中面世，但多数区块链课程仍以选修课为主，2020年，区块链才逐渐以主修课的形式受到关注，如成都信息工程大学和中国人民大学均于2020年正式招生区块链专业。从招聘市场看，截止到2020年11月，根据零壹智库数据，企业招聘学历约有5成以本科起步，岗位以开发、销售为主?，本科率为51.74%，平均工资为2.47万元/月，其中，技术管理类即复合型人才受到热捧。而从招聘公司而言，2020年之后，一改往日以小型企业为主导地位的招聘市场，腾讯、百度和阿里等传统巨头已开始加入抢人大战。

数字货币方面，中国香港金融管理局于10月4日发布了e-HKD技术白皮书，白皮书以由金管局与国际结算银行创新枢纽辖下香港中心联合研究的零售层面央行数码货币模型为基础，探讨潜在技术方案，以发行及分发零售层面央行数码货币。根据白皮书中的发展路线，早在2017年，香港金管局就已在LionRock项目中开始了对CBDC的研究，此后，香港与泰国央行等展开了央行数字货币跨境贸易桥的试点研究，并于2021年6月启动了本地零售港元数码货币(e-HKD)的探索，预计2022年将对e-HKD项目开展深入研究。据悉，e-HKD项目包含两大部分，第一部分是rCBDC的技术性试验，另一部分则是关于发行e-HKD可行性的综合性研究。白皮书中也透露了对于数字港元建设的难点，包括隐私、可扩展性、适用性、网络安全、合规性、操作的稳定性以及技术的工程实现能力等7大部分。此外，就目前而言，除了技术上的通用难点，香港本土社会以现金的消费习惯居多，从此角度，后续零售型e-HKD的普及载体也需考虑。

Part1产业动态

全球大学区块链能力排名：新加坡国立大学第一，清华第八

10月8日消息，CoinDesk上周发布了2021全球大学区块链能力排名，涵盖课程、研究成果、校园区块链产品、就业成果、学术声誉和投入成本等因素。其中亚洲以63分的平均分领先。其次是欧洲和北美洲。新加坡国立大学凭借多个区块链研究中心、频繁的区块链主题会议、众多区块链俱乐部、校企合作关系以及数字金融技术硕士课程位居榜首。进入前十的中国大学包括香港理工大学、清华大学和香港中文大学。皇家墨尔本理工大学排名第二。欧洲排名靠前的为苏黎世大学、苏黎世联邦理工学院。美国顶尖学校是加州大学伯克利分校和麻省理工学院。

国务院：推进科普与区块链技术深度融合:为贯彻落实党中央、国务院关于科普和科学素质建设的重要部署，依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国科学技术普及法》制定《全民科学素质行动规划纲要（2021－2035年）》，其中要求实施智慧科普建设工程。推进科普与区块链等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级，加强“科普中国”建设，强化科普信息落地应用，与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合。（新华社）[2021/7/10 0:40:52]

韩国记者协会与与PUBLISH合作，采用区块链技术改善新闻媒体生态系统

PUBLISH,Inc.宣布已与韩国记者协会签署了谅解备忘录。签约仪式于10月5日在首尔的韩国新闻中心举行。通过这种伙伴关系，PUBLISH计划使用去中心化识别技术向会员记者颁发基于区块链的新闻凭证，并希望引入NFT技术作为帮助记者将新闻内容货币化的一种方式。韩国记者协会(JAK)是韩国最大的专业记者组织，目前拥有超过11,000名个人记者，为韩国的报业公司、广播服务机构、数字新闻网站和通讯社工作。PUBLISHiD，一种使用区块链技术的自主主权身份解决方案。PUBLISH是一家为记者开发数字工具和技术的全球技术媒体公司。

Ripple与卡塔尔国家银行达成合作，将为其推出新汇款服务

Ripple与卡塔尔国家银行QNB达成合作，以为其推出一项新的汇款服务。卡塔尔国家银行是非洲、中东和北非地区最大的银行机构。目前，该公司已开始与Ripple合作，计划实施一项全球战略，以提高跨国支付效率，并启动一个基于Ripple技术的新汇款平台。双方已签署协议，QNB将与QNBFinansbank在土耳其试行RippleNet。之后，QNB将在多个国家提供近实时汇款和支付服务，并将Ripple技术添加到其他汇款通道中。

