数字货币:人民银行济南分行：多举措不断推进完善辖区硬币自循环系统

中国经济导报、中国发展网记者高杨报道2021年以来，人民银行济南分行紧紧围绕“学党史、办实事，解决群众急难愁盼”总体目标，深耕硬币自循环基础建设，多措并举，推进辖区硬币自循环体系不断完善。通过搭建硬币需求服务平台、“网格化”布放硬币回笼设备、移动现金服务工作站进乡村等科技服务“桥”，实现硬币供需端口全面赋能，全面推进辖区硬币自循环建设，山东省硬币流通环境得到明显改善。

搭建智慧硬币服务桥确保流通网络“强支撑”

记者了解到，为改变市场硬币供需不平衡、匹配慢现状，人民银行济南分行积极构建“互联网+硬币自循环”的硬币流通链条，以互联网线上服务为纽带，建立人民银行、商业银行、企业信息服务平台，实现硬币快速横向调剂。目前，山东省16地市通过微信公众号、小程序、微信群等方式均已形成区域性硬币调剂网络，实现了硬币供需信息的有效匹配。硬币回笼大户公交公司与超市、医院等零币用现大户进行对接，促进硬币自主兑换流通使用。

人民银行：进一步提高数字人民币研发试点攻坚能力:金色财经报道，2023年4月4日，人民银行召开2023年货币金银和安全保卫工作电视会议。会议强调，货币发行和现金服务事关人民群众切身利益。当前，现金运行态势深刻变化，高质量发展要求建立更科学、更具弹性的现金供应体系，构建更均等、更普惠、更能满足群众现金使用需求的服务新格局，形成更高治理水平、更加市场化、更好激发新动能的货金保卫管理新模式，同时要进一步提高数字人民币研发试点攻坚能力，更好统筹发展与安全。[2023/4/6 13:48:28]

2021年3月，济南市建立以公交公司为中心的社会化循环体系以来，仅半年时间就引导公交公司实现硬币自主调剂60余次、金额约612万元，硬币整点效率提升200%，自循环率达95%，济南市中心医院、华联超市等用现大户直接与公交公司协商调剂硬币，其大额硬币需求最快可在1天内完成，实现精准投放，获得了良好的社会效益。

声音 | 央行穆长春：人民银行数字货币是对M0的替代 应遵守现行的所有关于反等规定:据中国证券报报道，人民银行支付结算司副司长穆长春8月10日在第三届“中国金融四十人伊春论坛”上表示，因为人民银行数字货币是对M0的替代，所以对于现钞是不计付利息的，不会引发金融脱媒，也不会对现有的实体经济产生大的冲击。此外，应遵守现行的所有关于现钞管理和反、反恐融资等规定，对人民银行数字货币大额及可疑交易应向人民银行报告。人民银行数字货币必须有高扩展性、高并发的性能，适用于小额零售高频的业务场景。为了引导人民银行数字货币用于小额零售场景，不对存款产生挤出效应，避免套利和压力环境下的顺周期效应，可以根据不同级别钱包设定交易限额和余额限额。另外，可以增加一些兑换的成本和摩擦，以避免在压力环境下出现顺周期的情况。[2019/8/10]

搭建“同城易兑”便民桥实现硬币供需“强对接”

国家市场监督管理总局竞争执法局副局长：：配合人民银行管控比特币交易风险:据经济日报消息，国家市场监督管理总局竞争执法局副局长白京华在2018年防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会上发表讲话时称，市场监管总局积极配合人民银行对网络“微盘”“白拿”、一元购、比特币交易等金融活动研究提出意见，配合有关职能部门完善监管措施，强化对各类新型金融活动的监管。配合人民银行管控比特币交易风险，配合人民银行发布《关于防范代帀发行融资风险的公告》。配合人民银行参加互联网金融风险专项整治现场督查工作，派员参加督查组等。[2018/4/23]

硬币回笼机的投入使用，提供了方便快捷的硬币兑换形式，有效地解决了硬币回笼和兑换难的问题，促进了个人硬币流通循环，居民享受到了更为方便快捷的金融服务。

统计显示，目前山东省已布放硬币回笼机1018台，硬币回笼机操作简单，能够自动高速清点硬币，支持不同券别硬币混合兑换，实现即时到账。2021年前10个月，山东省硬币交易笔数69万余笔，硬币存入3953.8万枚，取出硬币1865.7万枚。

据介绍，为更好地服务民生，人民银行济南分行还创新性的提出构建城市硬币自助兑换“三公里”服务圈规划，即按照“网格化”全覆盖原则，至2023年底实现市区和县域城区每3公里范围内布放1台硬币回笼设备，达到每户居民步行15分钟以内，见到一台硬币回笼设备，并通过对社会宣传，让广大社会公众熟悉硬币设备的布放和使用，切实实现硬币回笼设备的高效利用。

搭建为农服务暖心桥做好基础服务“强保障”

城郊及乡村区域是硬币使用和回笼的重难点区域，由于硬币使用场景不足，硬币沉淀问题突出。

对此，人民银行济南分行重点关注并抓实抓细，督促涉农银行业机构采取多样措施，强化硬币流通环境建设，依托配备装载硬币清分机、假币鉴别仪等专业设备的现金服务专用车辆即移动现金服务工作站，定期深入城郊、乡村等偏远地区开展服务宣传活动，为居民提供硬币和小面额纸币回收、兑换等便捷服务，提高现金服务覆盖面，让现金服务走到百姓家门口，也将人民币知识带到百姓身边。

截至2021年10月末，山东省共组织移动现金服务工作站进社区活动500余次，为居民、商户兑换硬币806.2万余枚，回收小面额残损币63万余张，发放宣传材料42万余份，宣传受众覆盖50万余人。

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