数字货币:人民银行法将修订，为发行数字人民币提供法律依据

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时间：1900/1/1 0:00:00

摘要：央行立法禁止制作和发售数字代币；PayPal将提供比特币等加密货币买卖和支付服务，且有意收购几家相关企业；人民网发布人民链技术白皮书；惠州侦破全国首例利用USDT经营跑分平台的案件。上周1家上市公司披露区块链相关业务或计划。

据PANews统计，上周公布的区块链领域项目融资收购案共11起，涉及金额约6179万美元，投融资项目范围涉及数据分析、资产管理、钱包、协议等领域。

1.人民银行法修订意见稿：任何单位和个人禁止制作和发售数字代币

中国人民银行发布关于《中华人民共和国中国人民银行法》公开征求意见的通知。《征求意见稿》规定，人民币包括实物形式和数字形式，为发行数字货币提供法律依据；防范虚拟货币风险，任何单位和个人不得制作、发售代币票券和数字代币，以代替人民币在市场上流通。

2.美国CFTC发布针对期货佣金商的加密货币指导

10月22日，美国商品期货交易委员会发布了针对持有客户资金的加密衍生品市场的新指导方针，其中建议他们非常谨慎地持有客户资金。该指南的特定规定限制了“期货佣金商”可存放客户虚拟货币的位置，包括“银行、信托公司、其他FCM或清算虚拟货币期货的清算组织”。此外，CFTC警告FCM，他们需要将任何此类存款保存在清楚标记为客户资金的帐户中，并且不得用一个帐户中的收益来弥补另一个帐户中的损失。

3.美联储主席：CBDC可改善美国支付系统

10月19日，美联储主席鲍威尔在由国际货币基金组织主持的关于跨境支付的小组讨论中承认，中央银行数字货币可能会改善美国的支付系统。鲍威尔说，CBDC可以帮助实现更快、更便宜的支付交易，还可以帮助实现支付基础设施的现代化，并覆盖金融机构服务不足的消费者。鲍威尔称，全球约有80％的中央银行正在探索CBDC概念，但美联储不急于发行自己的CBDC。

4.央行数字货币研究所与农信银资金清算中心合作推进数字人民币应用

10月21日消息，央行数字货币研究所与农信银资金清算中心有限责任公司举行战略合作协议签署仪式，双方将在数字人民币应用项目方面开展战略合作。农信银表示，将在央行导下，加强和数研所合作，切实贯彻落实数字人民币工作的决策部署，更好发挥农村支付清算主渠道作用，为农村信用社、农村商业银行、村镇银行等中小银行业金融机构提供数字人民币互联互通平台的“一点接入”新型聚合联网服务，稳步推进数字人民币在农村地区的研发及试点工作，并将发挥推进农村数字人民币相关业务的重要作用。

中国人民银行数字货币研究所设立数字金融技术检测中心:7月18日消息，2021丰台区“两区”建设重点项目签约仪式昨日在丽泽金融商务区举行，中国人民银行数字货币研究所与丽泽金融商务区管委会签约，双方将共同在丽泽设立数字金融技术检测中心，多角度检验数字人民币应用场景建设、识别系统技术安全，推进数字人民币创新科技成果在丰台落地转化。丰台区相关负责人介绍说，丰台区将进一步推进数字金融科技示范园建设，打造数字货币技术和应用生态圈。今年8月，丰台区政府将联手北京市金融监管局、中国人民银行数字货币研究所、中央财经大学举办首届2021年中国（北京）数字金融论坛。作为数字金融创新示范区的丽泽，将在未来形成具有全球影响力的数字金融产业体系。[2021/7/18 1:00:40]

5.巴哈马推出首个央行数字货币SandDollar

巴哈马中央银行已经宣布，“SandDollar”作为一种国家支持的虚拟货币现在可在全国范围内使用。根据10月20日ProjectSandDollar在Facebook上的发文，UTC时间大约晚上10点，巴哈马共有393,000名居民开始使用“SandDollar”。因此，巴哈马成为世界上首个正式推出CBDC的国家。SandDollar的转账是通过手机进行的，截至2017年，巴哈马约有90％的居民使用手机。根据SandDollar网站的说法，巴哈马居民可以在任何商户使用数字货币，其方式是通过使用移动设备上中央银行批准的电子钱包，并且交易费用可以“忽略不计”。巴哈马央行选择了交易提供商NZIA作为其推出数字货币的技术解决方案提供商。

6.拉脱维亚监管机构就加密货币投资局发出警告

10月19日消息，拉脱维亚金融和资本市场委员会发出警告指出，数字货币投资计划相关欺诈正日趋严重。FCMC表示，由于拉脱维亚未对数字货币的发行和流通进行监管，这使得许多此类得以产生。但是，监管机构已对某些加密投资工具进行了监管。FCMC提醒称，投资者应对这些欺诈性计划保持警惕，并在进行任何加密货币投资之前保持谨慎。