Part2政策相关

国务院：建议探索以互联网和区块链等技术，缩短承兑期限

10月4日消息，日前召开的国务院常务会议提出，要鼓励多元投入、推进开放合作，支持民营和境外资本参与新型基础设施投资运营，参与相关国际规则标准制定，此举无疑将进一步为民营企业提供更加公平开放的市场竞争环境。利用多种手段解决应收账款拖欠问题。要贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》，切实落实监督检查责任，充分发挥法律对拖欠行为的惩戒和约束作用。建议探索以互联网和区块链等技术，以及比较可靠的承兑方式、缩短承兑期限、便利贴现等多种手段，解决应收账款拖欠，减轻中小企业的占款压力。

海南鼓励订立服务平台通过区块链接入政府平台

海南省人力资源和社会保障厅发布公开征集《海南省电子劳动合同工作指引》意见的公告，其中指出鼓励用人单位优先选用政府部门建设的订立服务平台，市场主体建设的订立服务平台可通过区块链等方式接入政府订立服务平台。

声音 | 国务院参事室参事汤敏：区块链在经济和社会发展都有非常大的发展潜力:据人民网消息，2018人民网区块链技术冬季论坛今天在海南自贸区(港)区块链试验区举办。国务院参事室参事汤敏在论坛上表示，区块链在经济和社会发展的诸多领域，都这非常大的发展潜力，建议我国区块链发展可以考虑沙箱模式。另外区块链本身不是监管工具，但所构成的体系可以便于监管。他还认为，社会各界必须明确区块链跟各种币不是等同的，关停虚拟ICO的交易所，与当前支持区块链技术发展原则上并不冲突。[2018/12/22]

国家医保局：深化区块链等技术在宏观决策分析、医疗电子票据等工作应用

国家医保局日前就医疗保障领域第一个五年规划——《“十四五”全民医疗保障规划》进行深度解读，《规划》提出深化大数据、区块链等技术在宏观决策分析、医疗电子票据等工作中的应用。

山东省鼓励运用区块链能等新技术创新数据共享模式

山东省十三届人大常委会第三十次会议近日审议通过《山东省大数据发展促进条例》，自2022年1月1日起施行。《条例》提出鼓励运用区块链、人工智能等新技术创新数据共享模式，探索通过数据比对、核查等方式提供数据服务。

乌拉圭央行制定“工作计划”以监管数字资产

乌拉圭央行制定了一项“工作计划”，以为数字资产和提供这些服务的公司的监管奠定基础。BCU在周五的一份声明中证实，该行计划在今年年底之前完成一项提案，以修改当前涉及数字资产的法律规定，并建立一个明确的框架来规范这些活动。BCU还将促进“与行业参与者的对话，并将维持与其他监管机构和国际组织的关系，以加深其对这些活动监管和监督经验的了解”。BCU表示，数字资产不像乌拉圭比索那样是法定货币，没有发行，也没有任何中央银行的支持。目前数字资产的发行和交易不属于央行的活动范围，因此不受具体监管。BCU因此建议金融系统的用户和公众“对他们在使用这些工具时所承担的风险进行详尽的评估，并采取必要的预防措施来减轻风险，考虑到高回报通常与高风险相关。”

江苏省通信管理局全面排查虚拟货币“挖矿”行为

近日，国家发改委、工信部、部等部门发布通知，加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管，严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动。江苏省通信管理局高度重视，全面排查我省虚拟货币“挖矿”行为，监测发现我省开展虚拟货币活动的矿池出口流量达136.77Mbps，参与“挖矿”的互联网IP地址总数4502个，消耗算力资源超10PH/s，耗能26万度/天。

