ICT:数字经济再认识：它是什么，不是什么？

作者

闫德利腾讯研究院资深专家

数字经济的三大支柱：技术、要素和设施

数字经济是随着蓬勃发展、不断演进的数字技术而产生的一种经济形态。对这样一个发展中的概念，对其没有也难有一致的认识。相较而言，人们对《二十国集团数字经济发展与合作倡议》的定义接受程度较大。该倡议认为，数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。该定义精准阐明了数字经济的三大支柱，即推动数字经济新形态必不可少的“三驾马车”。

全国政协委员谈剑锋：加强对元宇宙市场的监管，防范新型数字经济风险:金色财经报道，今年全国两会，全国政协委员、第五空间信息科技研究院院长、上海市信息安全行业协会名誉会长谈剑锋提交提案《关于加强对元宇宙市场的监管 防范新型数字经济风险的提案》，针对目前备受追捧的“元宇宙”概念，谈剑锋说，从互联网发展历史来看，网络虚拟社会的舆情治理、交易监管、个人隐私保护乃至国家主权维护，是个严峻的挑战，目前仍在不断探索和完善中。“元宇宙”将对前述问题带来更大的挑战。目前，以区块链技术为基础的NFT虚拟艺术品（如卡通人像、电子油画）等在“元宇宙”已经大行其道，而其监管并不完善。相关行业监管部门应提前研究监管政策，预防可能引起的系统风险。（中国证券网）[2022/3/3 13:35:02]

新的通用目的技术——信息通信技术，也可称为数字技术。国内对通用目的技术的研究不多，但它在国际上是一个十分重要的概念。加拿大经济学家RichardLipsey指出，人类有史以来只有24种技术属于通用目的技术。其中，驱动第一次工业革命的蒸汽机，以及驱动第二次工业革命的电力和内燃机，是最典型的、最重要的。现在，以互联网、大数据和人工智能为代表的数字技术成为新的通用目的技术，驱动一场新的革命。这是继蒸汽机引发机器革命之后最重要的变革。

经济日报：上半年区块链等数字经济新产业蓬勃发展:7月18日，经济日报发布《工业经济运行稳中提质——解读中国经济半年报（中》文章，文章显示，上半年，高技术制造业增加值同比增长22.6%，两年平均增速达到13.2%，明显快于整体工业。新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长2.1倍和69.8%，大数据、云计算、区块链等数字经济新产业蓬勃发展。[2021/7/18 0:59:59]

新的生产要素——数字化的知识和信息。知识、信息和数据是三个相关相近但确实不同的概念，人们后来更愿意使用“数据”来代替“数字化的知识和信息”，将之作为继土地、劳动、资本和企业家才能之后新的生产要素。这之所以重要，是因为新的经济形态必须有新的生产要素。我国近年积极开展数据交易的探索和实践，加快培育数据要素市场。然而，这方面的挑战不比所带来的价值少，数据的确权、流动、保护、交易规则，都是需要智慧、需要充分研究的。

现场 | 信通院刘阳：区块链可能是一种真正满足数字经济需求的技术:金色财经现场报道，10月28日，第六届区块链全球峰会的分布式认知工业互联网主题论坛于上海开幕，论坛上中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所副总工程师刘阳演讲表示，传统产业在新的数字经济领域的占比超过80%，第四次工业革命需要强大的数字化、信息化、智能化新基础设施作为基石。

区块链可能是一种真正满足数字经济需求的技术，可以实现数据要素的确权、定价、交易的关键支撑，区块链可能是重塑经济社会信任机制的技术，区块链是具有多方聚力推动产业经济价值的共性技术。区块链是数字智能时代核心技术的重要突破口，拥有技术创新空间。基于以上原因，区块链被纳入了新基建的范畴。[2020/10/28]

新的基础设施——现代信息网络。基础设施是社会分摊资本，是社会生产过程中“一般的共同的生产条件”。它不直接加入某个特殊的生产过程,而是作为各个特殊生产过程的一般条件或共同条件，是经济腾飞的基础和底座。交通运输、管道运输、水利设施和电网是工业社会四种最主要的基础设施，数字经济时代，5G、数据中心等信息网络成为新的基础设施。近年我国高度重视“新基建”工作，以塑造面向数字未来的国家竞争力。