7.德国央行官员：推出央行数字货币是一项“决定”

在10月20日的一次讲话中，德国央行执行委员会成员BurkhardBalz将引入欧洲数字货币描述为“决定”，而不是完全技术性的决定。Balz认为，鉴于此类项目的具体情况，以及对金融稳定、银行体系的健康状况以及消费者付款方式和持有价值的本质的影响，数字欧元的创建将具有意义。因此，对CBDC进行相对于其他选择的全面概念分析和评估是有必要的，特别是在履行我们的任务授权方面，而且也要考虑到其对整个社会的影响。他还表示支持央行之间的国际合作，包括在所谓的稳定币这一主题。

人民银行数字货币研究所联合发起的上海金融科技有限公司揭牌:6月26日消息，由中国人民银行数字货币研究所、上海国际集团和长宁区人民政府联合发起设立的商户金融科技有限公司揭牌，上海金融科技有限公司是中国人民银行数字货币研究所在全国布局的重要环节，对提升上海金融科技水平具有积极意义。公司定位于智慧城市和数字治理赋能中心，以上海全面推进数字化转型为契机，借助上海总部经济优势，配合上海中心城市定位，充分发展供应链金融、跨境贸易等业务形态，尝试跨境电商、智慧商业等突破型创新业务。（澎湃在线）[2021/6/26 0:08:19]

8.惠州侦破全国首例利用USDT经营跑分平台的案

在惠州侦破的一起跨境网络案件中，办案民警发现了跑分模式的新形态。办案民警说，这起案件是全国侦破的首例利用USDT经营跑分平台的案件。办案民警表示，对利用USDT数字货币通道的新型跑分平台，应予以警惕和重视。究其本质，所有的跑分模式都是非法网站精心研究出来用以规避打击、便利支付和的渠道。

1.PayPal将提供比特币等加密货币买卖和支付服务，且有意收购几家相关企业

10月21日，支付巨头PayPal加入加密货币市场，允许客户使用该公司的在线钱包买卖和持有比特币和其他加密货币。该公司在一份声明中表示，从2021年初开始，该公司的用户还将能够使用加密货币在其网络上的2600万商家处购物。

10月23日据知情人士消息，PayPal正在寻求收购包括BitGo在内的加密货币公司，此举将扩大其对数字货币的接受度。知情人士称，PayPal一直在与BitGo会谈，并可能在几周内达成交易。但谈判仍可能失败，PayPal则可能会选择购买其他目标。对此，BitGo和PayPal的代表拒绝置评。

2.马云：数字货币可能会重新定义货币

阿里巴巴集团创始人马云表示，数字货币可能会重新定义货币，尽管货币的主要功能依然存在，但是数字货币一定会重新定义货币，就像苹果手机重新定义了手机。数字货币今天远远没有到抢标准的时候，而是创造价值的时候，是需要思考如何通过数字货币建立新型的金融体系，为全世界思考未来，思考全球的贸易怎么做，更要思考这世界上应该有要有经得起考验的技术这基础上所建立的数据库，真正解决世界贸易可持续、绿色和普惠的问题。

肖飒：若《人民银行法》新法顺利通过，ICO将不仅是违法行为还构成犯罪:肖飒发文表示，若《人民银行法》新法顺利通过，第22条就是确认发行、售卖代币“违法性”的前置法。以前可能只是违法行为，未来可能会被认定为犯罪行为，预计罪名将是著名的刑法第225条非法经营罪。进一步讲，以代币为金融流通手段或者以代币为计价工具进行“职业售卖”的行为，也将被确认违法性，从而增加涉嫌犯罪的概率。以前还是灰色的领域，将走向黑色产业。对于偶发的OTC行为，肖飒认为：我国公民持有比特币是合法的，基于比特币在我国法律的定性为”特定的虚拟商品“，偶发的互相交换的行为应当被认定为合法。但是，以此为业，将代币溢出走向市场，尤其是将风险传导给中国居民的行为是我国法律不能容忍的。[2020/10/24]

3.ETH2.0项目负责人：创世纪区块预计将于11月启动

10月22日消息，以太坊2.0项目负责人DannyRyan表示，以太坊2.0存款合约迫在眉睫。他称，“可以保证的是，每个人都在拼命工作。”DannyRyan建议节点继续运行Medalla测试网。与此同时，他表示，一个阻止程序正在决定“MIN_GENESIS_TIME”，该时间是无法推出创世纪区块的日期。如果满足了最低50万ETH存款要求，一旦满足创世纪区块的时间，那么就可以开始创世纪区块，还不清楚是否有任何其他重要的阻止因素。但不管怎样，在不到两周的时间内，创世纪区块预计将于11月启动。

