数字货币:“数字人民币”初露真容 不是虚拟货币，不是网络支付，不是电子钱包

郭德鑫作

移动支付高速普及，令人们对“无现金社会”产生丰富遐想。中国是全球移动支付应用最广泛的国家，也是最接近“无现金社会”的国家之一。然而，仅仅依靠移动支付还无法满足数字金融时代的变革要求，着眼于更深层次的“数字货币”概念应运而生。

近日，中国人民银行有关负责人在公开场合表示正在进行数字货币系统开发，“数字人民币时代”即将到来。央行为何要推出数字货币？央行数字货币与网络支付及所谓“虚拟货币”又有哪些联系和区别？

数字货币有啥不同？

XRP 被高盛、富国银行和汇丰银行归类为“数字货币”:金色财经报道，近期，美国地方法官 Sarah Netburn 批准了 Ripple 的请求，即向视频托管平台提供非党派传票，以验证美国证券交易委员会高级官员发表演讲的一些视频。XRP 社区认为，除了视频之外，一些将 XRP 列为非安全性的出版物可能会在某种程度上有所帮助。是汇丰银行在 DLT 技术上提到的 Ripple，指出：DLT可以简化端到端的价值转移，降低成本、运营风险和结算周期。例如，Ripple 的 XRP 账本提供实时跨边境结算，使用代表中央银行货币的代币。

此外，在一篇专栏文章中，Ripple总法律顾问Stuart Alderoty在一次监督听证会上提到了众议员Sherman的言论，在听证会上他将 XRP称为安全。Alderoty称，美国证券交易委员会不是通过制定规则提供监管清晰度，而是通过提出或威胁提出执法案件来欺负市场。[2022/8/16 12:28:54]

在日前举行的第三届中国金融四十人伊春论坛上，央行支付结算司副司长穆长春表示，央行下属的数字货币研究所早于2018年就开始了数字货币系统的开发，央行数字货币已是“呼之欲出”，随后引发了互联网和金融界广泛热议。

重庆共开立“数字人民币”个人钱包106.66万个，交易金额2.88亿元:金色财经报道，重庆市新闻办举行重庆数字人民币试点新闻发布会。人民银行重庆营管部党委委员、副主任吴豪声表示，自４月份“数字人民币”重庆试点工作启动以来，“数字人民币”使用场景和规模逐步扩大。

数据显示，截至5月15日，重庆共开立“数字人民币”个人钱包106.66万个，对公钱包4.24万个，累计交易笔数157.67万笔，交易金额2.88亿元。

吴豪声介绍：“目前，重庆已在多个领域实现‘数字人民币’应用落地，超12000家商户可以接受数字人民币支付。”（上游新闻）[2022/5/19 3:27:53]

央行研究发行数字货币并非一时之举。据悉，从2014年至今，央行数字货币的研究已经进行了5年。2017年，央行数字货币研究所正式成立。目前，该所已经申请了74项涉及数字货币技术的专利。

区块链“数字乡民”藏品上线:金色财经报道，近日，河南、河北和湖北三省11个村委会入驻“数字乡民”项目，上线链上“数字乡民艺术卡”，推介当地乡村特色和风光。目前，这些数字藏品正在阿里拍卖上拍卖，用户在手机淘宝App里搜索“数字乡民”可一键直达拍品。

据了解，“数字乡民”项目由阿里拍卖数字拍卖业务联合多家机构共同推出，村委会入驻“数字乡民”项目后，项目组邀请艺术家到村里，依据乡村的地域特色和文化风情，以油画、国画或漫画的形式进行创作，然后在区块链平台上链、存证和确权，生成链上数字艺术作品，最后在阿里拍卖平台上推展和拍卖。（钱江晚报）[2022/3/28 14:22:32]

近年来，伴随互联网科技尤其是区块链技术的发展，全球涌现出不少所谓的“虚拟货币”，如近年来争议较大的比特币、莱特货币等。那么，此番央行提出的数字货币与这些商业“虚拟货币”有何不同？