西安晚报：积极发展区块链等新技术，建设国家数字经济创新发展试验区:西安晚报刊文称，推动西安制造业高质量发展，工业强基、增强制造业核心竞争力等国家重大专项和省级各类工业发展专项资金，倾斜支持西安发展先进制造业，提升产业基础能力和产业链水平，建设全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。创新发展现代服务业，支持建设丝绸之路金融中心。支持建设国家物流枢纽承载城市，加快5G布局和引领，积极发展大数据、互联网、区块链等新技术新产业，努力建设国家数字经济创新发展试验区。[2020/6/6]

数字经济不是“ICT+”，不是ICT新换的马甲

数字经济与ICT密切相关。对ICT的行业分类，已有成熟看法。联合国统计委员会《所有经济活动的国际标准行业分类》把ICT行业分为ICT制造业、ICT贸易业和ICT服务业。各国对此普遍接受。如下表所示。

动态 | 贵阳国家高新区大力发展以区块链等为核心的数字经济:据多彩贵州网报道，庆祝改革开放40周年大会在人民大会堂举行。贵阳国家高新区党工委副书记张建军率在家工管委班子成员以及区属各部门主要负责人集中收看。贵阳高新区相关负责人表示，贵阳国家高新区大力发展以大数据、人工智能、物联网、区块链、量子通讯、移动通信(5G)、生命科学等为核心的数字经济和以电子信息、电气设备、航空航天等为核心的实体经济，全面提升高新区参与全球竞争的能力，加快形成全面开放新格局，全力打造引领贵阳高质量发展的强大引擎。[2018/12/18]

数字经济的灵魂是新生的“无重量经济”

博鳌亚洲论坛洪斌把数字经济分成三个层次——没它不行、因它而生、有它更好，它们分别是数字经济之母、之子和七大姑八大姨。这非常具有逻辑性和层次性。受此启发，我们把数字经济作如下划分。

第一层是“没它不行”。“它”是数字经济的基础，以ICT制造业、ICT贸易业和电信业为主体，还包括教育和维修等相关辅助活动。

第二层是“因它而生”，是基于“没它不行”而产生的新业态、新模式，是全新的，之前没有的，如云服务、大数据、区块链、数字内容、数字货币、社交网络、App、网络安全等。其典型特征是基于数字空间的“无重量经济”。

第三层是“有它更好”，是数字技术在各行各业的应用，即产业数字化。在规模测算中，国外一般不纳入产业数字化。加上产业数字化的数字经济，是数字化经济。

如果我们承认数字经济是新的经济形态，那么它必然有本质上不同于以往的内容。目前来看，这个不同只能是“因它而生”的无重量经济，而不是其他。数字技术带来的最根本的变化是在物理空间之外创造了一个新的数字空间。当我们加入数字经济这种新经济形态之后，可按“是基于物质的还是基于数字的”这一维度就国民经济行业进行再划分——第一、第二、第三产业是在物理空间进行的、基于物理产品的生产和服务，因它而生的数字经济是在数字空间进行的、基于数字产品的生产和服务。因此，数字经济的精髓和灵魂是基于数字空间的无重量经济，但我们很难用传统方法准确衡量其价值。

数字经济是实体经济的重要组成部分，

不是虚拟经济

“虚实之争”是我国的一个特色。很多人把数字经济错误理解成虚拟经济，实际上它主要是实体经济。实体经济和虚拟经济是一组相对应的概念，两者共同构成了整个经济系统。数字经济是“数字”在经济系统中的映射，旨在衡量比特的经济贡献，它既有实体经济的部分，也有虚拟经济的部分。而虚拟经济主要指金融和房地产。因此，数字经济属于实体经济，是实体经济的重要组成部分。

除“FictitiousEconomy”外，“VirtualEconomy”也被翻译成“虚拟经济”。Virtual的英语释义是“stored,operated,orconductedusingcomputersortheinternet”，用来描述基于计算机和互联网所创造的东西，与数字经济密切相关。但把Virtual翻译成“虚拟的”误导性极强——计算机里的事物是真实存在的。人们声称的“数字经济是虚拟经济”也许指的是“VirtualEconomy”，而不是与实体经济相对应的“FictitiousEconomy”，因为它跟金融和房地产并无关系。因此，我们在一定程度上可以说，数字经济是虚拟经济，但不是虚拟经济，不宜和实体经济并而论之。《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》提出“数字技术与实体经济深度融合”，而不是之前人们常说“数字经济与实体经济深度融合”。这更有利于认知，有利于减少误解。

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