4.人民网发布人民链技术白皮书

人民网将于10月24日正式对外发布由人民在线组织编制的《人民链技术白皮书》，并召开人民链信誉评价研讨会，从政策、监管、区域布局、产品应用等角度深入剖析数字经济产业发展现状及发展趋势，并进一步探讨区块链技术在社会信用体系建设中的具体实践、内在逻辑和前景等话题。据悉，人民链深度运用大数据、区块链、AI技术，搭建一链三网数据治理共享网络和“超级ID”数字身份体系，融合全域数据信息，构建出智慧型信誉评价网络。人民链将政务、金融、舆情等大数据资源跨层级、跨部门、跨区域打通，包含人民企信产融平台、人民云企风控平台、人民金服普惠金融等业务。

5.TetherCTO：Tether在美国FinCEN注册，受严格监管

人民银行：3月16日实施普惠金融定向降准，释放长期资金5500亿元:3月13日，从人民银行官网获悉，为支持实体经济发展，降低社会融资实际成本，中国人民银行决定于2020年3月16日实施普惠金融定向降准，对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点。在此之外，对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点，支持发放普惠金融领域贷款。以上定向降准共释放长期资金5500亿元。[2020/3/13]

10月24日，Tether及Bitfinex首席技术官PaoloArdoino晚间在推特发文称，Tether是在美国金融犯罪执法网络注册的，受到严格监管。他还表示，Tether的竞争对手一直在利用Tether没有受到监管的说法来赢得用户的好感。

6.新华社：数字货币不等于区块链

10月20日，新华社发文《数字人民币红包试点收官，体验如何、结果怎样？》。文章指出，数字人民币露出真面目，三大猜想被证明是“误读”：1.数字货币不等于区块链。法定数字货币不是数字加密资产，也不拘泥于某种技术，不是只有采取区块链技术才是数字货币。数字人民币在某些环节的确采取了区块链技术，但基于区块链的某些技术特征，不适宜在零售环节应用。2.数字人民币对商户并非强制使用。按照现行规定，商户不可拒收现金。尽管数字人民币定位于替代部分现金，但支持数字人民币消费必须进行相关支付系统改造，所以对接受的商户有条件要求。3.数字货币不是要替代第三方移动支付。数字人民币在流通过程中，需要支付链条上各方共同推进。央行数字货币研究所所长穆长春曾明确表示，数字人民币是“人民币的数字化”。作为纯公共产品，数字人民币将成为电子化支付的重要补充，而不寻求替代哪一类支付方式。

7.Filecoin官方公布四大独立协议项目进展，激活FIP-004提案

10月23日，为调和和矿工之间的矛盾，Filecoin在区块高度170000激活FIP-004提案。已进行了最新网络升级的矿工将立即获得25％的区块奖励。

10月20日，Filecoin官方发推公布项目进展。内容显示，Filecoin致力于实现四大独立协议，以帮助保护网络。四大独立协议分别为：Forest、Fuhon、Venus和Lotus。

声音 | 中国人民银行研究所邹平座：推动区块链技术在社会治理方面的应用:据中国经济新闻网消息，今日，中国人民银行金融研究所首席研究员邹平座发文“2019：稳健货币政策应提高科学性与技术性”，文中提到，我国应当充分利用世界科技革命的大势，把政府的大部分职能与信息化、大数据、云计算、区块链等结合起来。推动区块链技术在社会治理方面的应用，充分发挥区块链去信任化、去中心化、共识机制、共享机制的重要作用，逐步形成一个科学民主的治理体系。还提出要创新管理国企制度，试点合伙制管理与通证管理，把区块链技术引入国企改革。[2019/1/23]

1.Forest，由ChainSafe开发的RustFilecoin实现。该项目目前主要专注于与主网实现同步和互操作性；目前团队正在分阶段进行，此外，Forest团队正在努力实现全节点功能。2.Fuhon，由Soramitsu开发的C++Filecoin实现。团队正在建立独立的开发网络，正在完成有关存储矿工3.Venus，此前称为go-filecoin，由ProtocolLabs开发，现由IPFSForce负责。目标是与Lotus尽快实现互操作。4.Lotus。该项目已于主网一起发布了v1.0.0版本。

8.3iQ旗下比特币基金将提供以加元计价的交易

加拿大投资基金管理公司3iQ宣布，其比特币基金的A类份额将于2020年10月22日在多伦多证券交易所以加元交易，交易代码为QBTC。A类份额将使用其现有代码CUSIP进行交易。此外，3iQ宣布ChristopherMatta自10月19日起担任销售和贸易总经理。