动态 | 云南：以区块链技术为突破口 全力建设“数字云南”:据云南网消息，2019云南《政府工作报告》指出，云南将抢抓数字经济机遇，全力建设“数字云南”。 云南省将科学构建数字经济体系，其中第二点是加快推动数字产业化。支持鼓励各行各业和个人上云、用云，深化大数据和云计算的应用。提升电子信息、通信与网络等基础产业，做强云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴产业，重点以区块链技术应用为突破口，把云南打造成为区块链技术应用高地。[2019/1/27]

从货币属性看，比特币等“虚拟货币”本质上并非货币。“虚拟货币”不像国家发行的法定货币有国家信用支撑，其投机性受到监管趋紧和技术问题等因素影响，价格常常大起大落，并在很大程度上干扰本国乃至全球货币金融体系的正常秩序。

从货币流通原理看，为保证金融体系的有序运行和宏观调控，只有国家才能对货币行使发行的最高权力。因此，央行数字货币是基于国家信用、由央行发行的法定数字货币，与比特币等“虚拟货币”有着本质区别。

真能替代流通现金吗？

中国电子支付已十分发达，央行为何还要推出法定数字货币？“对老百姓而言，基本的支付功能在电子支付和央行数字货币之间的界限相对模糊，但央行未来投放的央行数字货币在一些功能实现上与电子支付有很大的区别。”穆长春表示，以往电子支付工具的资金转移必须通过传统银行账户才能完成，而央行数字货币可脱离传统银行账户实现价值转移，使交易环节对账户依赖程度大为降低。通俗地讲，央行数字货币既可以像现金一样易于流通，有利于人民币的流通和国际化，同时也可以实现可控匿名。

据了解，现有流通中的现金容易匿名伪造，银行卡和互联网支付等电子支付工具又不能完全满足公众对匿名支付的需求。因此，央行数字货币的设计主要针对流通中现金的替代性，既保持现钞的属性和主要特征，也满足人们对便携性和匿名性的需求。

央行研究局兼货币金银局局长王信表示，央行数字货币在中国主要是对现金进行一定程度的替代，将有助于优化央行货币支付功能，提高央行货币地位和货币政策有效性。

由此看来，央行推出数字货币，既不是当下流行的电子钱包或网上支付，也不是完全“推倒重来”取代现有的人民币体系，而是对流通现金具有一定替代性的全新加密电子货币体系。

中国银联股份有限公司董事长邵伏军表示，央行法定数字货币会产生很大的积极影响，能提升对货币运行监控的效率、丰富货币政策手段。

据悉，央行数字货币主要用于小额零售高频的业务场景。央行原行长周小川曾指出，研究数字货币，本质上是要追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本。

研发处于“赛马”状态

近年来，商业虚拟货币饱受争议，人们越来越多地认识到，未来数字货币发展趋势还是基于国家信用、由各国央行发行的法定数字货币。

据了解，目前全球还没有一家央行正式推出法定数字货币。包括英格兰银行、加拿大央行以及瑞典央行在内的多国央行正在进行法定数字货币的研发。国际货币基金组织表示，计划根据特别提款权机制推出一个全球数字货币——国际货币基金组织货币。

目前，中国在数字货币方面还处于加快研发阶段。比如，央行8月2日召开2019年下半年工作电视会议要求“加快推进我国法定数字货币研发步伐”。而近日发布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中明确表示“支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用”。

据了解，未来央行将不会直接向公众发行数字货币，而是采用双层运营体系，即央行先把数字货币兑换给银行或其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。央行法定数字货币前期或先在部分场景试点，待较为成熟后再进一步推广，出于稳妥考虑，会做好试点退出机制设计。

穆长春透露，目前央行数字货币的开发处于“赛马”状态，几家指定运营机构采取不同的技术路线进行研发。“不一定是区块链，任何技术都可以。无论区块链还是集中账户体系、电子支付或所谓的移动货币，你采取任何一种技术路线，央行都可以适应。”

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