以省内虚拟货币“挖矿”活动较多的以太坊和比特币为例，“挖矿”较多的地市有苏州、徐州、南京。从IP地址归属和性质看，归属党政机关、高校、企业被入侵利用开展虚拟货币“挖矿”行为的占比约21%。下一步，省通信管理局将持续开展虚拟货币“挖矿”态势分析，并进一步联合各相关部门，形成“多维度、多层次”的处置体系，依法处置相关网站和移动应用程序，配合做好违法虚拟货币交易的溯源与打击。

天津市促进智能制造发展条例：推动企业在制造环节深度应用区块链技术

金色晨讯 | 国务院金融研究所副所长：区块链可为中小微企业服务:1.国务院金融研究所副所长：区块链技术可以为中小微企业提供服务

2.全球区块链市场规模2023年将达233亿美元

3.IBM区块链主管：应专注于当前的买入机会

4.科威特计划建立国家加密货币和支付系统

5.加拿大城市推出首个本地数字货币

6.V神：区块链非金融应用比金融应用更具优势

7.比特币市场份额接近3个月高点

8.美国SEC主席：ICO可成为筹集资金的有效途径

9.比特币市场份额接近3个月高点[2018/12/11]

《天津市促进智能制造发展条例》已由天津市第十七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年9月27日通过，自2021年11月1日起施行。《条例》提出，推动企业在制造环节深度应用区块链等新技术，探索形成智能场景。

国家发改委将虚拟货币“挖矿”活动列入市场准入负面清单淘汰类

据发展改革委10月8日消息，国家发展改革委、商务部在研究吸纳各方意见基础上，修订形成《市场准入负面清单》，向社会公开征求意见。其中将虚拟货币「挖矿」活动列入淘汰类「一、落后生产工艺装备」。

Part3技术创新

德国Auto1FinTech推出欧洲首个区块链汽车融资智能合约

Auto1FinTech正在取消其核心业务汽车融资中的所有手动输入和纸质流程，其与融资汽车相关的所有文件、文件和流程都将基于智能合约，通过智能合约最大限度地提高数据安全性和效率，并将汽车融资所涉及的总支出和文件减少到最低限度，这些智能合约包含车辆所有相关信息和流程。

Auto1Fintech为二手车市场提供快速简便的数字融资解决方案。该公司宣布的目标是为移动的所有领域提供创新融资和支持。Auto1FT成立于2017年底，目前在德国和法国开展业务，总部位于柏林和阿姆斯特丹。

Interac在加拿大获得SecureKey区块链ID技术专有权

Interac已经获得SecureKey为加拿大提供区块链数字ID服务的专有权，该公司正着手建立联合身份网络，让消费者使用网上银行凭证登录公共和私营部门的网络服务。收购SecureKey加拿大业务合同及其在加拿大的知识产权独家许可，是Interac于2019年收购2KeysCorporation后在数字ID领域的最新投资。据悉，SecureKey的Verified.Me应用程序基于IBM区块链技术构建，帮助用户使用自己同意从连接共享的信息，在线、当面或通过电话验证身份，访问健康记录和政府服务等内容，并在银行和电信公司开户。2016年，加拿大六家主要金融机构参与SecureKey2700万美元的融资。

动态 | 国务院同意设立中国（海南）自由贸易区:10月16日，中国政府网发布《国务院关于同意设立中国(海南)自由贸易试验区的批复》，国务院同意设立中国(海南)自由贸易试验区。10月8日，海南自贸区曾宣布成立区块链试验区，该试验区是国内首个正式授牌的区块链试验区。[2018/10/16]

腾讯申请“贷款资质确定方法”专利，借区块链技术确定机构资质

据天眼查App显示，腾讯科技有限公司日前申请“一种贷款资质确定方法、装置、设备及存储介质”发明专利，涉及区块链技术领域，申请号为CN202010238015.7。该专利申请通过响应于贷款资质查询指令，调用区块链系统中的第一智能合约，从区块链中获取目标机构的产品交付记录以及该产品交付记录对应的哈希值，基于该产品接收机构的签名数据以及该产品交付记录对应的哈希值进行验证，判断该产品交付记录是否有效；响应于该产品交付记录有效，基于该产品交付记录中的多媒体数据，确定该目标机构的贷款资质。