1.飞天诚信：拟投资成立飞天数字聚焦国内数字货币相关领域

飞天诚信公告，公司拟与公司副总经理闫岩、监事孙晓东以及其他第三人共同投资成立飞天数字。飞天数字注册资本拟为3000万元，其中飞天诚信现金出资1460万元，持股比例为48.67%。公司的经营宗旨为聚焦国内数字货币相关领域，为数字货币的广泛应用提供产品、技术支持，推动无现金支付的发展。

1.加密货币经纪公司BTCDirect完成约1300万美元A轮融资

荷兰加密货币经纪公司BTCDirect已从未公开的投资者处筹集了1100万欧元的A轮融资。

2.德国初创公司peaq获得75万欧元天使投资，将用于发布区块链平台

德国初创公司peaq获得75万欧元天使投资。投资者包括宝洁公司前副董事长WernerGeissler、思科德国区前首席执行官MichaelGanser、4PCapital合伙人XavierSarras、德勤高级顾问FriedrichNeuman和Murer&Wirtz前首席执行官SteffenSeifarth。

3.麦子钱包再获Fundamental百万美金追投

10月21日消息，麦子钱包发推文宣布，继A+轮获得AlamendaResearch和MulticoinCapital780万美金投资后，麦子钱包又获得战略股东FundamentalLabs100万美金追加投资。

4.Mina协议开发公司O(1)Labs获1090万美元战略投资

Mina协议开发公司O(1)Labs再获1090万美元战略投资，以加速区块链协议Mina在亚洲地区的发展。本次融资由币信投资和三箭资本领投，参与投资机构还包括SNZ、HashKey资本、SignumCapital、NGCVentures、分布式资本和IOSGVentures等。

5.CasperLabs筹集1400万美元资金

区块链初创公司CasperLabs已从投资者那里获得了1400万美元投资，这些投资者承诺在发布时确保其权益证明Casper网络的安全。该平台旨在解决“可扩展性难题”，实现可扩展性、去中心化和安全性，并构建一个平台，使开发人员可以在该平台构建和操作去中心化应用程序。

6.ColliderLabs筹集100万美元投资区块链初创企业

ColliderLabs已筹集了100万美元用于早期区块链和加密货币初创公司的投资。在公告中，这家风险投资公司表示，此次加薪吸引了一些著名的有限合伙人，包括EfficientFrontier首席技术官AlonElmaliah和跟随种子创始合伙人AndreyShirben。Collider的创始合伙人AvishayOvadia表示，Collider提供资金和流动资金，并积极参与与社区和创始人一起创办创业公司。

7.Curv获得富兰克林邓普顿及Illuminate投资

Curv已从金融科技风投Illuminate财务管理和世界上最大的资产管理集团之一的富兰克林邓普顿处获得了额外的资金。新投资将Curv的A轮融资规模扩大至3000万美元。

8.去中心化索引协议TheGraph完成两轮代币公开发行，共融资约1300万美金

去中心化索引协议TheGraph已完成两轮代币GRT公开发行，共融资约1300万美金。据官方表示，第二轮GRT公开发行启动仅10分钟，4亿代币就已全部销售，单价0.00008ETH，共有超过4500个地址成功抢购。代币将在主网上线后解锁。

9.PoolTogether完成超过100万美元种子扩展轮融资并发布协议V3版本

为了完成其第三个版本，以太坊无损彩票平台PoolTogether完成由超过100万美元的种子扩展轮融资，ParaFiCapital领投，参投方包括RobotVentures、OpenLaw的TheLAO和MetaCartelDAO以及天使投资人Synthetix创始人KainWarwick和AaveCEOStaniKulechov。与此同时，PoolTogether推出v3新版本，将支持更多类型的ERC-20代币、更多的收益来源和更多的奖金分配方案。

10.预测市场Polymarket完成400万美元融资，PolychainCapital领投

10月21日，基于AMM机制的预测市场Polymarket完成400万美元的融资，PolychainCapital领投，硅谷投资人NavalRavikant、Coinbase首席技术官BalajiSrinivasan、MeltemDemirors、1confirmation、ParaFi、JackHerrick、KalVepuri、Aave创始人StaniKulechov、Synthetix创始人KainWarwick、SamirVasavada、MarcBhargava和CalvinLiu等参投。

11.分布式存储项目CMD获得LPCapital总计300万美元的投资

据官方消息，分布式存储项目CMD已获得LPCapital总计300万美元的投资。截止目前，CMD已获得LPCapital、BKCapital、AMFFinancial、方向资本、极客资本、兴盛资本等近十家投资机构的投资。