Part4投融资情况

哥伦比亚金融科技公司Movii完成1500万美元B轮融资，Square和HardYaka领投

哥伦比亚金融科技公司Movii周三宣布完成1500万美元B轮融资，Square和前Ripple首席风险官GregKidd创立的投资基金HardYaka领投。Movii在声明中表示，资金将用于创建比特币购买服务并扩展其他服务，与新投资者的合作将使Movii能够加速其现有服务的增长并推出新服务，并计划在今年年底前进行C轮融资。

据悉，Movii成立于2018年，提供一个拥有200万用户的数字钱包和一个面向企业的支付网络MOViiRed。

早期风投公司NFX成立4.5亿美元基金，将支持加密、金融科技等领域的初创公司

早期风投公司NFX今天宣布成立一只新的风投基金，这只4.5亿美元的基金将专注于加密货币以及金融科技、地产科技、市场、游戏和生物科技等新兴垂直领域，同时还是该公司迄今为止规模最大的基金。NFX此前在2017年为其首只基金募资1.5亿美元，并在2019年为基金II募资2.75亿美元。和之前的基金一样，基金III将专注于种子期和种子期前的初创公司，目标是将大约70家公司加入投资组合。据悉，NFX的投资组合包括价值数十亿美元的公司，如Lyft、Doordash、Patreon和Poshmark。该基金的加密货币投资将由NFX普通合伙人MorganBeller主导。Beller曾是AndreessenHorowitz的合伙人，但她最为人所知的身份是Facebook加密货币项目Libra的联合创始人，该项目后来更名为Diem。她于去年加入了NFX，以加强该公司的加密业务，但Beller仍担任Facebook项目的顾问。

Facebook为其VR平台HorizonWorlds推出1000万美元创作者基金

10月8日消息，Facebook宣布推出新的1000万美元创作者基金，以鼓励人们在其VR平台HorizonWorlds上构建体验，目前该平台仍处于测试阶段，但Facebook希望更多人开始为其制作内容，提供更多用户感兴趣的体验。该基金将在未来一年内使用，主要用于三方面：首先是一系列打造最佳Horizon世界的社区竞赛，前三名将获得最高1万美元的奖金。其次是推出一个创作者加速器项目，为不同背景人士开设HorizonWorlds高级创作速成班。Facebook已于9月完成该项目试点，并将于11月开始接受下个阶段的申请，2022年初正式推出。最后是为帮助Horizon具体主题构建体验的开发人员提供资金。该基金也是Facebook元宇宙工作的一部分，有助于其与EpicGames及Roblox等公司展开竞争。

Part5行业应用

微软将基于区块链技术推出“去中心化”数字身份系统

微软2018年就宣布“将基于区块链技术推出去中心化的数字身份认证系统”，经过近4年的开发，微软已于今年4月宣布了一项名为“MicrosoftAzureActiveDirectory可验证凭据”的公开预览版，该预览版进一步确立了一些微软在区块链方面去中心化的身份系统标准。而在10月7日，微软宣布将开始迈向完整的区块链数字身份系统的下一阶段。微软此次宣布的完整区块链数字身份系统将包含两套标准。其中之一是与去中心化社区建立伙伴关系，商定一套由所有相关方支持的标准。另一个是根据与社区商定的标准，开发并发布第一个普遍可用的数字身份服务版本。

麦当劳中国发布首个NFT创意作品“巨无霸魔方”

据官方公告，麦当劳中国今日发布首个NFT创意作品“巨无霸魔方”，庆祝其进入中国内地市场31周年，以及位于上海西岸的新总部大楼正式启用。“巨无霸魔方”以麦当劳品牌精神和新总部大楼外形为灵感，是一个三维动态数字创意作品。麦当劳中国将会把188份NFT创意作品赠送给员工和消费者。

麦当劳中国此次联合数字资产创作机构咖菲科技以及高性能的公链平台Conflux，用NFT技术为“巨无霸魔方”创意作品赋予独一无二的“非同质化权益证明”，确保每份作品的唯一性、不可分割性以及不可被篡改。188份“巨无霸魔方”NFT创意作品将以限定礼品形式赠送给部分员工和消费者。

特别关注：数字货币

格鲁吉亚央行将于明年测试央行数字货币

格鲁吉亚央行计划在明年启动央行数字货币CBDC实验。该国央行副行长PapunaLezhava透露，初步的测试将针对零售领域的用例，而数字拉里并非加密货币，是现金的演化，它将提高支付系统的效率并增强金融包容性。此前消息，格鲁吉亚央行在今年5月对外表示，正在探索开发央行数字货币CBDC的可行性。

香港金融管理局发布e-HKD技术白皮书

据官网消息，中国香港金融管理局10月4日发布e-HKD技术白皮书。金管局于今年6月公布金融科技2025策略，当中包括加强就央行数字货币的研究，令香港地区能就相关的未来发展作好充分准备。除继续及拓展与其他央行的合作，研究批发层面央行数字货币的跨境应用外，金管局已展开研究，探讨在香港地区发行数字港元的可行性，会考虑到包括技术及政策方面的因素，并希望在明年中提出初步想法。白皮书的发布正是技术层面研究的一部分成果。白皮书以由金管局与国际结算银行创新枢纽辖下香港中心联合研究的零售层面央行数字货币模型为基础，探讨潜在技术方案，以发行及分发零售层面央行数字货币。金管局在研究过程中，在白皮书内总结了若干有待进一步探讨的问题，并会邀请学术界和业界提供进一步的意见。

尼日利亚联邦高等法院批准推出央行数字货币eNaira

尼日利亚联邦高等法院批准尼日利亚央行推出其数字货币eNaira。尼日利亚央行原定在10月1日推出央行数字货币eNaira，此前尼日利亚公司ENairaPaymentSolutionsLimited就尼日利亚央行数字货币名称eNiara商标侵权问题向CBN提起诉讼。法院没有驳回原告停止启动CBDC的动议，但裁定数字货币的推出符合国家利益，该公司可以得到补偿金，该案件将于2021年10月11日进一步审理。

新西兰央行正考虑发行央行数字货币，目前正征集公众意见

新西兰储备银行9月30日发布了一份公共咨询文件，概述了发行央行数字货币可能带来的成本、效益、风险和机会，并就此征求公众意见。意见征集于2020年12月6日截止，此外，新西兰央行并没有给出发行央行数字货币的时间线，但表示将于2022年4月底发布更详细的下一步行动纲要。

委内瑞拉推出数字货币DigitalBolivar

委内瑞拉玻利瓦尔共和国已经推出了一种新的数字货币DigitalBolivar以促进该国国内交易。新DigitalBolivar将不会跟纸币展开竞争，因为两者价值相同并使用相同的名称。DigitalBolivar是基于短信运行的。对于委内瑞拉政府来说有一个好处是，它可以追踪所有用DigitalBolivar支付的款项，从而使其能获得更多的税收，而那些不想使用基于短信的系统进行支付的人仍可以使用纸币。此外，新引入的货币与旧版货币的兑换比为1比100万，这意味着一下子取消了六个零。例如，如果一件物品的价格为1,000,000SovereignBolivar，则其新面值将为1数字玻利瓦尔。

陕西省首笔数字人民币财政补贴资金发放，共计约562万元

陀螺财经消息，近日，记者从西安市金融工作局获悉：该局携手西安银行，向西安市18家金融机构、3家融资担保公司的对公钱包成功发放约562万元数字人民币政策奖补资金。据悉，这是陕西省首笔以数字人民币方式发放的财政补贴资金。

承担此次发放任务的西安银行，是全国首批、陕西省首家通过同业代理模式接入数字人民币的银行业金融机构，现已支持数字人民币个人钱包、对公钱包、商户收单及薪资福利补贴代发等数字人民币全场景功能。在开展数字人民币业务时，西安银行可向客户提供多家运营机构钱包服务，还可提供定制化的数字人民币解决方案并开发落地。截至目前，西安银行已落地数字人民币特色街区大唐不夜城步行街、数字人民币出租车收款服务等多个本地特色场景。

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